能源轉型

福島核災後，宥於社會各界以及國會的壓力，原能會委請歐盟核安管制機構（ENSREG）籌組專家小組，依循歐盟核安壓力測試規範，檢驗國內各核電廠於福島核災後所提出的各項核安改善措施，是否適切。原定今早（25日）和歐盟ENSREG9人專家小組進行的NGO諮詢會議，卻因官方無法認同民間團體對公開透明原則的堅持而流會，我們對此深感遺憾。依據歐盟壓力測試規範，透明與公共參與是核電廠壓力測試流程的基本原則。歐盟各國在撰寫壓力測試相關報告的過程中，必須納入當地利害相關人，包括地方居民、專家、學者、NGO代表的意見。反觀國內，原能會卻是因歐盟專家小組的要求，才將國內的壓力測試相關報告公開，及安排公民團體代表參與會議，顯見台灣核安文化中，僅見隱蔽，不重納入利害關係人意見，亦未意識到核安程序公開透明的必要性。綠盟作為公民團體代表之一，藉由本次歐盟專家小組來台NGO諮詢會議，就原能會以及台電提出壓力測試報告中，提出

總統馬英九25日說，台灣能源98%仰賴進口，且是孤島型能源系統，無法向外購電，因此能源安全與國家安全是劃等號的。馬總統上午在總統府接見世界核能協會秘書長阿格尼塔．瑞斯（Agneta Rising）時表示，台灣電力系統41%來自燃煤發電、30%來自燃氣，核能占18.4%，由6個機組、3座核能電廠提供，現在正在興建第4座核能電廠，內有2個機組，運轉後能提供的電力約占整體的8%。他說，政府核能政策是「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境，逐步邁向非核家園」，但過程中必須做到3件事，「不限電、維持合理電價、達成對國際社會減碳承諾」。馬總統向在場專家請益，日本福島核電廠事故後，德國等國分別訂出廢核的時間表，但也有國家還是繼續發展核能，所以政府想了解到底在國際社會中，未來數十年核能的角色是否跟今天一樣？會不會被再生能源取代？總統表示，非核家園是政府目標，但沒有辦法一步到位，必須在過程中努力發展替代能源

經濟部和英國貿易文化辦事處於25日上午共同舉辦「離岸風力發電專案融資國際研討會」，協助國內金融、保險業者了解國外離岸風場專案融資的實務操作，以及風險評估經驗。經濟部次長杜紫軍表示，政府計畫在苗栗到彰化沿海設置600座風力發電機，並以躉購方式，保證收購發電量20年，希望鼓勵更多國內金融、保險業，投入發電業專案融資領域。杜紫軍指出，雖然離岸風力發電機的投資金額很大，但發電量由政府保證收購20年，且會給予穩定、合理報酬，是一個相當穩定的投資標的，營運風險並不高。杜紫軍說，目前共有福海、海洋、台電等3家公司，會先實施示範性設置，待排除技術性風險後，就會開始進行全面性推廣。杜紫軍強調，過去金融機構多半選擇房地產之類的融資對象，但發電業專案融資，在國際上非常流行，只是國內業者對這個領域比較不熟悉，希望藉由這次的研討會，讓台灣的金融、保險業，對發電業專案融資獲得進一步了解。

歐盟生質燃料政策已進入關鍵階段。歐洲議會在9月11日針對運輸燃料含生質燃料的比例上限進行投票，環境委員會投票限制生質燃料最多占運輸總額的5.5%，工業團體和企業則推翻今年6月審議階段的投票，要求提高到6.5%。第一代生質燃料潛藏環境破壞因子2008年，歐盟設定2020年時再生能源占運輸燃料10%的目標，其中再生能源大部份來自由糖、穀物和油籽製成的第一代生質燃料。但隨後的研究凸顯某些生質燃料潛藏對環境的破壞，尤其是生物柴油。歐盟的生質燃料行業預估市值達130億歐元，生物柴油佔其中2/3以上。環保團體「地球之友」（Friends of the Earch）表示，最近一份報告顯示棕櫚油的使用遠超過預期，現在的生物柴油已混合了20%的棕櫚油。「增產棕櫚油正驅動大規模的森林砍伐、野生動物流失、社區衝突與氣候變遷加速，」地球之友歐洲分部的生質燃料專員布萊克（Robbie Blake）表示，「歐洲汽車使

被稱為新世代能源的「甲烷水合物（可燃冰）」，國內科學家的研究有所進展，中山大學研究團隊九月初隨著研究船「海研五號」前往東海，成功從東沙海域海床底下取出「可燃冰」，裝瓶帶回學校研究，25日研究團隊正式對外公布，並且點燃「可燃冰」。接下來要突破的是如何有效開採。看似冰塊的固態物質是由甲烷組成，也就是天然氣的成分之一；常溫常壓下是氣態的甲烷，在幾百公尺深的海床下方因為高壓低溫成為固態，中山大學團隊這次成功採集「可燃冰」，裝成幾瓶帶回學校研究。「海研五號」在2013年2月研究首航東沙，「可燃冰」的探勘是研究項目之一，科學家當時透過震測證實海底仿擬反射界面（BSR）的存在，確定東沙海域海床底下有可燃冰，厚度達幾百公尺。研究團隊也發現該處海床有大規模海底山崩，而且有氣體溢出形成的多處「麻坑」，這次的探索則進一步帶回「可燃冰」。從台灣西南沿海到南海一帶蘊藏可觀的「可燃冰」，「可燃冰」在深幾百公尺的海床下

歐盟ENSREG（歐洲核安管制者組織）9人專家小組23日抵台進行為期10天的「台灣核能電廠壓力測試國家報告」同行審查，明天將與我國NGO民間組織交流。立委鄭麗君表示，原能會的壓力測試報告未經國會審閱，不符程序，不應被認定為國家報告。多位立委7月去函歐盟ENSREG，說明原能會於5月31日送交歐盟壓力測試的報告未經國會審閱，不符程序。原能會回覆歐盟信件中，推說在2至6月會期間，立委未曾要求看報告；鄭麗君則駁斥，立院在5月底休會，原能會報告卻遲至5月28日完成，根本故意規避國會監督，竟還嫁禍立院。將要求原能會盡速到立法院報告，進行國會審閱。原能會副主委周源卿表示，只要立委要求就會赴立院報告。英文版國家報告掛上網後，也譯成中文版再上網1個月，「歡迎大家有意見可提出來」。

日本首相安倍晉三19日指示東京電力公司（Tepco）將311核災後仍完好但目前停機中的福島第一核電廠第5及6號反應爐除役。安倍擬藉此展現主導解決核災事故的姿態，以消除國內外對日本安全上質疑，緩和大眾對輻射汙水外洩至太平洋的不安。安倍並強調，「自身將作為負責人來因應核災事故處理及汙水問題。」安倍還要求東電，廢爐時要採取萬全的安全對策、確保可由現場自行運用的資金、並定出輻射汙水淨化處理的期限。安倍日前在阿根廷出席國際奧委會（IOC）總會替東京爭取申奧時強調，「福島第一核電廠的汙水狀況已在控制中」，不料，東電的技術顧問山下和彥隨後指出，「還無法控制」，使日本在野黨決定追究汙水處理問題。日媒指出，5、6號機組廢爐後就失去價值，將造成東電約2000億日圓（約台幣595億元）的損失，勢必影響到東電的銀行融資計畫。

漢生兄妹被遺棄在森林內 台灣人民住在核四廠旁 爸爸、媽媽，不帶我們走出森林嗎？ 政府、政府，停建危險核四不是你的職責嗎？拼裝、泡水、跳電、火燒、鬧鼠患 這是不是餅乾做的？連老鼠都來啃一號機裂了，拿二號機舊零件修補[1] 這是不是用米果拼的？這麼容易裂異物入侵反應爐弄壞螺控制棒[2] 這是不是拿巧克力棒接的？這麼容易壞消防龍頭脫落，消防水流到各樓層[3] 這是不是麻糬黏的？這麼容易掉工程超過90％，圍阻體內還有眾多土木結構問題[4] 這是不是麵粉捏的？烤壞的麵包，拿去重烤會不會變好？糖果屋的主人甜蜜地說： 餓了嗎？來吃糖果屋吧～ 冷了嗎？燒新台幣取暖吧～

我來莫斯科不只是為了見識街道上的煉獄，也是為了目睹地底下的天堂。紐約的地鐵頑強不屈、倫敦的地鐵歷史悠久、巴黎的地鐵耀眼奪目，但我聽說莫斯科的地鐵有我在都市大眾運輸系統中不曾見過的特色：毫無保留、徹徹底底的壯麗輝煌。我知道我需要找個導遊帶我參觀這座延伸廣闊的博物館。年近30的安娜絲塔席亞精通英語和法語，自告奮勇為我擔任嚮導，於是我們相約在一家環繞在音樂學校之間的咖啡廳前會面，此處距離克里姆林宮的大門只需步行10分鐘。我為遲到向她道歉。「你搭了計程車？」她說：「以後記得搭地鐵，地鐵最快了。你不論想到莫斯科什麼地方，搭地鐵都不超過30分鐘。要是搭車，就完全無法確定了。」「來，來，」安娜絲塔席亞喚著我，只見一班列車抵達月台的一側。「我們還有很多車站要看。」我們搭上環狀線的班車，在下午時分有一半的座位都是空的。莫斯科地鐵的老舊列車沒有什麼特殊之處—這些重型列車全都漆成鉛灰色，行駛在第三軌系統的寬軌鐵

近年來，「世界油庫」中東地區的沙烏地阿拉伯、阿聯酋、埃及等國紛紛推出太陽能、風能、水電能等新能源領域發展計劃，推動能源消費結構轉型。正在寧夏銀川舉行的首屆中阿博覽會上，來自中東阿拉伯國家的政府官員、商業人士積極推介本國新能源領域的發展計劃和建設項目，並向中國企業拋出橄欖枝，期待更多有實力的中國企業赴阿拉伯國家參與相關項目的投資建設。埃及電力部新能源項目執行運營局副主席穆罕默德‧穆斯塔法介紹說，隨著埃及能源需求越來越大，政府正在推動能源消費多樣化，預計到2020年，埃及的可再生能源將佔到總能源發電量的20%，其中風電12%，太陽能發電8%。作為石油出口大國的沙烏地阿拉伯也制訂了太陽能發電計劃。駐華使館商務參讚哈立德‧哈樂瓦尼介紹說，到2032年，太陽能發電將佔到沙烏地阿拉伯發電總量的三分之一，未來20年，沙烏地阿拉伯將催生出高達41吉瓦的光伏電池組件市場，市場容量超過1000億美元。沙烏地阿

想要達到非核家園，我們並需付出多少代價？堅持追求GDP的成長，又會換來怎樣的未來？這些問題在工研院綠能所眼中，其實都可以量化計算，「2050 能源供需模擬系統」（The 2050 Calculator）台灣版將在10月底上線，藉著電腦遊戲般的模擬情境，台灣的能源發展不用猜，全民都可以上網自己算。在正式上線前，工研院正在與民間團體、產業界、甚至台電進行說明與意見徵詢，18日的場次中，與會的NGO團體除了表達對此系統的建議外，更把握機會表達對於核能與電價的強烈關心。英國政府於2008年制定氣候變遷法，是全球第一的將節能減碳目標賦予法律意義的國家，他們提出目標，將在2050年將把碳排放量降至1990年的20%，那麼長期能源政策和能源配比如何規劃？英國能源暨氣候變遷部（DECC）為了提出，發展出「2050 能源供需模擬系統」。這套模擬系統，兼顧了能源供需和溫室氣體排放量的層面，可以同時讓技術人員、

核三廠2號機日前因安全系統備用電源161kV（千伏特）外電系統故障長達84天，台電卻渾然不知，核安管制燈號上個月宣告進入「低微安全顧慮」白燈警示。原子能委員會最近完成調查報告，以「增加運轉風險，違反安全規定」，依國際核能事件分級列為「一級事件」。這起事件也是自民國92年3月核二廠1號機在大修期間吊運用過核燃料棒意外脫落，碰撞另外2束核燃料棒的異常事件後，近10年發生的又一起「一級事件」。原能會副主委兼發言人周源卿指出，這次異常事件被列為「一級事件」，最主要是因161kV外電系統故障84天期間，已對核電廠深度防禦造成威脅，可能影響反應爐安全系統正常運作。345kV和161kV兩套外電系統不但是核電廠發電供應各地用電的輸配電系統，在廠區正規電源系統故障時，也肩負核能機組安全系統運作緊急電源供應任務，被喻為預防爐心熔毀第一道安全防線。以345kV為主、161kV為輔，若兩套系統先後故障，緊急柴油