土地利用

苗栗頭份農會去年度與學校合作，讓學生了解耕田的方法，其實這部分除了希望學生不要跟台灣的農業脫節，也希望推動農耕風氣，特別是現在休耕的田很多，農會希望藉由這樣的基層活動，讓年輕人回歸田園。頭份新興國小的同學聚在樹下這一堂課很特別，因為頭份農會要來教大家怎麼育苗，這個活動其實在去年就開始進行了，得到家長的好評後，今年轉到另一個學校來進行，農會除了希望學生，不要忘記苗栗原本是農業大縣，也希望透過這樣的推廣，讓苗栗越來越多的休耕田地慢慢減少。學校也認為，現代的學生缺乏面對挫折管理的能力，而農人的工作因為要看天吃飯，正好符合"有耕耘未必會有收穫"的情況，因此學校也希望學生，能夠藉此培養面對挫折的心態。 活動雖然簡單，不過背後卻有很深的意義，台灣的社會轉型，農會積極推動漂鳥計畫，現在配合校園推廣，希望社會大眾不要忘記，農業曾經是台灣的根本。

這幾年來，台灣可說是卯起來進行水患治理，全島除了中央管河川外，目前已經有35條縣市管河川，235個區域排水正在進行全面的整治（對於中央管河川也不用擔心，它們平時就被一整再整）。至於整治的目標呢？臺灣地區的馬英九先生說得非常清楚：「不淹水」。然而如果由整治的法律依據，也就是「水患治理特別條例」的立法宗旨來看則是：「為加速治理易淹水地區水患及治山防洪，保障人民生命財產安全，提升當地居民生活品質，並保育優質水環境，特制定本條例。」因此廣義的河川生態環境的維護也算是法案的目標。即使有了明確的目標，但達成目標可能有很多種方法，倒底要採用那種方法，就需要一定的準則。當然大部分人心中的準則就是效益：花錢越少，目標達成率越高越好。不過政府的一些重要的職能中，並非全以效益為考量，其中最重要的部分是為維護憲法所賦予個人的權利，並不能以效益去計算。這也是為何 Rawls 的正義論之中的第二原則（效益原則）必需在

由於有許多天然水域（海洋及淡水）已遭到棲地破壞、汙染或過度捕撈，造成漁獲量大幅下降，以水產養殖的方式，將水產生物（魚、蝦、貝）的幼苗或是種魚放流至特定區域的漁業資源管理模式（資源放流；栽培漁業），咸認是回復資源和增產的關鍵手段，是一項有效的漁業管理模式。 自1980 年起，台灣也開始推動種苗和種魚人工放流後，政府每年均編列巨額經費進行此項工作，但完全未考慮遺傳因子。台灣各地方漁政公營單位或民間放流團體多不生產種苗和種魚，台灣在進行水產生物人工放流時，往往是由數個私人養殖場競標，由得標者提供漁政公營單位放流所需的物種與數量。在種魚來源及遺傳資訊不明，魚苗難以分辨（魚苗辨識不易、放流魚苗是否是當地缺少的物種或是隱蔽物種），品質不清的情況下，以及缺乏族群遺傳及生物多樣性的概念下，往往發生將台灣本島南部的水產生物放流至台灣本島北部或離島，淡水物種放流至海水的乖離現象和烏龍事件。因此人工放流對天然生

台南縣東山鄉烏山頭水庫邊不當設置事業廢棄物掩埋場一案，監察院已於去年10月29日完成調查，認定環評書多數錯誤，應重新環評，但台南縣政府至今仍未重新進行環評。監察委員劉玉山、錢林慧君昨(12日)與台南縣政府會談，東山鄉環境保護自救會前往陳情，除提出永揚場址斷層通過事證，也再次舉發六甲垃圾場污染地下水，要求監委積極調查。自救會指出，永揚掩埋場環評書所採用之中油出版地質圖，明知該場址極可能有斷層通過，卻偽造文書刊載錯誤位置。自救會提出圖譜、地調所公文及大比例尺之立體航照圖，二維地電阻資料，皆顯示永揚場址有斷層通過，請監委調查永揚偽造文書、提供不實資料，並要求縣府依行政程序法撤銷永揚廢棄物掩埋場案。東山鄉嶺南村村長陳顯茂表示，環保署調查報告明載，六甲、柳營鄉區域性垃圾掩埋場之地下水位為地下2─3公尺左右，而東山鄉永揚掩埋場址的地下水位也是地下2─3公尺左右，二處都非常接近斷層，且至今二場址仍有豐沛

近來宜蘭縣棲蘭山區千年檜木被盜伐的事件接連不斷，立法委員田秋堇呼籲政府應該要儘快成立馬告國家公園，來進行生態保育及帶動當地生態產業的發展。立法委員田秋堇表示，馬告檜木國家公園從2002年公告範圍到現在，受到人為紛爭因素的影響，已經延宕了6年半的時間沒有成立，造成在地原住民在生活無著的情形下，淪為盜伐千年檜木山老鼠的共犯，或在山上以農藥和化肥種植高冷蔬菜，榨取地力，過著違反祖訓的生活。因此，如果透過國家公園的保護，不但可以搶救台灣遭受砍伐的千年檜木森林，而且還因為擁有世界級的生態旅遊資源，能夠為周邊原住民部落，帶來轉型為世界生態旅遊勝地的契機，進而改善原住民困苦的生活。 田秋堇委員進一步指出，依照國家公園法規定，國家公園設立後每5年都要通盤檢討一次，倘若5年後原住民不滿意，也可以要求將土地劃出國家公園外，只是25年來台灣從第一座國家公園成立至今，還沒有任何一個國家公園內的原住民社區畫出區域外

土木工程與生物棲地的交會許多研究物種滅絕的學者（ 例如Thomas et al., 2004；Pounds, J. Alan and Puschendorf, Robert， 2004） 常引用Rosenzweig （1995） 關於物種數量與棲地面積的關係式：「S =  cAz 」（1），式中，S為物種數量，A為生物棲地面積，c與z為常數。（1）式顯示生物棲地面積變小則物種數量變少。 台灣西部山麓及平原，在遠古時代，遍野都是梅花鹿與樟樹；其他物種之豐富，不在話下。 今天台灣的西部平原，佔台灣本島土地面積的1╱4左右；用來容納絕大部分的城鎮、農田、與工廠，已經顯得非常擁擠；偏偏我們的運輸系統，採用超級大陸國家（尤其指美國）的公路系統，不厭其多，不厭其寬，包括縱貫公路、中山高速公路、第二高速公路、西濱快速道路、台3線公路、以及12條東西向快速道路；另有數量很多的省道、縣道、與鄉道。這許多公路

在11日舉行的國家林業局新聞發布會上，國家林業局防沙治沙辦公室副主任羅斌介紹，目前乾旱影響到京津風沙源治理工程範圍的山西、河北、北京和天津，影響森林植被面積9400多萬畝。如乾旱範圍擴大、時間持續，將對沙塵天氣源頭阿拉善高原以東等地區的植被返青造成影響，對沙塵天氣的抑制作用會減弱。羅斌介紹，沙塵暴的發生，主要與大氣環流時間、沙塵源狀況和路徑植被狀況有關。對中國來講，沙塵天氣主要發生在每年3至5月。從目前情況看，我國阿拉善高原以東的植被狀況處於比較好的狀態，但如果乾旱範圍擴大、乾旱持續時間延長，將會對隨後的返青造成影響，並直接影響到這些地區的植被發揮生態防護功能，對沙塵天氣的抑制作用也會有所減弱。目前乾旱主要影響到京津風沙源治理工程範圍的山西、河北、北京和天津，影響森林植被面積9400多萬畝，其中包括工程新增林木植被4000多萬畝、新增草地治理1500多萬畝。旱情特別會對2008年新造的28

記者從中國三峽總公司獲悉，三峽水庫試驗性蓄水完成後，實施了生態調度措施，對下游補水能力大大增強。本屆長江枯水期開始後至2月11日，已累計補水25億立方公尺，比去年總補水量還多3億立方公尺。長江是一條雨洪型河流，全年入海的平均徑流量約9000億立方公尺，但時空分佈不均勻。每年11月至次年4月是枯水期，水量小，其他時間為豐水期，水量大。三峽工程的一項重要功能，就是在每年汛末，將長江豐水期的水量蓄積起來，以補充枯水期長江水量的不足。去年11月初，三峽水庫首次完成了試驗性蓄水，共蓄積水量193億立方公尺，三峽大壩壩前水位最高達到172公尺高。中國三峽總公司樞紐梯級調度中心有關負責人說，為保證通航、發電及長江中下游工農業生產、生活需要，去冬今春，三峽大壩下泄流量一直保持在5000立方公尺／秒左右，當三峽來水低於這個水準時，三峽工程啟動補水調度方案。據介紹，在2008年至2009年這屆枯水期，三峽工程

珠三角首個萬畝湖泊—雲東海湖9日在廣東佛山市三水區開始蓄水，這是國務院《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》出臺後，廣東省加快珠三角生態環境建設的重要項目之一。9日開始蓄水的是雲東海湖的北湖，從2008年3月起開始建設，水面規劃面積7000畝，目前已退耕還湖6200畝。今年三水區將啟動面積3000畝雲東海湖的南湖建設。建成後，雲東海湖水面面積將超過萬畝，成為珠三角最大的湖泊。雲東海湖從北江引入江水，經三條水道注入北湖和南湖。在北湖與北江之間，三水區還將建設面積約2000畝的生態濕地公園，與雲東海湖共同起到改善生態的作用。佛山市三水區區委書記宋德平介紹，作為珠三角和佛山市的後發地區，三水區在多年發展中牢牢把握發展與生態共贏。從去年開始，三水區下決心淘汰立窯水泥、低檔陶瓷、漂染、皮革等落後產能。在規劃上，三水區將45%的國土面積劃定為「不開發區」，明確雲東海、蘆苞、南山3個鎮街不發展工業，進行生態

在今(12)日紀念達爾文200歲冥誕的同時，台灣溼地學會進一步展開會員招募活動，打算針對溼地的生態價值作更多的研究。近年來，台灣濕地歷經各種發展建設，面臨到海埔地開發、興建海岸結構物與交通建設、工業廢棄物污染及農業用藥的污染、地層下陷、氾濫與鹽化、海岸侵蝕與沙源不足、營養物富集與優養化、外來種危害與加入WTO之衝擊等問題。對於濕地的復育與保護，總有不同領域的有心人士默默地為濕地付出，卻如螞蟻使力般，心有餘而力不足，雖然政府於2007著手共劃設75處濕地，也邀集相關單位的合作，對於廣大為濕地付出的人力也只招攬冰山一角。台灣濕地學會於本月2日（國際濕地日）於中央研究院生物多樣性研究中心演講廳，舉行「台灣濕地學會」之發起人暨第一次籌備會議。台灣濕地學會發起人代表中研院生物多樣性研究中心陳章波研究員與其他發起人等，為提倡濕地的重要性、整合國內進行濕地研究的學者、專家及熱心人士加以推動台灣濕地的眾多

受旱情持續影響，中國河南省第二大水庫「洛陽陸渾水庫」因乾涸而露出了寬闊的大壩內壁，成爲遊樂場所。旱情如果不能及時得到緩解，等到5月份小麥灌漿期，水庫可能無水可用。據《南方日報》報導，中國北方旱情未解，黃河支流「伊河」裡的水量稀少，部分河段露出河床，形成若干個水窪，幾名當地人圍在旁邊撈魚。坐落在伊河上的河南境內第二大水庫「洛陽陸渾水庫」，更是遭遇著前所未有的缺水危機。元宵節才剛過，庫區周邊居民仍沉浸喜慶的氣氛中。庫內水位下降很多，露出了寬闊的大壩內壁，許多遊客結伴走在上面，曬著太陽。甚至有遊客把摩托車也騎上大壩內壁。遠處還有快艇載著幾群遊客，遠眺庫內景色。在不少遊客眼中，整個水庫好似一座遊樂場。「這是我第一次這麼近接觸水庫。」一位嵩縣的居民王先生說，趁著休息他帶著妻兒，一起來到水庫遊玩。報導說，水庫缺水嚴重，目前只能再供應8000萬立方米的水，等到5月份小麥灌漿期，水庫可能遭遇無水可用的尷尬

海洋守護協會（Sea Shepherd Conservation Society）的史帝夫厄文號（the Steve Irwin） 結束數週以來干擾日本捕鯨艦隊的活動，已由南極羅斯海域（Ross Sea）的衝突區撤離，正在返回澳洲途中。在駕駛艙裡，船長瓦特森（Paul Watson）表示，撤退行動一方面是保護船隻及船員，另一方面是要確保1千小時以上的獵鯨紀錄影像免受搶奪。整段航程是由海洋守護的攝影師以及Discovery動物星球頻道的「鯨魚戰爭」電視節目所拍攝紀錄。瓦特森是海洋守護協會的創立者及會長，他表示自己相信日本政府在1月31日派遣了安全鑑「太洋丸38號」（Taiyo Maru），從斐濟出發攔截史帝夫厄文號。瓦特森於2月9日指出，「根據斐濟的消息來源， 太洋丸號應該攜帶了特殊的登船設備，受命要搶下我們的船以及所有影像證據。我們不能讓日本得到這些紀錄影片。」太洋丸38號預計會在數日內到