土地利用

由於中國人口快速老化，預計到這個世紀中，目前享有的低成本勞動市場優勢，將會消失。 根據中國人口老化委員會的統計，目前中國平均每6個勞動人力，就要扶養1個退休者，預計2030到50年間，這個比例會拉近到2比1，也就是2個勞動人口，就要扶養1個退休者。在人口迅速老化的同時，如果生產效率無法大幅提升，經濟成長勢必會受到影響。 根據統計，中國老年人口，目前平均以每年百分之3.2的速度成長，人口老化率是人口成長率的5倍。目前，亞洲有半數以上老年人口，集中在中國，預計到2050年的時候，中國老人將突破4億。

調查局查獲歷年最大宗的禁用農藥！台南縣建農化工廠負責人枋秋寅涉嫌非法進口農藥原體或成品，加工稀釋後賣給不知情的農民，共起出70多公噸偽、禁農藥，包括58桶含有劇毒、不易分解的禁用農藥「錫蟎丹」。檢調指出，錫蟎丹含有劇毒，會造成人體黏膜組織灼傷，引發肝、腦、免疫系統病變，農委會早在78年間即公告為禁用農藥。至於滅大松等農藥雖非禁用農藥，但因為稀釋時必須使用精密儀器，農委會一向嚴禁業者進口原體自行加工稀釋，以免消費者吃下過量的農藥。 由於建農化工廠，竟為牟取不法利益，長期以「Ａ證進Ｂ貨」的手法，矇混進口其他未經許可的農藥原體或成品，私下加工稀釋後，賣給不知情的農民使用。 該工廠販賣偽禁農藥前後已有4年之久，經由不知情的農民噴灑在蔬菜、水果等作物上，而被消費者吃下肚者，已難予估計，檢調單位除將枋嫌依違反農藥管理法移送法辦外，並全力追查農藥流向。

澎湖縣姑婆嶼野生紫菜12月17日採收，擁有姑婆嶼漁業權的白沙鄉赤崁村4百餘村民分別搭乘船艇登島，不到兩小時採回約7000台斤鮮嫩紫菜，創下近7年來最佳收成。赤崁村民向澎湖縣府申請姑婆嶼漁業權，由龍德宮管理委員會成立紫菜生產合作社來保障紫菜收成權益。姑婆嶼紫菜早年每年產量至少上萬台斤，近年受到暖冬等因素影響產量銳減，今年冬天澎湖東北季風提早來臨，巨浪拍岸提供紫菜絕佳生長環境，赤崁村民一改以往農曆春節前才採收的習俗，提前將近一個月登島採收，等管委會人員燃放鞭炮後穿著防滑草鞋的居民才可進入岩礁產區。此特殊的漁業管理方式近年也成為澎湖民俗文化觀光特色之一。赤崁村長黃明男說，17日採回的紫菜富含水分，品相頗佳，口感也很脆嫩，每斤拍賣價格達300元，曬乾後的紫菜市價已漲到700元以上，可謂小豐收，採收村民中，不乏請假來採紫菜的公務員、軍人、警察及專程返澎的旅台鄉親，且紫菜可冷凍保存，自用送禮或出售都適

對於農發條例第十八條修正案通過初審。贊成與反對的意見，都只著重在：修正前，允許建築面最小要在0.25公頃以上，而修正過後只要0.1頃。大家都談了很多，但是我想強調的是：這對農民有什麼影響？當農民日子過得下去的時候，不管規定「二分半」才可以建房子，還是「一分」，這對農民來說，都不是什麼都大的問題，因為，他不會賣土地，賣袓產，賣掉賴以為生的家園。但是，農民在種植方面得不到溫飽或是應有的生活條件時，管你是改為一甲、十甲或是十坪、二十坪就可以建房子，對農民利益而言，完全沒有任何分別。日子過不下去，才會走上出賣袓產的一途。那是所有對土地、家園有情感的人，最不願意見到的事情，其中的傷痛，並不是外界所能想像的。2000年通過「農業發展條例修正案」之時，已經打開農業末路的大門。當時開放農地自由買賣，非自耕農可以購買農地。現在「農發條例第十八條修正案」：申請建造自用農舍，其農舍座落的之農地由「二分半」變「一

《農業發展條例》修正案於上週立法院一審通過，引發農委會、經建會，以及關心台灣農業永續發展、農村、農民問題的學者和民間人士極大反彈。行政官員抨擊提案立委趁選舉當前，臨時排入議程，讓多數立委忙著拚選戰之際，沒空來管法案審查。而執政黨立委更擔心影響選情，不敢擋下此修正案。農發條例第18條修正案，欲將目前興建農舍的基地面積從0.25公頃以上的條件，縮小為0.1公頃。未來立院若正式三讀通過，獲利者是誰？對台灣農民和農業發展究竟有何影響？日前經建會副主委張景森直言，全台灣的農地幾乎都會變成建地，土地出現超額供給，將嚴重衝擊不動產市場行情。農委會官員則說，修法通過會使目前已經過度破碎的台灣農地更零碎，而且太多房子蓋在農地中，將造成嚴重的汙染，與現在農委會推動的無毒農業、產銷履歷等政策都背道而馳。 提案修法的立委林樹山、張麗善、張碩文於15日的記者會中表示，修法是為了拯救貧苦的農民。根據統計，全國農戶平均

廣西苦旱，100多萬人缺乏飲用水，缺水的程度是半個世紀來最嚴重。事實上，除了廣西之外，華南廣大地區今年都很乾，贛江和湘江水位都降到歷史新低。中國國營媒體報導，大陸平均一年不足400億立方公尺用水，中共水資源官員把乾旱歸咎於氣候暖化，事實是，環境汙染及農業和民生用水增加，都讓缺水更為嚴重。

14日早晨在長江中游湖北省宜都市失事的液態燒鹼貨船於17日13時打撈成功，事故轉入調查處理階段。至此，經過地方政府和長江海事部門100多名救援人員80多個小時的連續奮戰和通力配合，14日早晨沉沒擱淺於宜都市枝城五碼頭的液態燒鹼貨船「湘漢壽危0298號」救援工作取得成功。事故中沒有發生人員傷亡和大面積液態燒鹼洩漏，該航段長江通航未受影響。湖北省、宜都市環保部門檢測顯示，長江水質未受污染。長江宜昌海事局將按水上交通事故處理程式進行調查處理，分清責任，查明事故原因並對事故損失做進一步調查。

東歐國家波蘭境內最大的河流維斯杜拉河，16日再度遭到嚴重的漏油污染。急難人員圍住的河面佈滿油污，污染的面積大約佔河流長度的20公里，目前還無法確定漏油原因，研判可能是煉油廠的水下油管破裂造成意外，這也是一週之內，同一個地點第2次發生漏油污染事件。 

涵蓋地區包括密西根、印地安那，一路向東到緬因州。在「芝加哥」部分地區及密西根「安娜堡」地面積雪達30公分，「新英格蘭區」北部降雪也有45公分。在佛蒙特及賓州，起碼有十多萬戶斷電。美國從中西部到東部新英格蘭區這幾天遭到風暴雪侵襲，不但累積奪走了36條人命，而且造成陸空交通大打結，生活非常不方便。美國國家氣象局已經發布冬季暴風雪警告。在航空運輸方面，從芝加哥到緬因州，從水牛城到康乃迪克機場，數百架航班因在紐約、波士頓及費城機場，航班也都誤點兩小時以上。許多教堂也因冰雪交加，公路駕駛危險，而宣布取消主日彌撒及禮拜。不過，這場大風雪顯然阻止不了美國球迷觀賽，週日美式足球新英格蘭愛國者隊在麻州迎戰紐約噴射機隊就吸引無數球迷，另外，冰雪也擋不住聖誕節購物人潮。  

台西，在西部沿海以養蚵而聞名；現今，每逢颱風大雨必淹之地。 原本一年可收成的蚵，現在則要3年才能收成； 8個月一季的文蛤，則經常因台塑排放廢水，導致水溫過高死亡。 台西人以養蚵為業，遇到「六輕」的污染排放，生活已快過不下去。 【募款餐會緣起】希望更多人來關心我們雲林這塊土地、希望社會能看到雲林這島國孤兒的無力！雲林縣淺海養殖協會一直致力於雲林沿海地區產業、文化、生態、發展人與自然之間永續生存環境，我們以實際行動關懷八輕、大煉鋼廠設立，捍衛沿海居民生存權、環境權，以及社會改造工作。 所以…我們需要您的支持，並誠摯邀請您加入我們的行列，拒絕讓西海岸海域遭到污染與破壞。我們協會需要一筆資金推動與捍衛台西這塊土地，懇請您認購餐券，小額定期捐款也歡迎！

立法院初審通過農業發展條例修正案，有關農舍興建面積限制從0.25公頃放寬為0.1公頃，且農民的直系家屬也可以建造與移轉土地，「農地」將形同「建地」。台中市副市長蕭家旗17日指出，此條例若無相關完整配套，將嚴重衝擊都市景觀、降低生活品質，不可不慎。 他說，都市土地分區使用規劃，都是經過審慎的評估與配置公共設施，以住宅區來說，鄰近一定會考慮到是否有足夠的公園綠地、有沒有便利的交通與文教設施，甚至包括生活機能的考量，但目前初審通過的農業發展條例修正案，並沒有這部分的配套，如此一來很可能造成「農舍」聚集一大群，但孩子要上學卻無處可去，甚至農舍與農舍之間可能出現無路可走的窘境。 以台中市來說，若包括大坑地區的規劃，全市農地約達4千公頃，這相當於目前全市住宅區的面積，如果一下子全部開放，將使得原有公共設施的規劃難以負荷，整個資源的配置也將被打亂。

台北縣新莊市「公兒二溼地公園」16日開工，象徵中港大排系列工程正式啟動，預計民國98年底可全數完工。 縣政府水利局表示，系列工程內容包括公兒二溼地公園、中港西抽水站進水口改善工程、中港大排穿越中華路、中原路渠道段五孔箱涵改建鋼構橋樑工程，以及中港大排污染改善暨河廊環境營造工程，總經費高達22億2900萬元。 台北縣長周錫瑋說，以前常接獲民眾反映中港大排「真的很髒、很臭」，為了徹底改善水質，以建設自然生態湖濱公園為目標，提供民眾親水環境，借鏡國際河川整治經驗，推動中港大排改造計畫，把工程、文化、生態保育及經濟建設融合在一起，打造成新的觀光地標。