能源轉型

高雄，一個被工業區包圍的城市，一個被汽機車佔領的城市﹔有一群人，他們用自己的雙腿，在城市中叛逃，追求自由呼吸的快樂……很多人都知道，高雄是工業城市，空氣污染是高雄躲不過的宿命。在重工業的環繞下，高雄的二氧化碳排放量高達每人每年34公噸，是台灣平均值的3倍，台北的5.8倍，極可能是世界第一！這其中除了工業污染之外，汽機車排放的廢氣，也是高雄空氣惡化重要的原因。高雄市有150萬輛的汽機車，幾乎跟人口數一樣多，而機車密度更高居全國之冠，其中半數以上是對空氣污染貢獻相當高的二行程機車。乘坐大眾運輸系統的人，在高雄是少數族群。根據統計，高雄市的公車族群正逐年下降，從過去的8%下降到5%，跟台北、台中等其他都會相比，公車搭乘率都是最低。還在路邊苦苦守候公車的，幾乎清一色都是學生和老年人。車班少、車箱老舊、候車環境差，是高雄人對公車最主要的抱怨。於是，公車搭乘率越來愈低，非尖峰時間路上常常只見空盪盪的車

彰雲嘉校院聯盟研發成果發表會上，中央研究院名譽院長李遠哲暢談「能源環境與人類的未來」。他質疑，政府與其一年花百億鼓勵農民休耕，「何不拿這筆錢來種甘藷、甘蔗，研究如何轉化為酒精？」。他指出250年前工業革命之後，人類對能源的需求有如抽鴉片一樣，需要量越來越大。甚且脫離了對陽光的依賴，無論要煤、要石油、要天然氣，都拚命往下挖。地球資源有限，消化人類汙染的能力同樣有限。人類破壞自動臭氧層、溫室效應擴大，越開發的國家汙染越嚴重，偏偏未開發國家，一心追隨開發國家的腳步。 他說，全球科學家都在努力。利用奈米技術將太陽的光能轉換成電能後，再用電能將水分解出氫來，氫已是繼石油之後的無汙染新能源，21世紀更是氫能源的世紀。至於風力發電，李遠哲指出，發電機組向歐洲採購，一遇颱風即嚴重破壞，最近琉球即有如此事例。他說，台灣應該發展自己的風力發電機。

雪山隧道滲水後持續體檢，中國土木水利工程學會23日邀請日本隧道專家西垣誠來台，經過一整天馬不停蹄的勘查，西垣誠認為雪隧安全無虞，不必封道。上次奧地利專家勘查曾說雪隧很安全，「就算放張床放在裡面睡覺都沒問題」，而西垣誠被問到是否也願意在雪隧睡覺？他幽默地說：「睡覺是可以，但我要求較高，除非沒有車輛的噪音才行。」 連續有兩位國外專家都為雪隧背書，會勘小組召集人楊永斌教授表示，彙整國內外專家意見後，預定將於年底前分結構安全、監測設備、後續處理等，分別提出建議報告給國工局，作為後續處理的依據。

一報告指出，美國很快就能利用10億噸纖維素生物量，來減輕該國對用玉米製造環保燃料的倚重，但需先面對有關收成、儲存和運輸等費用高昂的問題。生物量(biomass)係利用玉米、小麥和其他農作物未充分利用的部份所製成。這項由生物技術產業組織發布研究說，農夫可以使用生物量去製造乙醇。但要從他們的土地上移動這些東西，卻需要農夫採用新的土地管理作法，和做出約10萬美元新種植設備的高昂前期投資。報告稱，產業朝向接納生物量產品的這個變遷，首先必須讓農夫視此為經濟上可行的作法。一旦他們能提供充分的原料，生物量提煉廠和鐵路才會跟著擴充基礎設施。運送纖維素乙醇的價格，主要和採用免耕系統的新設備有關。目前，美國種植玉米、小麥和其他穀物的農地，不到20%是在免耕系統下運作。免耕系統是不需整地即可播種，或將種子鑽入土地的程序。美國106間乙醇精煉廠預料2006年將生產47億加侖的生物燃料，較一年前的39億加侖增加。玉

為避免國內第二大承包商開立工程財務危機拖垮核四建廠時程，台電公司向經濟部提出與開立工程解約的建議方案。台電預估損失最高達30億元。核四一號機98年7月運轉承諾因此跳票。開立公司承攬核四5項工程，合約金額約55億元，台電目前已估驗金額約0.79億元。台電指出，開立近期均未派出工程人員執行相關工程，且發生被部分銀行列為拒絕往來戶等重大事端，台電認為，開立已無繼續履約能力，決定解約。開立工程9月初傳出財務危機，台電最近才從開立工程的財務顧問得知確實數字。開立工程積欠下包商工程款僅4000萬，財務漏洞卻高達60億元。台電評估，資本額13.8億元的開立工程雖是核四工程的國內第二大承包商，但55億工程再怎麼賺，還是無法徹底解決財務缺口。經濟部次長謝發達指出，台電未收取差額保證金，主要因為與開立 的合作已簽有2億元履約保證金，台電作為並無涉及不法。但因執行方式有「討論空間」，經濟部將追究相關行政責任。

在尋求低碳技術以反全球暖化的行動當中，一股綠色採金潮正蓄勢待發。從交易溫室氣體排放權到資助環保技術和風力與太陽能電場的大計畫支持者，有數十億美元的資金介入其中。賭注很高，而那就是地球的氣候。才不過一年前，還只有專業碳基金和避險基金，準備好要對削減溫室氣體排放量的技術下注；現在，大型資金玩家也加入角力。「2006年藍籌股投資者也進入市場，就是那些資本雄厚的大銀行和退休基金，」綠色投資基金氣候變遷資本公司(Climate Change Capital)的侯柏雷(Anthony Hobley)說。在氣候變遷資本公司的管理下有近10億美元的資金。企業大亨布蘭森(Richard Branson)承諾將對生質柴油的研究投入30億美元；而優質的投資銀行摩根士丹利(Morgan Stanley)也宣佈了將挹注30億美元至碳相關活動。

交通部提出「台北與東部地區間運輸系統發展政策評估說明書」，簡單來說便是蘇花高速公路的政策環評，總結提出數項方案送至環保署進行環境評估，除了蘇花高還有可能的替代方案，基本上行政院將依交通部與環保署的政策環評決定是否興建蘇花高的決策，然而在執意開發者的「關注」下，行政院長蘇貞昌儘管口中尊重環保署環境差異分析以及影響評估的專業，卻不忘宣示：「蘇花高興建案現已不是要不要建的問題，而是何時興建的問題」，決策者心中的選擇似乎早已底定，各界的辯論與評估分析，聽取民意與專業的共識，難道只是我們所謂「民主政治」的包裝紙？國民黨在擴大內需、扶植產業的前提下，提出交通公共建設開發作為經濟發展的必備良藥，1990年「環島高速公路網」計畫因應而生，據此提出北宜高、蘇花高成為東部經濟產業發展的代名詞，兩條高速公路穿越在生態敏感、斷層複雜的東台灣，除了自然環境與優美風光的犧牲外，國家財政也將無止境的支出在建設與修復上，

歐洲聯盟與6個國家21日簽訂合約，將斥資數10億美元，推動實驗性的核融合研究計劃，目的在仿效太陽能，提供無限的潔淨能源。結束歷經數10年的艱難談判，在巴黎舉行簽約儀式，由法國總統席哈克主持，在簽約儀式完後說：「在這項卓越的創舉中，這是新的一步。」歐盟、中國、印度、日本、俄羅斯、南韓與美國的代表，針對斥資100億歐元（128億美元）建造反應爐計劃簽訂合約。「國際熱核實驗反應爐」（ITER）將從2008年起於法國南部卡德拉什開始興建，將耗時10年。此計劃目的在於透過測試核融合科技，研究潔淨且無限的替代能源，以因應礦石燃料貯存量的銳減。

日本的讀賣新聞21日公佈民調顯示，今後是否應堅持非核三原則，回答「應該堅持」和「基本同意」的受訪者約達80%。針對是否贊成日本政府成員作出日本該討論擁有核武器的發言，表示贊成「進行討論」和「基本贊成」約46%，表示反對或基本反對約51%。此民調顯示，儘管面對北韓核試驗威脅，但絕大多數日本國民支持非核三原則。不過，在討論是否擁有核武問題上，贊成與反對意見不相上下。這是讀賣新聞11月11和12日以面談方式對日本全國3000名選民所作的調查結果。日本是世界唯一遭原子轟炸的國家，戰後60年反對核武器呼聲一直很強烈。北韓進行核試驗，日本出現「擁核」呼聲。日本外相麻生太郎、自民黨政調會長中川昭一先後表示，應討論擁有核武器問題。政府日前針對擁有核武器是否違憲作出答辯，討論核武器純屬法理問題，表明若以自衛為由，擁有必要所需最低限度的核武器不見得違憲。

台灣第一處位在都市精華區的空中纜車「高雄第一港口跨港觀光纜車」，經建會已經審查通過，將在近期內送行政院審議。不過在環保抗爭，以及回收效益的顧慮之下，這項BOT招商計畫乏人問津。儘管如此，在所謂「南北平衡」的政治考量之下，高達20多億的經費，最後搞不好又會由政府全部吃下！經建會官員表示：計畫分成纜車招商和周邊場域改善兩個部分，前者20億經費將以BOT方式辦理招商；後者5.68億，其中6成2由中央負擔。而在BOT的部分，高雄市政府近期公告招商之前已經先進行廠商意見調查，結果乏人問津！儘管如此，經建會還是完成計畫審查，將在近期內報院審查。

迎接2009年世運，世運主場館已經開始動工，將在這個月底奠基。主場館的整體建築標榜綠建築，強調是全世界第一座使用太陽能的運動場館，結合溼地，將會重新改造左營地區的生態景觀。市府也計畫把附近塑造成一個體育園區這片正在大興土木的地，2009年1月世運主場館即將在這裡誕生，位於左營中海跟軍校路口，佔地十九公頃的基地，將來的世運主場館將是國內第一座可以容納四萬人次的田徑場兼足球場。也因為主場館鄰近體委會規劃中的國家運動選手訓練中心，市府也計畫把這塊區域規劃成專業的體育園區主場館的最大特色，就是標榜是注重環保的綠建築，整個屋頂全都用太陽能板組成，每年能夠產生至少110萬度的發電量，開放式的體育場造型，不需要空調就能夠自然通風。未來主場館裡面還會有兩個生態池，聯結高雄市原有的十大溼地未來連結捷運跟主場館之間的中海路也會重新造景，主場館帶給左營地區的發展，值得市民期待。

蘇花高真的會是花東產業振興的強心劑嗎？由交通部研擬的「台北與東部地區間運輸系統發展政策評估說明書」公聽會昨（21）日在環保署召開，交通部預估東部地區未來20年的3種可能發展情境，以進行交通方案的環境影響評估說明；然而各界對東部產業發展的想像不同，且東部地區的未來整體發展計畫仍在行政院研議中，備受爭議的蘇花高再度引發討論。交通部表示，蘇花高的興建與否，還要密切評估其對生態環境與社會經濟方面的可能衝擊。根據該說明書的分析，到2015年，自然發展狀況下的東部地區聯外旅次量會達現況的1.3倍，應提升公共運輸的管理與效能；在東部永續發展綱要計畫規模下，旅次數則是成長1.4倍；但該說明書也提及，若是產業樂觀發展，旅次數則可能達到1.96倍，屆時台9線蘇花公路改善計畫若無法滿足客貨運輸的需求，要求興建蘇花高速公路的浪潮必將席捲而來。公聽會上除了政策研擬團隊、政府相關部門、環保團體之外，也有不少花蓮的民間