土地利用

北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。昨天（14日），記者從北京排水協會獲悉，本市將在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準。協會相關負責人介紹，今年北京的污水處理率達到93%，北京污水處理水質提到安全可回用標準。目前北京再生水總量6億噸，再生水利用率達到50%，北京市已經找到了水資源可持續利用的根本途徑。但該負責人表示，雖然城市污水處理率達93%，但城鄉接合部等地的7%污水處理率實現起來難度相當大。北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。為此，北京市要在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準，即做到「白又亮」，恢復上世紀60年代老北京綠水環繞京城的景色。

前總統李登輝昨(14日)出席中華水資源管理學會年會時表示，自來水每噸10.8元，六輕用水量達80萬噸，每噸只付3元，一年就賺好幾億，他認為，建水庫、埋水管花費很高，水價訂定應符合公平、永續性。 經濟部水利署表示，六輕使用的是未經處理的原水，價格當然比自來水便宜，未來如果時空背景有變化，可考慮檢討修正合約；水利署自集集攔河堰設置濁水溪南岸輸水幹管，成為工業專用管路，輸送未處理的原水至六輕廠區，再由六輕自行興建蓄水池與淨水設備等，將原水淨化處理後再使用。 水利署副署長吳約西表示，輸送原水給廠商，除了六輕外，如桃園的南亞、平鎮工業區、嘉義台化等。目前水利署還規劃烏溪大度堰給中部地區及中科彰化二林基地，六輕水價較其他工業區便宜，可以檢討，但已訂約，要改得等換約再改。 台塑強調，買的是濁水溪「原水」，原水變成可使用的工業用水時，成本在10元左右，還可說是替政府節省處理原水設備費用及人事管理成本。

為搶攻南部縣市鄉鎮，府院黨上週在總統府會商，研擬本週在立院初審通過藍版「農村再生條例草案」，預計這會期通過後，明年起設置1500億元農村再生基金，預計選前可執行第一波農村改造計畫，由於事涉龐大農用土地變更與建設大餅，又碰巧於縣市長選前執行，民進黨即質疑，恐淪為國民黨綁樁工具。立法院經濟委員會15日將審查行政院及國民黨團提出的「農村再生條例草案」，該草案規範政府成立1500億元農村再生基金，分10年編列，比照都市更新模式，由農村社區自行擬定再生計畫，不僅農地可於再生計畫中變更為建地，或經區段徵收與重劃手段，由政府徵收為公設用地。包括個別宅院整建也可申請補助，預計將有利於全國4000個農村與60萬農戶。立院經濟委員會召委、國民黨立委翁重鈞指出，目前農委會正在全國挑選10個農村辦理試辦，但因時間過短，還未見實際成效。「農村再生條例草案」在本會期通過後，政府會先以部分特別預算或公務預算執行。但翁重

「秀明自然農法協會」上週五（12日）在台北天母舉辦第一次會員大會暨第15次神慈秀明會紀念祭活動，正式有系統、組織性地將自然農法生產者與愛好者串聯成產銷網路。該協會將作為秀明自然農法產銷平台，將推動農民資訊登錄、消費者基本資料登錄、工作分工及安排工作認養、取貨站登錄、訊息公告等工作。估計有12個農場、100多名會員參加，現場湧進超過200位民眾慶祝成立。1991年，日本「神慈秀明會」來台宣教，1993起，目前在淡水經營「大屯溪自然農法教育農莊」的陳惠雯、黎旭瀛，開始與神慈秀明會志工嘗試以自然農法栽植農作物。十多年來，秀明自然農法在台灣已有12個據點，各地經營者有感於隨著秀明自然農法的擴展，神慈秀明會與外部（未信徒）的接觸也日漸頻繁，建構一個不分信徒、未信徒的介面平台，來整合人力、物力資源，推廣自然農法，便成了當務之急。

11月14日星期五，當辛巴威衛生官員在貝特布里奇(Beitbridge)首度向無國界醫生組織(MSF)提出報告時，僅有5件瘧疾感染案例。兩天後病例增至500件，到了週末，鄰近地區已有超過1500人受到感染。由於無法取得乾淨的飲用水與醫療資源，因而爆發大規模的霍亂疫情，使得上千名辛巴威百姓受到威脅。世界衛生組織(WHO) 12月10日表示，資源與人力的不足是造成疫情爆發的主因。世界衛生組織表示，在辛巴威的62行政區中，從8月份開始，截至12月9日止已有超過2/3的地區傳出16,141件疑似霍亂感染的案例，造成775人死亡。世界衛生組織駐辛巴威代表，曼德雷博士(Custodia Mandhlte)表示：「疫情能夠受到控制，但這必須仰賴諸多因素，尤其醫療從業人員之間應相互合作，以確保我方將資源投注在最需要幫助的地區。這些協助包括預防感染、快速的病例檢測與控制、治療方法的改良。」霍亂是經由受汙染水

全球景氣衰退海嘯持續發威，許多經常進出號子的菜籃族婆婆媽媽們，相信一看到綠油油的「股票指數」，絕對是哀嚎不斷；不過，最近在不景氣的大環境下，卻有一群媽媽，跟隨著某位「碩士農夫」的腳步，開始將自己的私房錢，轉投資自有田地的無農藥耕作，時常進出有機農場，關切的一樣是綠油油的「穀票指數」，但這群「新菜籃族」對於這些投資標的，卻是「越綠越開心」。她們是賴青松所開的「穀東俱樂部」的「穀東」，賴青松則是這群穀東的「田間管理員」，隨時會向她們報告作物生長的「營運績效報告」。同時，賴青松也會在一年四季固定節氣，舉辦「穀東大會」，邀請田地的「所有權人」一起前來下田實做。這種投資家人健康、自耕自食的嶄新農作制度，在最近悄悄地在台灣各地流行起來，尤其在今年眾多市面銷售食品被驗出三聚氰胺後，更多有識之士對如何吃得安全、吃得健康更加重視，因此讓在台灣已經默默耕耘數年的「無毒農業穀票制」，一下子被重視起來。台灣首位創

正值枯水期的高屏溪，水量比夏天少了一半以上，可是站在河流出海的地方，還是可以感受到河水裡，隱藏著一種沉靜的力量，放眼望去，河面寬闊、漁船錯落、水鳥飛翔…不過大河的危機，卻也正悄悄發生著，高屏溪在西岸地層累積的地下水，被林園工業區的油污侵占，在東岸海邊堆積的沙灘，受到不明原因大面積侵蝕，高屏溪在走向終點之際，正誠實地向人類提出警示。 如果有一天，你們家的地下水被污染了，魚塭不能再養魚，你該怎麼辦？如果有一天，你們村子旁的海灘消失了，海岸線步步進逼住家，你該怎麼辦？高屏溪出海口兩岸，現在，正同時發生這些警訊，居民的生存危機，也正倒數計時中… 緣起在夜色中、昏黃的燈光下，五、六十個人，手上拿著各種古典樂器，在廟前廣場上，共同練習行進間合奏。這裡，是林園鄉的廣應廟，也是在地居民的信仰中心。長期以來，廣應廟香火鼎盛，一直是人們心裡的依靠。不過，可以安慰人心的神明，卻無法保護林園人的地下水。

 源起 該怎麼樣，才能把一條河流的故事說完？而在長流故事裡，我們人類又正在扮演什麼角色？南台灣的高屏溪，是全島年逕流量最大、流域最廣的河流，千萬年來，她一點一滴地堆積出南方的沖積平原，建立起農業發展的基礎環境，而在奔向大海的同時，她更為河口、海濱的人們，帶來無限的資源與夢想。可是，現在的高屏溪，過得好嗎？水岸上的人們，生活是否依然快樂？我們想去海口看一看！ 寬廣的河面，是紅樹林的家、是候鳥的休息站。入夜，月圓之際，高屏溪出海口，魚蹤乍現，漁火點點。雙園大橋橫跨的，是台灣南部的第一大河─高屏溪。這條河流，長度位居台灣第二，不過年逕流量和流域面積，可是全國第一。

緣起 十幾年前的海島旅遊勝地「小琉球」，歷經觀光泡沫化之後，這兩年又喚回了觀光客的目光。湧進的遊客人潮，讓業者看到了商機，民宿從個位數增加到近三十間。吸引遊客的，是時下盛行的「生態旅遊-潮間帶探索」。民宿、硬體建築容易興建，然而民間與政府是否有足夠的配套措施、完善的解說員訓練、清楚的生態告示牌…等，準備好迎接觀光帶來的利益，同時也能保護這片珍貴的潮間帶、不會被過度消費，最終導致失去這片生態資源？小琉球，位在南台灣，屏東東港外海14公里的海面上。10年前，早在綠島與蘭嶼觀光興起時，就曾是海島觀光熱門地，「海底玻璃船」名聞一時，後來卻迅速沒落，遊客人數急速下降，留給人海底一片灰色，只有很多廟宇的印象。2000年小琉球納入「大鵬灣國家風景區」，觀光業因潮間帶旅遊再度興起，但也因此對生態產生衝擊。人們會重蹈覆轍，消耗這片海洋資源？還是與自然和諧共存，重拾藍色珊瑚礁的盛名？

全球未來受到糧食危機的威脅，而如何珍惜食物資源，也成為環保的重點，在澳洲雪梨，就有個搶救食物組織，到處開車收集會議中心和餐廳，多餘但仍新鮮的餐點，在第一時間送到需要食物的民眾，不但做善事，也珍惜多餘的食物資源，為地球環保盡一份力量。 每天在雪梨國際會議中心裡，都有上千位來自世界各地的開會代表，但所訂的餐點，卻往往多於出席人數，剩下的，過去多是當作垃圾處理，浪費掉。為珍惜食物資源，澳洲搶救食物組織，看準了這一點，要把多餘的餐點給救回來。澳洲搶救食物組織負責人：「店家會通知我們，他們已經準備好食物，我們就會過去拿，完全不需成本，拿食物的人不必付錢，給食物的人也不必付錢。」 澳洲搶救食物組織強調，他們不是收取不要的食物，而是搶救多餘的，所以這些餐點，仍然保持新鮮，這也表示處理上，時效性很重要，在各地會議中心餐廳，麵包店拿到後，馬上分發給雪梨附近，需要食物的低收入戶。澳洲搶救食物組織負責人：「這個

據大陸中新網報導，陳錫文表示，這幾年小康建設取得了進步，而且還有更大的發展空間，但現實存在問題是，由於工業和城市的發展對於土地的需求數量非常大。他介紹，到去年年底，全國的耕地面積只剩下18.26億畝，而1996年中國大陸的耕地面積是19.51億畝，11年的發展中，中國大陸失去了1億2千5百萬畝的耕地，比一個河南省的耕地面積還要大。他說，在11年的跨度中減少1億2千5百萬畝耕地可能沒有引起多少警惕，因此，今後在推進工業化、城鎮化、現代化的過程中，怎麼嚴格的保護好耕地，怎麼能夠使得農業能夠在全面建設小康社會的過程中得到進一步振興，是要去研究，去探索，去解決好的問題。作為中國大陸三農問題的專家，陳錫文認為，全面小康對於很多農村地區尤其是中西部農村地區，對於很多農民來說可能還是一個很遙遠的概念，所以在全面建設小康社會的進程中，最艱巨，最繁重的任務在農村。全面推進小康社會的建設一定要和社會主義新農村

立法院經濟委員會15日將審查行政院提出的「農村再生條例草案」。行政院在提案說明中指出，由政府編列1500億元農村再生基金，在條例通過後，分年編列預算，執行農村再生計畫，屆時將可照顧4000個農村及60萬以上的農戶。草案規定，農村再生計畫是以農村社區為計畫範圍，由農村社區在地組織或團體，依據居民需求，自行擬訂計畫，經主管機關審查核定後補助社區進行整體環境整建、公共設施、個別宅院整建、產業活化及文化保存等建設。在土地彈性利用上，草案規定，農村聚落閒置與疏於管理的公有土地，得配合農村再生計畫，實施空間活化再利用；農村社區因發展需要，須將既有鄉村區建築用地擴大者，應以已核定的農村再生計畫為基礎，透過區段徵收、土地重劃或協議價購等方式辦理。同時也規定，主管機關得就生產與生活空間共同規劃，實施整合型農地整備，並鼓勵社區居民辦理共有土地或祭祀公業土地規劃或改建，以及鼓勵農村住宅使用具有地方特色的建築圖樣