風力發電

在全國能源會議前夕，台灣唯一一家大型的風力發電公司英華威，即將告別台灣，坐實了這次全國能源會議「核能排擠一切再生能源的可能」的假設。經濟部、台電、環保署等單位可以大聲說：「報告馬總統，我們已經把再生能源趕出台灣，台灣未來就只能靠核能了！」在全國能源會議之初，有識者看了議程，就知道媒體報導這次是一場「核能復興」大會，再從國科會的報告「能源科技與產業發展」中，說整體能源產業技術有待提升、欠缺關鍵技術、欠缺系統整合技術、欠缺市場應用實績、我國能源產業規模不足，這已經表明了「惡意中傷再生能源」的立場，好像台灣的核能就沒有這些問題。或許國科會還應該再加上一條「再生能源廢料尚無出路」，這樣才能讓再生能源和核電「等量齊觀」。事實上英華威被迫離開台灣的最主要的原因就是台電的購電價格只有2元，而台電2007年的風力發電成本是2.57元，這代表台電在揩英華威的油，理由是當年的合約是這樣簽的，完全沒有考慮到這幾

台灣最大風力發電公司、德商英華威風力發電集團董事長費佛樂昨天(13日)表示，台電收購風力電價一直不合理，加上「再生能源發展條例」在立法院6年都未過關，在台投資風力發電已無利潤可言；如果本屆會期再不通過，英華威集團將終止在台一切投資，撤資金額逾2百億元。費佛樂表示，目前台電收購再生能源電價太低，每度僅新台幣2元，使業者投資無法回收，他認為，每度電至少要新台幣3.5元才合理。 他抨擊，申請蓋風力電廠的手續非常複雜，英華威第1座電廠從申請到核准花了6年，「誰要等？」為什麼不能簡化程序？經濟部長尹啟銘回應，政府已給英華威很多協助，不要單純歸因於政府。經濟部能源局副局長王運銘也說，該公司有關租用林務局、國有財產局土地，政府都盡力協助；另外，英華威在彰濱工業區蓋電廠，政府也幫忙協調反對廠商。如果說能源局都沒有幫忙，經濟部覺得很委屈。台電則表示，收購電價價格由經濟部訂定。

在南台灣，以養殖漁業聞名的嘉義布袋鎮，有一戶人家，生活的電力來源完全來自屋頂的太陽光電板。在34坪的屋頂上，麥金生架起兩座共計5KW的太陽光電板，從此開啟他新能源的生活。從以前電費開銷要5、6000千元，現在麥金生每2個月，只要付基本電費八十多元，就能享有自給自足的電力生活，多餘的電，麥金生還能回售給台電，看起來這筆生意還挺划算的！不過，麥金生跟週遭的朋友推廣，所得到的反應，大多是安裝價格太高，即使最高補助50%的費用，但短期內無法回收成本，讓許多人望之卻步。為了鼓勵太陽光電的發展，經濟部能源局進行各類型專案的推廣，到2008年年底，能源局完成設置太陽光電系統500萬瓦，可發600萬度的電，大約是1600戶家庭的用電量。台大教授黃秉鈞認為，太陽光電的發電成本整體來說，還是不符經濟效益，除非技術有新的突破，否則成本短期內難以降低。回到地面，魚塭旁的野草被海風吹得亂飛，這麼強勁的風勢，也是台灣

美國內政部長Ken Salazar表示，預期將在幾個月內完成離岸再生能源規範，將加速在聯邦政府土地開發乾淨能源。內政部目前在考慮，是否核准麻州離岸風力發電計畫，此計畫包含130個風力渦輪機、佔地超過62.16平方公里，所產生的電力預計可提供400,000個家庭用電，但此計畫遭受到Ted Kennedy參議員及海岸線社區居民的反對。

歐盟要求成員國增加可再生能源的使用比例，歐洲風力能源協會(European wind energy association)預估歐盟在2020年的風力發電容載量，將由180提高到230 GW(gigawatt)，該協會同時公佈一份新報告，顯示風力發電可以減少石油價格波動的風險。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

全球風力發電產能在去年提升了28.8%，美國同時成為全球最大風力發電市場。全球風能理事會（Global Wind Energy Council，GWEC）表示，美國與中國去年成為風力產能增加最為顯著的兩個國家，全球在去年風力發電產能已達到1208億瓦特。理事會秘書長邵葉（Steve Sawyer）說：「數據自己會說話，全球對於零廢氣排放、安裝迅速的風力發電需求大量持續擴張，實質延伸到全球各地。」理事會主席澤爾沃斯（Arthouros Zervos）指出，在新能源的開發中，風力發電無論是在經濟的觀點，或是加強能源安全的層面上，都常成為最有吸引力的選擇；至於環經與經濟成長的益處，那更是不用多說。風力發電光是去年，就佔了美國的新能源產量的42%，在亞洲則是有3分之1的比例。

美國風能產業國家貿易協會表示，2008年美國風能產業的產能成長又破紀錄，這是第三年美國風力產能持續成長，並且創造了180億美元的收益。 美國風能協會（American Wind Energy Association，AWEA）在年終報告中指出，今年美國已經超越德國成為風力發電產能世界第一的國家。 該報告進一步指出，今年夏天美國風能產業已經達到20,000百萬瓦特（MW）發電量的里程碑，從2006年開始其風力發電產能成長了一倍之多。 9月底時美國的風力發電量已達21,000百萬瓦特並持續成長，而當時德國則有22,300百萬瓦特，但是美國的發電量在年底前快速衝刺，而德國的發電量卻趨緩。 美國風能協會在報告中指出，「產業如有額外的計畫每週皆上網更新，從那時候開始，風能產業即一直往創新紀錄的方向前進，每年都有驚人的成長。」 21,000百萬瓦特的發電量預估在2009年將能夠創造600億千瓦小時的電

美國打造第一座外海風力發電場的計畫又跨出一步，麻州環保部批准這項計畫中的舖設海底纜線向本土陸地傳送電力。這項「風角」計畫﹝Cape Wind﹞將在鱈角﹝Cape Cod﹞外海約4.7英哩處裝設130具風力渦輪機，麻州的評估報告認為，該計畫「能提供給民眾的利益大過損害。」「風角」計畫估計斥資10億美元，能提供約40萬用戶所需電力，但是遭到當地濱海住家居民反對，認為75公尺高的風力渦輪機會破壞他們的景觀。

英華威風力發電公司將在新屋鄉沿海設置12座風力發電機，新屋鄉永興村民認為工程將對防風林造成嚴重威脅，堅決反對，永興村自救會周六將在村活動中心舉辦反對公投，幹部葉斯桂說，不管對方接不接受都要辦，「公權力不能威脅民意」。英華威公司曾向永興村民說明，風力發電機組預定地在內陸，不會造成海濱沙灘流失的凸堤效應，且離紅樹林保護區有100公尺以上的防風林相隔，也允諾將回饋地方興建公共設施。但永興村百年來靠防風林維護居家安全和田地，村民擔心風力發電機組靠近岸邊，好不容易復育成功的紅樹林、招潮蟹將面臨生態浩劫，屏障海岸線的防風林，恐怕也會因環境不佳逐漸消失。葉斯桂說，海岸線失去綠色屏障，永興村居民將與東北季風的飛砂為鄰，農作也無法耕作。 永興自救會長期觀察觀音地區的鋒利發電機組附近環境，發現已對海岸形成凸堤效應，葉斯桂說，林務局多年來在觀音、新屋沿岸廣植防風林，如今卻要砍伐，豈不自相矛盾？村民已有共識，反對

編按：2006年4月，從苗栗竹南到後龍沿海，矗立起25支大型風機，也開啟了民營電廠在台灣投資風力發電的新頁，當時民間業者對發展風力發電滿懷期待。兩年多過去，民營電廠看好台灣風資源的潛力，打算在西海岸繼續擴張，居民與保育人士，卻出現了不同的看法。風力，是台灣自主能源的希望，或者只是海岸線節能減碳的裝飾品？許多人認為，風力、太陽能是來自天上的能源，相較於埋藏在地底的化石燃料，它們乾淨、不會產生二氧化碳、而且不虞匱乏。政府計畫在2010年，提高再生能源的比重，達到總發電量的10%，其中風力發電的比重是4.2%，也就是215萬瓩的裝置容量，相當於1000支這樣的大型風機排列在海岸。從三年前開始，台電與民營電廠開始搶攻西海岸的風力市場。目前德商英華威的風場在苗栗、台中、彰化，而台電的風力計畫分為三期，涵蓋範圍包括台北縣林口、桃園、新竹香山、台中港、彰濱工業區、雲林麥寮、台南等地，超過300支以上的風

德商英華威集團在後龍及通霄交界處所設置的風力機組，因運轉時衍生噪音及風機葉片掉落問題，苗栗縣通霄及苑裡鎮地方人士要求電費實質回饋及改善噪音問題。通霄鎮居民抱怨後龍、通霄交界的風力機組緊臨住戶，噪音擾人。 而由於後龍段的風力機組曾被強風吹落，引發安全上疑慮，通霄鎮白沙屯地區民眾希望能遠離民宅，至於設置地點，應召開說明會與地方充分溝通，以免引來抗爭，對於風力機組周邊的住戶的電費，也應實質回饋。 苑裡鎮籍縣議員李聰祥及通霄鎮代會主席徐永煌，對通苑地區設風力機組是條件支持，他們要求英華威集團應做好噪音改善、居民安全及回饋機制，讓地方實質受惠，而不是受害。

這幾年到墾丁旅遊的遊客，會發現核三廠內多了3隻大風車，由於風力發電效率不彰，加上影響自然地貌景觀，飽受當地民眾批評，沒想到又傳出台電將再增設3隻，民代及居民獲知後相當反對，甚至連核電廠內的工作人員都表示不贊同。恆春鎮民代表陳吉昌表示，只要落山風季節一到，葉片與機組搖晃摩擦發出的巨大噪音，影響附近居民作息時間，加上沒有任何福利回饋，發電時間又少得可憐，居民堅決反對再增設風力發電機組。核三廠南展館長吳祖華表示，若以容量因素（每年發電時間比率）檢視，遭遇7級以上的風力不能發電、沒有風也得停擺的風力發電機組，一年平均只有30%的時間能發電，跟一年有98%的核能發電相比，風力發電機組實在是妨礙景觀又沒效益。