風力發電

根據德國聯邦風能協會與德國機械設備製造業聯合會（VDMW）統計數字顯示，德國2013年新增許多風力發電裝置，營業額佔世界市場比重高達15%，該產業對德國經濟是值得信賴的推動力，但投資商仍擔心前景，憂慮政府補助是否僅為短期。依據德國聯邦風能協會與德國機械設備製造業聯合會（VDMW）統計數字顯示，今年德國新增許多風力裝置，儘管如此，發電機製造商仍擔憂產業的投資景氣，9月德國大選後，投資商將首先需要明確的政策方案，最令人擔憂的是所有的補助都將只是短期的。至今年6月底為止，德國總計新的風力裝置容量達1,143萬千瓦（kW）並連結入電力網，但海上離岸風力發電裝置則未有特別擴展。儘管如此，風力發電產業仍看好，2012年德國共建有109處風力發電裝置基地，而今年僅僅上半年，即已建有155處風力發電基地。德國在境內從今年1月至7月共架有21座發電機，裝置容量為105萬千瓦並連結至電力網，在歐洲各地則共計設

雖然風力發電有助低碳、能源自主的推展，政府更喊出「千架海陸風力機計畫」；但由於低頻噪音、安全距離等疑慮，在新北三芝、苗栗苑裡、桃園新屋的設置案都引起不少抗爭。在民眾持續要求下，能源局總算以較嚴謹的「聽證」程序來研擬，但卻又怯於一次到位，昨（20日）舉辦一場名為「實驗聽證」、法律效果卻不清不楚的會議，讓整個議程光是為程序問題就僵持1小時。最後主席定調為「諮詢性質」，聽證另外擇期辦理，會議才順利召開。實驗聽證？  性質不清不楚目前對此抗爭最激烈的苗栗苑裡居民，便因為廠商英華威設置的風機與民宅相距過近，且過程中並無良好溝通，從而激烈抗爭反「瘋」車數月。他們不斷要求主管機關經濟部能源局訂出安全距離，甚至上告國際兩公約監督委員，能源局終有回應，在20日下午舉辦「風力機設置適當距離政策規劃實驗性聽證會」。但何謂「實驗性聽證會」？是有心解決問題或是打算矇混過關，包括律師林三加、環境法律人協會秘書長林仁惠

在內蒙古，風力發電是當地政府致力發展的新能源項目，但目前裝機量有供過於求的態勢。為解決這個問題，當地政府正嘗試將風電轉化為民間供熱。內蒙古因為地廣人稀，且草原地形較平坦，適合發展風力發電。自1996年建風電廠以來，在內蒙古察右中旗風電場上有中廣核、北方龍源、大唐、華電、京能等多家電力大廠在列。察右中旗政府人員劉波指出，目前全旗的風力發電裝機量約1265台，去年發電量約為24億度電。除了風電重鎮察右中旗，內蒙古各地區也有多個零星的風力電廠。內蒙古發展和改革委員會新能源局新能源處處長劉東昇表示，目前內蒙古境內風力發電企業約180家，其中9成為國企，截至今年6月，全內蒙古風力發電為186億度電。大陸風力發電受政策支持，有很高利潤可圖，使內蒙古的風電裝機量多年蟬聯全大陸第一，但也因為這樣，沒有限制成長的裝機量還是帶來後果，就是嚴重的供過於求。劉東昇說，內蒙古風力發電能傳輸進電網的量只佔總發電量的1

台鐵竹北站開站一百一十六年，分居東、西側的前後站始終不連通，須繞路走十五分鐘才能抵達。隨市區規模擴大，台鐵斥資一億四千四百萬打造有綠色概念的跨站站房，昨天剪綵啟用。 縣長邱鏡淳7月17日在剪綵典禮上表示，希望台鐵可以增加莒光、自強等快車停靠的班次，結合「台灣好行獅山線」，帶動地方觀光。議長陳見賢則附和說，希望高鐵專攻商務旅運，台鐵就走觀光路線，替新竹帶來遊客。台鐵表示，竹北站開設於一百一十六年前，原以貨運為主，到民國九十年間，上下車的人次，每天不過各一千人次。近年隨著竹北快速發展，民眾旅運需求增加，迄今每天已有各四千五百人次進出車站，但要從後站到前站卻需繞路，約需十五分鐘。為此，台鐵兩年多前花一億四千四百萬增建跨站站房，現在只要三分鐘，後站旅客就可以到達前站搭車。 值得一提的，跨站站房由知名綠建築師張清華操刀，大量運用綠色概念，設計植栽牆，還內藏小型的「風力發電場」。她說，透過新竹的風

苑裡反瘋車自救會抗爭至今已經進入第十個月，這些長者經長時間絕食、寒冬露宿街頭等抗爭多次，依然未見到能源局有出面解決問題的意願。自救會一再要求能源局訂定風機設置的安全距離一事，至今能源局的網站仍顯示著「風機不需要安全距離」、「尚在研擬」等說詞，更讓自救會感到能源局在強辭奪理，以黑箱作業替業者便宜行事，因此11日帶著臭雞蛋前往經濟部門口，怒砸能源局官員的立牌。「我們不要回饋，我們要的是世世代代的生活品質。」自救會會長陳清海表示，英華威公司在苑裡計畫設置的風車與他們的民宅等生活範圍距離太近，不但低頻噪音將造成無藥可醫的風車症，對風車失事的恐懼也將永遠籠罩著他們。因此他誓言自救會將抗爭到底，直到最後一口氣。陳清海更強調，自救會並非反對綠能發展，甚至外傳的擁核，他們要的就是安全距離。工程師王偉民出面表示，能源局所說的「美國沒有訂安全距離」並不是真的，王偉民表示，他們至少已經查到美國有十多個州，分別訂

「苑裡反瘋車自救會」幹部陳薈茗強調，不是反對綠能建設，而是機座的設置距離民宅實在是太近了。在台北泰順街的一間二手書店「公共冊所」，6日晚間舉辦一場「瘋車在吹—苑裡反瘋車座談」，由關心此事件發展的盧其宏發起，談談苗栗苑裡設置風機的爭議，其自救會幹部陳薈茗以及聲援學生林靖豪，分享抗爭經驗，以及風力發電在台灣遭遇了欠缺規範等問題。陳薈茗娓娓道來近10個月抗爭的心路歷程。跨國集團英華威公司（通威發電股份有限公司）的苑裡風場計畫，針對距離風機半徑250公尺內的居民，在去（2012）年9月辦理「苑裡鎮西平里20-2號風機施工前說明會」，陳薈茗回憶道，他在說明會前一天才知悉，如此大型風車就蓋在民宅附近，且距離她與親人所經營的工作室僅100多公尺。由於她與當地居民並不了解風車設置將有何影響，因此驅車前往最近的大安、大甲風場，詢問風機附近的住家，發現他們飽受風機之苦，臨場感受葉片旋轉的風切聲「轟、轟、轟」作

當面對核電爭議之際，國內相關學者均常引用國際能源總署（IEA）的全球能源展望（World Energy Outlook）來說明核電在能源結構中的角色。然其卻忽略國際上針對能源系統如何面對氣候變遷以及化石燃料枯竭的議題，有諸多不同觀點的分析報告，特別是國際大型的環境團體，均會與智庫單位合作，提出更具有環境效益的未來發展路徑。面對氣候變遷威脅以及核電風險，綠色和平組織提出「能源革命」（Energy [R]evolution） 的能源系統轉型的路徑圖，此路徑圖的五個原則如下：藉由分散式能源系統的建構以及電網的拓展，發揮再生能源潛力：建構永續分散式能源系統，不僅可削減碳排放量、成本更低且可減少對進口燃料的需求，亦可創造更多的就業機會並有助在地社群的培力。

上禮拜五（21日）很臨時地去參加跟苗栗苑裡反瘋車運動有關的記者會，雖然之前已經有了基本認識，在立報也寫了篇新聞〈枉顧會勘結論 英華威屢次違法施工〉，不過這次是親民黨團以安全距離為主要訴求的一場，加上有機會見到相關官員，希望可以討論地比較深一點或解答疑惑。關於記者會大致過程，我已寫在提供給環境資訊中心的稿子〈英華威風機設置不當 恐殃及鐵路軌道〉中，標題會取那樣，當然也是因為那是相當吸引在場人士的訊息，也讓我意外地覺得，台灣發展風機這麼久了，標準居然如此缺漏，像是民居跟風機的安全距離沒訂出來等；朋友私下說，在風機規範這麼不齊全的狀況下，其實主管官員很容易出包。說得不好聽一點，一般人即便不關心苑裡鄉親，看在鐵路軌道的面子上，也會多瞄這事兩眼，或許是這樣，網路轉貼不在少數。

堅持續建核四廠是否為台灣能源發展的唯一解？聯合國IPCC再生能源專家Sven Teske 25日應邀來台演說，強調比起核電與化石燃料發電，再生能源在成本、來源穩定與就業機會上都勝出。而台灣沿岸發展風力發電潛力無窮，「分散式供電」更將是世界未來能源發展的趨勢。Sven Teske在能源領域有超過20年的經驗，更在2008到2011年間曾任聯合國政府間氣候變遷委員會（IPCC）的再生能源報告主要作者，現任國際綠色和平再生能源專案總監，為該組織的《能源革命》（Energy [R]evolution）報告主要作者。因此綠色和平與國內關心能源議題的民間團體綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟及地球公民基金會等，共同邀請Teske來台，除了分享全球再生能源發展趨勢，更從國家競爭力角度，暢談臺灣發展再生能源的潛力為何。

經濟部能源局電力組長李君禮21日表示，目前正在研議風力發電機與民宅距離問題，最快3個月內做出分析。李君禮表示，如果風機距離250公尺以內有民宅，設置前需通過環境影響評估，並經地方政府同意，再送經濟部審核相關資料。此外，風機須符合國際標準，且經國際認證機構認證才能安裝，目前共有340座風機，能源局目標是在陸域達到400座。行政院環境保護署主任秘書符樹強說，環保署有訂風機與風機間距離標準，但風機與民宅距離，能源局仍在研議。至於低頻噪音問題，現行噪音管制標準沒規範開放空間設施，環保署會加速修訂作業，目前決議是比現行非開放空間再加嚴3分貝，應約是44分貝，最快1個月內可公告。一名「苑裡反瘋車自救會」成員表示，風機與民宅的合理安全距離規範很重要，居民支持台灣發展綠色能源，但要求須設安全距離規範，保障居住安全，希望能源局能儘速訂定。  

隨著苗栗苑裡等地風機抗爭越演越烈，引發民眾關切風力發電安全問題，親民黨立院黨團於21日下午召開記者會，以「不要逼鄉親成為『唐吉訶德』 也別讓風車成為『進擊的巨人』」為標題，要求能源局在推動風力發電同時，應訂定安全距離標準，否則將把風力發電、再生能源逼入死胡同。據親民黨立院黨團資料，現在能源局推動的風機，高達100公尺、扇葉直徑達70公尺，據國外經驗，會對鄰近居民造成噪音污染、炫影效果（扇葉因陽光照射產生間斷性的投影）、安全威脅，與低頻噪音，甚至因為閃電強風等衝擊，造成塔柱折斷、渦輪起火，與葉片飛出等危險事件，鄰近數百公尺內皆有可能遭受波及。因此，國際間針對以上問題多有標準，如加拿大新斯科細亞省，規定與住宅建物之距離應大於1000公尺，美國俄勒岡州，規定應與學校醫院等機關距離3218公尺，而即便是非住宅區，美國新罕布什州也要求630公尺以上，甚至土地產權線，美國伊利諾州等地，要求500公尺左

Google的創新實驗室Google X正在啟動一個全新的綠色能源計畫，Google董事特勒（Astro Teller）認為此計畫可能「為全球未來的能源生產方式帶來重大影響。」Google X先前曾提出「Loon」計畫，規劃用裝載太陽能板的氣球把無線訊號送到非洲和亞太區域的偏遠地區。Google眼鏡也是源自Google X。Google和其近日收購的加州新創風力發電公司馬卡尼合作，推出以複雜機械裝置產生電力的新風力發電計畫，稱為「登月工廠」，Google高層還在進行最後調整，但很可能成為Google X的下一個產品，特勒稱之為「瘋狂彼得潘博士們的登月工廠」特勒在18日坎城國際創意節上說，「最近我們宣布併購馬卡尼電力公司。你有300噸的風力渦輪、300噸的鋼鐵，卻只能靠渦輪葉片在空中旋轉發電。如果這些葉片不用那300噸的鋼鐵就能在空中旋轉呢？那不是很棒嗎？」「將很長的纜繩繫在葉片上，就可以用