土地利用

過去老一輩常說，瑞午節沒過，別收厚棉被；但在今年的元宵節，每個人卻早就能像特偵組發言人陳雲南一樣，即使身著短袖走在台北街頭，也不會覺得冷。 因為今天台北市的最高溫度，已經達到攝氏25.6度，比起去年2月的最高溫記錄，拉高了將近2度。氣象專家預估，在未來2、3天之內，更可能挑戰攝氏30度的高溫，可望和2001年與2005年，並列10年來3個最高溫超過30℃的2月。 極瑞氣候 漸成常態 極端氣候的發生，早已不知不覺地，成為生活中的一部份。就以2月的最高溫來說，如果這幾天真的達到30度，則將比1971~2000三十年間的二月最高氣溫的平均值，足足提高了將近8度（註一）。 氣候變異也不僅只發生在台灣，像對岸的中國大陸，自去年10月底以來，就有十幾個省份的降雨，比以往平均值少了50%至80%。全國受旱災影響的小麥產區，竟高達1.57億畝，等同大約有半個台灣大小的麥田，恐將因缺水而枯死一片（註二）。

民國九十七年二月二十二日蘆洲李氏古厝被燒。 民國九十七年十二月三日樂生療養院被拆。 民國九十七年十二月二十六日板橋唯一河流湳仔溝高架橋建設完成招標作業，一條河流即將消失。 民國九十八年一月七日汐止古蹟「周家花園」被拆。 短短一年來，台北縣就失去了四個重要的文化地景，你說肩負選民託付的台北縣政府有沒有責任？ 你可以說汐止古蹟「周家花園」是私人的地，縣政府無權責干預。你可以說蘆洲李氏古厝已在積極處理中，卻防不勝防。 你可以說樂生療養院是前任政府的責任。你也可以說湳仔溝也是前任政府的責任。 唉，不想做，理由可以千百個，想做，理由也可以有千百個。 重點在於用不用心，想不想做啦！ 周縣長，周錫瑋縣長，你任內很努力，但是都在拼短視近利，做表面，做為一般民眾看得到的部分，卻少在整體面、深層面下功夫，所以你看輕湳仔溝，輕忽汐止古蹟，也無法體會樂生療養院的價值。卻花大錢在表面的、迎合財團的新建設

環保以及漁業團體於2月4日在加州高等法院提出訴訟，希望能迫使州及地區水利會於加州北海岸區域野外的河流及溪流，實際執行現有淨水法的規定。這些團體指出，唯有乾淨的水才能讓瀕危的鮭魚物種族群恢復。加州北岸河流和溪流長年來因淤積、營養物、高溫、低溶氧、混濁等因素而使得水質敗壞。這些污染都是因為建造水壩、水流改道、都市發展、農業、伐木、採礦和放牧所造成的。河流與溪流水質情況衰敗，使得該地區鮭魚的存活率受到衝擊，包括名列聯邦瀕危動物法案的國王鮭魚、銀鮭、和北加州的鋼頭鱒。2008年西岸的鮭魚數量大減，導致商業鮭魚垂釣季破天荒地停辦。在這項議題中，行動計畫是淨水法案中每日最大量計畫（TMDL）的一部份，TMDL是水體在24小時內，於符合水質標準之下可接受最多污染物的量。這項計畫首先必須有當局去測定及照理受創河川或溪流的名錄，並向美國環保署申請認可。接下來，當局必須確定違反法規的污染物來源為何，並對這些污

聯合國環境規劃署和亞洲理工學院2月6日共同發佈的一份報告指出，為750萬人提供淡水資源的南亞三大跨境流域面臨著氣候變化、過度開發等諸多威脅。報告對南亞主要流域的淡水資源狀況進行了考察，列舉了水資源開發和管理方面面臨的主要威脅，並且對南亞國家在應對這些威脅方面存在的挑戰進行了評估。報告中研究的三個跨境流域包括：恒河-布拉馬普特拉河-梅克納河流域（跨越孟加拉、不丹、中國、印度和尼泊爾），印度河流域（跨越阿富汗、中國、印度、尼泊爾和巴基斯坦），以及赫爾曼德河流域（跨越阿富汗、伊朗和巴基斯坦）。報告指出，這些流域的淡水資源面臨著人口高速增長、不具可持續性的消費方式、不良管理和利用、污染、基礎設施投資不足以及氣候變化等環境因素的多重威脅。例如，氣候變化在未來有可能導致這些流域出現嚴重的水短缺，因為氣候變化正導致67%的喜馬拉雅冰川出現消減，從而減少了這些河流的淡水來源。在恒河-布拉馬普特拉河-梅克納

在粵北山區一水庫發現藍藻生長現象並得到應急處理後，廣東省環保局日前下發通知，要求全省各地在天氣轉暖的情況下加強大中型水庫的污染防治工作。廣東省環保局9日對外發佈的通報表示，近期由於受降水減少的影響，廣東省水庫蓄水量減少，水體自淨能力減弱，隨著氣溫迅速回升，極易導致部分水庫藻類大量繁殖，對水庫飲用水源水質安全構成威脅。對此，廣東省環保局緊急下發通知，要求各地加強水庫污染防治工作。此前廣東省飲用水源一級保護區—韶關市乳源瑤族自治縣南水水庫庫灣發現疑似污染事件。經廣東省和韶關市各有關部門查明，南水水庫部分庫灣出現藍藻生長現象，但水庫庫區及下游乳源縣城水質目前仍屬正常安全範圍內。乳源縣已在水庫庫區採取了一系列緊急措施，有效地控制了藍藻在庫區的蔓延。目前環保部門仍在密切監控各有關地區水質的變化情況。

華中十省遭嚴峻乾旱影響，大陸氣象局表示，近日各地實施人工降雨，共發射近3千枚炮彈及火箭彈，收效如何仍待觀察。擔心「中原糧倉」受影響，中國總理溫家寶視察河南時說，要將抗旱當做「重中之重」。水利部亦決定調長江、黃河兩大水系應急，保證糧倉不受影響。大陸氣象局國家氣候中心主任蕭子牛表示，大旱將對夏糧收成造成很大影響，根據現在估計，小麥產量可能比去年減少2至2.5，約300萬噸，若按國家糧食最低收購價計算，損失已逾50億人民幣。

礁溪得子口溪僅18公里，水利單位花了26年、投入14億經費整治，迄今仍未竟全功。行政院長劉兆玄8日巡視，聽完水利署長陳伸賢簡報就當場質疑，要求今後治水經費應集中，不要再搞分期發包，才能徹底解決淹水問題。陳伸賢表示，得子口溪源自雪山，流經礁溪、壯圍，從頭城竹安出海，每逢颱風，就造成溪水中下游淹水，水利署自1983年開始整治，受限經費只能分期發包。劉兆玄表示，治水應一口氣作好，才會省錢省時，老百姓也才能馬上感受到。治水經費分攤沒有效果，這樣的治水策略有問題。劉兆玄強調，治水是政府施政重點，分期整治對老百姓沒辦法交代，要求陳伸賢第八期就得完成整治。

布希政府時代，美國猶他州內鄰近國家公園與遺跡的77區土地出租予以開發石油與天然氣一案，4日遭內政部長沙拉薩(Ken Salazar)叫停。此案由土地管理局(BLM)於2008年12月對外拍賣出租土地使用權。沙拉薩在記者會上聲明：「我已經指示土地管理局不要接受這77區的投標。我們認為出租開發後續的環境評估程序並不完善。」這些共13萬2千公頃被出租的土地位於拱門國家公園與大峽谷國家公園、恐龍國家保護區以及九哩峽谷附近。沙拉薩表示他也已指示土地管理局繳回自12月9日以來約600萬美金的開標作業費用。他說明此一決定是合於現行法定的程序與內政部的許可，並註明只要土地管理局尚未正式接受下標，政府租售契約就不算完成，這些租賃拍賣案就是如此。沙拉薩補充，1月17日華盛頓的聯邦法庭已受理一項由超過100萬美國人民所發起抵制這些出租案的訴訟案件，這些反對者來自猶他州與美國各地的環境團體。「而這不代表這些77塊

美國所屬的北極海域的商業捕魚活動將受到限制。北極漁業管理委員會（North Pacific Fishery Management Council）5日決定，在評估捕漁活動對生態影響結果出爐之前，必須先禁止捕漁。擔任委員的美國華府保育官員托特（Bill Tweit）表示，我們的資訊不夠完備，又正值氣候變遷的威脅，我們不應該損害脆弱的生態系。」 近年來北極覆冰已快速融化，極地警告指標已經比全球平均值高一倍。 2007年夏天，北極海上的冰山約有430萬平方公里，但比起1980年代所測量的數字已經少了40%，亦即近30年前北極海冰面積是美國國土面積的四分之三，現在剩不到二分之一。其中原本130萬平方公里的覆冰區域現已成為北極漁業、油田開發、以及運輸的要道。 少了冰山的覆蓋，海水的溫度變化更為劇烈，而北極海洋生態系統對溫度些微變化十分敏銳；也因此只要一些小型漁業出現，都可能帶來難以回復的影響。 保育

澳洲現今全國各地飽受極端氣候困擾，東南岸的新南威爾斯州、維多利亞州和南澳州遭受熱浪侵襲，森林大火發生的可能性加劇，另外，東北岸昆士蘭州的北端洪水災情也逐漸升高。澳洲今年這波熱浪至今已經造成20多人死亡，而且仍未有緩解的跡象，南澳州的熱浪已經進入連續第13天，7日早上11時30分再度達到破40℃高溫，新南威爾斯州和維多利亞州部分區域氣溫在伴隨焚風下還飆到47℃以上。這些地區的政府也紛紛提出禁火警告，防止森林大火肆虐，尤其在如此高溫下，空氣溼度竟然還不到 10%，火勢一旦蔓延相當難撲滅，消防專家也擔憂這可能是繼1983年「灰燼星期三」以來最嚴峻的時刻，當年那場森林大火共造成75人喪生、2千多棟民宅焚毀。另外，昆士蘭州的淹水情況更加嚴重，淹沒印甘（Ingham）地區城鎮的洪水經過颶風襲擊以及連日大雨後有再度攀升的跡象，氣象專家警告下周初洪水滿潮最高可達12.2公尺。在連續遭受兩個颶風侵襲後，昆士

廣東省飲用水源一級保護區—韶關市乳源瑤族自治縣南水水庫庫灣發現疑似污染事件得到控制。經廣東省和韶關市各有關部門查明，南水水庫部分庫灣出現藍藻生長現象，但水庫庫區及下遊乳源縣城水質目前仍屬正常安全範圍內。乳源縣已在水庫庫區採取了一系列緊急措施，有效地控制了藍藻在庫區的蔓延。據乳源縣水產養殖部門負責人介紹，南水水庫出現的是藍藻中的魚腥藻，該現象是多種因素共同作用的結果。首先是氣候影響，去冬乳源降雨極其稀少，今年春節期間也就下了幾場小雨，進入春季後更是一場雨未下，導致南水水庫水位迅速下降。近幾日乳源最高溫度達26攝氏度左右，是最適合藻類生長的氣溫條件。其次庫區網箱養殖的農戶向水中投放魚類飼料也是造成水體營養化、形成適合藍藻生長環境的原因之一。藍藻污染事件發生後，乳源縣一邊緊急處置，一邊召開現場會，吸取教訓。縣委書記梁健表示，乳源已計劃把南水水庫集雨區列為封閉保護區，將在2年內逐步取消南水水庫網箱

由於降水量持續偏少，中國大陸北京、天津、河北、山西、山東、河南、安徽、江蘇、湖北、陝西、寧夏、甘肅12省區出現30年一遇的罕見乾旱，部分地區重旱程度達50年一遇，1.57億畝小麥受旱。中國大陸首次拉響Ⅰ級抗旱警報。中共氣象局局長鄭國光6日在抗旱氣象服務電視電話會議上表示，去年10月下旬以來，中國大陸冬麥主產區降水量異常偏少，降水量之少為30年一遇，特旱區達50年一遇，嚴重旱情仍在持續發展，夏糧生產面臨著多年少有的極其嚴峻的挑戰和威脅。根據預測，氣象乾旱的大氣環流條件短期內不會有根本的改變，很可能出現冬春連旱，夏糧生產正面臨著多年少有的嚴峻挑戰。根據預測，2月7至9日旱區將有一次降雨過程。鄭國光強調，各地要抓住有利時機，及時開展人工增雨作業，盡最大努力增加降水，以緩解當地旱情。