填海造陸

台塑六輕大火上演「連續劇」，台塑董事長李志村坦承「算錯了」。當初根本沒想到雲林麥寮風砂這麼大、鹽分這麼多，明明使用跟高雄廠、美國廠一樣的工法，但腐蝕就是比較嚴重，「這是我們從來沒有的經驗。」他解釋，台塑在美國、新加坡及高雄都用一樣的工法建造石化廠，卻忽略了麥寮是與天爭地。他分析，麥寮的海風大、鹽分強，管線會卡住鹽分造成腐蝕，這是過去沒有的經驗。六輕廠區因海岸環境惡劣，管線、倉槽受海風海水鏽蝕老化嚴重，台大公衛學院教授詹長權認為，這些特殊地理環境因素，在建廠前就該考量進去，台塑集團卻疏忽十幾年，如今本身經營管理漏洞未修補，卻計畫引進新加坡團隊培訓員工和承包商，做的全是表面工夫。雲林科大環安系教授謝祝欽說，六輕頻頻失火，的確可能是因為低估海風海水侵蝕管線設備的威力；環保署應該修法，將管線納入汙染源管制法規，要求六輕徹底修繕汰換，在修法完成之前，雲林縣政府也應依地方自治精神嚴格督促。

高雄市西子灣、打狗英國領事館都是中國大陸觀光客必遊景點，由於觀光客絡繹不絕，遊覽車阻塞、交通打結，市府以新台幣3億元填海造陸約千坪土地，以改造接駁平台。工務局工程企劃處27日指出，西子灣圍堤造地及後線土地綠美化工程99年初動工，預計7月完工，屆時可以有更充裕的小汽車停車場及遊覽車臨時停車據點，方便觀光客上、下車，不必再從哨船頭徒步到西子灣觀光。高雄市觀光業者表示，每天在高雄市觀光的中國觀光客逾2000人，西子灣、打狗英國領事館是熱門景點，一班班的遊覽車滿載遊客到西子灣，但是當地卻因腹地窄、動線規劃不佳，遊覽車上、下客，交通為之阻塞，讓要進出國立中山大學或到壽山的行車為之打結，所以1年來，所有觀光客都從哨船頭下車，步行到西子灣。市府工務局規劃圍堤工程，由西子灣海域向外填築約50公尺、長逾300公尺的平台，面積逾千坪，以增加遊覽車迴旋、轉彎及乘客接駁的空間。工程企劃處長陳文忠說，工程一度牴觸西

儒艮，一個應該是美人魚原型的動物，生活在日本沖繩的近海，依賴著當地的海草藻床生存，而卻面臨到開發的壓力而瀕臨消失。沖繩當地除了因為駐日美軍在該地使用了大片土地外，同時也因為當地的機場擴建、經濟發展土地需求，以及一些開發的規劃藍圖，將開發的念頭動到了填海造陸上。填海造陸，並不是罕見的例子，日本本土也有許多案例，或者鄰近的南韓在萬頃江口的開發案，以及我們台灣自已離岸鄰岸工業區，都是與海爭地的結果。沖繩當地民眾及團體發起了以儒艮做為號召，反對填海造陸以及不同開發案的連署運動。而儒艮現身時所引發的熱潮，除了吸引了新聞媒體從直昇機上直接採訪，隨後當地歌手寫下了「看見儒艮的山丘」，描述儒艮及當地的海洋。溫柔的歌聲擁有不同的力量，也喚起了另一番的反對開發聲浪。而事實上，沖繩當地並不單只有儒艮而已，它擁有許多的珍稀物種，像少得不能再少的西表山貓，手塚治虫在黑傑克裡以牠為題畫了一話，對於生命價值的衡量與尊重

位於浙江東北角的寧波市，濱海工程建設指揮部受命規劃面積達1,900公頃的濱海造鎮計畫，這項名為「北崙濱海新城」的計畫在北崙南岸、面對舟山群島中梅山島，規劃面積有1,879公頃。依據「北崙濱海新城建設指揮部」的介紹，此計畫主要有4個規劃方向：第一、以區域內的洋沙山為主要核心，發展濱海旅遊休閒度假；第二、區內工業業產向服務業延伸；第三、區域生產組織與服務的樞紐；第四、提升商業貿易，構築高品質生態住宅區。濱海工程建設指揮部的吳技能部長計劃於新城區內建置人工的溼地公園，溼地公園預定有2,100畝的面積，是一個廢棄鹽田的鹹水灘塗地。希望以引進植被的方式來改造水系。並創造與海水浴場可相連的觀光場景，發展成寧波市新的觀光景點。台灣四面環海西岸是沙岸、東岸是岩岸，任何地方的條件比起寧波有過之無不及，身在福爾摩莎的我們，對這些自然資產從不珍惜與好好利用，八輕的預定地就在濁水溪的北岸，從台灣寶圖可看到濁水溪出

經濟部工業局大動作購買平面媒體廣告版面，大幅刊登石化產業跟台灣生活息息相關的圖像。也將學者與各團體反對國光石化在彰化大城溼地設廠的論述，模糊成全面反對石化業的說法。同時吳敦義院長也透過數次的喊話，抱怨為什麼新加坡能夠在比台灣晚起步的石化園區，今(2010)年就能完成進入量產，而國光八輕卻要在各項環境影響評估報告被戳破，有可能胎死腹中。主流的平面媒體更將以一週專訪的方式，大力宣揚新加坡的好。這些舉動不免讓人感到好奇，新加坡石化工業的發展真的那麼的好，完全不會影響環境生態嗎？為什麼會成為吳院長口中念念不忘的楷模呢？新加坡是一個熱帶島國，由1個本島和60個小島組成。新加坡經由2條堤道與馬來西亞相連，和印度尼西亞的廖內（Riau island）群島主島僅有一水之隔。 由於地理位置的特殊，新加坡原本擁有相當高的熱帶生物多樣性，特別是紅樹林與珊瑚礁生態系。例如：以珊瑚分布的珊瑚三角帶（Coral Tr

俗稱「蝦猴」的螻蛄蝦，是彰化縣沿海潮間帶特有的美味海產，因消費者吃得猛，漁民捕得更凶，瀕臨絕種。早期因蝦猴烹煮得非常鹹，有「1尾蝦猴配3碗粥」的俚語，吃進肚子的量有限；近年來，蝦猴已成桌上的佳餚，也是遊客到鹿港、王功非吃不可的美味特產，加上不少漁民不再人工採捕，改用超強水柱灌沖棲地，大量採捕導致蝦猴瀕臨絕種。4年前，彰化縣政府在伸港鄉劃設36公頃蝦猴繁殖保育區，去(2009)年因開放漁民採捕俗稱赤嘴仔的環文蛤，造成蝦猴棲地遭嚴重破壞，蝦猴繁殖保育功虧一簣，區漁會只好重新再來。區漁會總幹事陳諸讚指出，王功蝦猴保育區將在保育區四周打下界樁，再用蚵線圈圍，委請專家學者進行調查現有生態，並舉行蝦猴保育講習活動，建立蝦猴資源的保育觀念與共識，再組成巡護班取締盜濫捕行為。但陳諸讚更憂心國光石化預定地北移1公里，將來大量抽砂填海造地所帶來的衝擊，恐會影響蝦猴棲地。

親愛的孩子: 兩週前的中午，爸媽帶著你們去市區選一條揹巾送給剛出生的小表妹時，你們各自看到了心動的玩具。爸媽覺得，你們從表哥、堂姊和鄰居傳承的舊玩具已經足夠，不需要添購新的。出門很少購物的你們，只是當下被五顏六色的聲光眩惑了。後來還是被買東西總是思前想後，斟酌再三的爸媽斷然否決，你們兄妹倆都嘟著嘴上車。爸媽拒絕你們，只是因為玩具是你們想要，卻不真正需要的東西。 在你們這個年紀，開始有點懵懂地了解，金錢能夠換取物質。來自週遭物質的誘惑很多，而且越來越多，有時會強烈得難以抗拒。因此爸媽必須適時地在當下為你們做一個不買的決定。 上車以後，爸爸告訴你說，他昨天剛為我們一人買了一塊地，一塊位於台灣最大的河流－濁水溪出海口的土地。媽咪聽到爸爸的決定，忍不住會心笑了，因為就在前幾天，媽咪也悄悄地做了同樣的事情呀！而原本皺著眉的你，開始嚥回盈眶的淚水，睜大眼睛專注地聆聽、提問，放下原來想買玩具的衝動

國光石化提出的專家會議報告，一再被審查學者痛批專業不足、錯誤百出。繼6日「健康風險專家會議」報告差點被退件，8日的「海岸地形變遷模式模擬專家會議」又被批「沒有觀測、沒有事實、方法支離破碎、還把委員的問題當灰塵」。結論當然「不及格」，主席、台大環工所教授蔣本基決議再給國光石化一次「補考」機會。時間太急、報告太爛顧問公司也是滿復委曲，指調查時間太短，計畫主持人說：「從來做工作沒有這麼有壓力的，龐大計晝應有足夠時間...」。現場專家學者一邊罵、一邊也對顧問公司表示同情，還幫著跟在場的國光石化總經理曹明說情，要求國光「絕對不能急」。成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示，愈是龐大的開發案，需要的時間就愈長，不是三、五個月就要搞定，「不能先有結果再來找原因」。他還要求開發單位要有耐心，讓顧問公司多點時間，把研究做到最好。

從昨(9)日起到下周二(15日)，環保署總計舉行五場國光石化環評會議，環保團體昨日在會前舉行記者會，批行政院直接下令環保署「加快審查」，如此重大的開發案理當審慎評估，密集開會如何維持審查品質？昨天舉行第二場專家會議「中華白海豚之影響與因應」，會後決議關於國光對於白海豚的影響，還有許多事項尚未釐清，決議再舉行一次延續會議。白海豚是否被阻斷南北交流？尚未釐清事項包括：應確認白海豚族群分布基線以及統計數值。再確認白海豚棲地、活動廊道、過境廊道、覓食廊道。是否被阻斷南北交流、能否被訓練繞道、保育基金如何設置、如何為白海豚留下迴游空間等等。昨天國光石化委託台大教授周蓮香所做報告，指彰化縣南段沿海應為中華白海豚南北分布密集熱區的「重要過境廊道」，約有30%個體曾南北移動，工業港「可能不會完全阻斷南北交流」。多位委員及環保團體對這個說法存疑。所謂「阻斷南北交流」，是指國光石化設廠後，會將白海豚分割成兩個

到底台灣人民拯救白海豚行動，能不能成功？彰化環保聯盟總幹事施月英以近日民眾認股的行動以及媒體報導情況，表示樂觀。但她也表示，政府的決心很重要，補助休漁、污染源總量管制，需要政府決心。目前白海豚面臨最嚴重的威脅，就是食物來源不足，餓得「前胸貼後背」，看得到鰭骨。她說，連漁民都表示捕不到魚！在這種情況下，漁民便可能祭出「終絕漁具」，例如雙底拖網漁船，如此一來，便形成漁產滅絕不二法門，刮掉所有海洋生物，未來復育更困難。「與其花大錢蓋大度攔河堰，不如把錢用在讓漁民休漁的補助」。施月英說彰化一帶因含沙量大的原因，人工魚礁的設置效果不大，最好的方法就是休漁，讓魚源逐漸回復。其次，污染的版圖擴大，導致白海豚更形「少子化」。沿海最直接的污染源來自彰濱工業區以及濁水溪口的六輕；內陸則有和美一帶的家庭電鍍廠、台中工業區以及中科一、二期。彰濱工業區成立時原本期待將和美的家庭電鍍廠移入，以利管理；實際上，至今仍未

雲林縣台西鄉近岸海域，4年多前花費100多億元填海造陸的新興工業區，雖然完成250公頃，卻從此停頓，如同「廢島」。縣府全力向主管的工業局爭取利用，提供地方多元化發展。 新興工業區填海造陸的海域，位於台西海園海岸以西300公尺海上，屬於「雲林離島工業區開發計畫」一環，原計畫填近1000公頃土方，但2004年底就暫停，只填了250公頃。 對新興工業區未來，文化處希望能成為「風箏之島」，讓民眾輕鬆的與海洋為鄰。教育處長林源泉對工業區的期盼，也希望以最少的人工景觀，打造出豐富自然的休閒區。 縣府建設處長施克和說，縣長蘇治芬表示不能讓新興區繼續閒置，成為雲林海岸的毒瘤，已經指示建設、教育以及文化等單位組成規劃小組，以三生一體（生產、生態、生活）為策略，期盼雲林沿海空間解嚴，落實親水權。

填海造陸，曾經是人定勝天的象徵，人們想往大海擴張領土，發展新世界，這個人們創造出的夢想世界，是實？是虛？得到什麼？又付出什麼呢？近二、三十年來，填海造陸或開發海埔新生地，是政府與財團，爭相與大海爭地的築夢計畫。這些夢幻藍圖，有些已經完成，有些還在進行中，但也有以敗陣收場的案例。雖然，造地夢想有輸有贏，不過人們開疆闢土的決心，並沒有打退堂鼓，我們沿著西海岸，一一檢視這些夢想世界的實境，是否依然美好？桃園從淡水河口的八里，沿著西部濱海公路往南走，眼界所及，比較突出或者顯眼的景觀與建築物，竟然是高架道路、港口、垃圾焚化廠、火力發電廠以及工業區小的煙囪，屬於海洋國家特有的海平線視野，被大肆破壞了。再往南一點，觀塘工業區與天然氣接收港計畫，更是政府配合財團拼經濟，導致環境與經濟雙輸的經典案例。