能源轉型

針對2018年擁核公投曾明確表態支持的縣市長候選人，包括雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、台中市長盧秀燕、彰化縣長王惠美，全國廢核行動平台10日召開記者會，請這些首長上任後該要明確表態，如果擁護核電，那是否願意讓所屬的縣市存放核廢料？是否願意說服縣民接受核廢料最終處置場設置？只要核電卻不要核廢料，這是合理的嗎？地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，新北市、宜蘭縣、花蓮縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣、金門縣7縣市皆已正式發函反對納入核廢場選址範圍。這七個縣市為何不要核廢、對核電抱持著怎樣的態度？應該負起責任對外界說明。蔡中岳指出，反對核能的縣市長不願意接受還有道理，支持核能的縣市長如果不願意接受核廢料，這樣的態度合理嗎？是負責任的作法嗎？立委陳曼麗出席記者會時表示，不要核廢料卻支持核電，邏輯合理嗎？前新北市長朱立倫卸任後就轉彎說不排除可以用核四，當縣市首長贊成核電的時候，有沒有想過核電廠要蓋在哪？核廢

台電在綠島挖海底溫泉井發電，但現在開挖的兩口試驗井的溫度，都不足以用來發電，可能還要再挖深，不過，也引發島上居民質疑會影響海底溫泉資源。綠島朝日溫泉是全世界三大海底溫泉之一，也是綠島知名的觀光勝地。台電在二年前為了推動綠島低碳再生能源發電，看中了綠島海底溫泉有2000千瓦地熱發電資源，進行「地熱發電機組試驗性計畫」，開挖兩口溫泉井，原本預計今年底可以裝設一部200千瓦小型發電機組，但現在傳出這個試驗受阻，海底溫泉熱能不到120度的發電標準。台電台東區處副處長簡翠玉說明，「之前打了一口井，是1公里（深），但是因為上來的溫度不足。」台電再生能源處表示，目前綠島地熱發電工程暫時停工，正在變更計畫，預計要向下挖深到1600公尺，如果順利取得120度以上的地熱，預計明年就可以裝一部發電機組試驗發電。

使用40年的核一廠已經進入除役階段，但乾式貯存設備至今無法取得新北核發的水保證明，以致用過核燃料難以移出。昨（10）新北市長侯友宜率領市府團隊拜會經濟部長沈榮津。會後侯表示，新北的要求就是「核安」，台電只要按圖施工，經專家認可，新北「沒有理由不發水保證明」。雖然外界認為新北是因為擔心乾式貯存場變成永久性的最終處置場而故意卡關，但侯澄清絕非如此，他同意雙方面對面把問題講清楚。台電表示，侯已經「釋出善意」，雙方已針對四個水保審查意見達成共識，「應該有機會解決」。經濟部次長林全能也樂觀指出，不可能一次會議就找到對策，這已經是很大的進展。侯：以最高標準要求核安　並非刁難　建造乾式貯存設施的目的是將用過核燃料棒先移到乾貯，以便後續除役工作。乾貯是中期貯存，但在每個縣市都不肯建置最終處置場的情況下，新北居民與市府最擔心的是核廢料就此永遠放在新北。2013年台電辦理室外乾式貯存場水保計畫的竣工檢查，之後

電動汽車主要有兩方面的環保益處。第一，電動汽車無廢氣排放，有助於保持城市地區的空氣清新。這對於改善大城市的空氣質量意義重大（例如北京周邊2018年PM2.5的組成部分中45%來自移動源排放）。第二，電動汽車可對低碳發展發揮重要作用。隨著發電能源逐漸過渡到低碳能源，電動汽車可以幫助減少交通運輸部門的溫室氣體排放。為實現此目標，不僅需要提高電動汽車銷售量、促進電力部門清潔發展，還需要一個關鍵的第三因素：充電基礎設施的建設。缺乏充電基礎設施一直是購買、使用電動汽車的一大阻力。儘管大部分時間電動汽車買家都在家完成充電，但他們還是會擔心公用電動汽車基礎充電設施是否充足。我們在近期發表的「中美電動汽車充電比較」報告中指出，中國和美國公用電動汽車基礎充電設施的數量在迅速增加。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟（以下簡稱「中國充電聯盟」）的數據表明，中國目前擁有超過30萬個公共或者車隊充電樁。美國能源部的數

「森霸電力第二期燃氣複循環發電計畫」因區位複雜，去年僅一次環評小組會議就建議送入二階段環評，環保署今（10）日召開環評大會，決議暫時不須二階段環評，翻盤退回專案小組，待開發單位補件後再審。森霸電力公司擬於台南市山上區豐德天然氣發電廠西側，設置一部100萬瓩的燃氣複循環發電機組，開發區約佔18.8公頃、保育區約佔8公頃，合計約26.8公頃，將與豐德電廠共用天然氣管線，並設置五座高壓電塔及161kV輸電線路，全長約1.2公里，屬應實施環境影響評估的開發行為。2018年8月30日開發單位備齊書件並繳交審查費後進入實體審查，並於同年12月25日召開專案小組初審會議，認為本案於西拉雅國家風景區、中央管河川區域、山坡地等環境敏感區，且鄰近國定古蹟「原台南水道」及山上隙子口考古遺址，對環境有重大影響之虞，建議進行第二階段環境影響評估。森霸電力公司表示，本計畫不位於中央河川區域，距離原台南水道約600公尺

環保署10日召開環評大會，審查「馬祖南竿機場新建工程環境影響說明書環境影響差異分析報告」，建議「審核修正後通過」，並請開發單位將補充說明納入定稿，變更內容始得實施。馬祖南竿機場位於連江縣南竿鄉復興村，佔地約38公頃，原為軍方空投物資的小型機場，在1998年經行政院決議「馬祖南竿機場新建工程」計畫，耗資22億，在2003年正式啟用，年運量達330萬人次。開發單位交通部民用航空局因航廈空機不足、服務不佳，規劃新建第二航廈、直昇機停機棚並辦理停車場等位置變更，提出本次環差報告。根據2018年10月22日專案小組第3次初審會議結論，開發單位須：一、以時間軸呈現本次新增設施（第二航廈、直昇機停機棚）與馬祖地區機場上位政策規劃之關聯性與可能效益，且以長期年運量規劃分析及尖峰運量可能管理改善成效強化本案申請之必要性；二、確認可達承諾回收水質之污水處理方案，修正污泥處理及數量推估方式，並列明後續清除處理可

行政院環境保護署今天（9日）審查核二廠用過核燃料中期貯存計畫環差案，環評委員審查後要求台電比較國際間與本案變更後相同貯存方式使用案例的背景環境條件，建議通過送大會審查。環保署在2010年4月通過「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫環境現狀差異分析及對策檢討報告及環境差異分析」，准許台電使用每箱56組或68組核燃料束規格的I型或H型混凝土護箱，但台電卻改採購MAGNASTOR型（M型）每箱87組規格貯存設施，並向環保署提出變更內容對照表變更，最後獲得通過結論。環團及在地居民不滿，向法院提出撤銷訴訟，去年5月最高行政法院判決居民勝訴確定，台電便於去年11月就此案提送環差報告。

由台灣環保聯盟前會長高成炎領銜提案的「廢核再生公投」，9日宣布啟動第二階段連署。環盟當天舉行記者會指出，此案在3月19日中選會通過其主文及理由書後，已通過第一階段戶政查核，環盟已於4月8日領取公投連署書表格，準備開啟第二階段連署，希望在8月底前達到30萬的連署目標。此案公投主文為：你是否同意「廢止核四計畫，其廠址作為再生能源（地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策？環盟發布新聞稿指出，台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家，缺乏發展核電的自然與社會條件，難以承受萬一發生核災的風險，呼籲30萬人民站出來踴躍參加公投連署，讓本案得以順利立案交付全民投票，以人民的力量拆除危險核四、讓發展再生能源的願景早日實現，給孩子一個沒有核災的未來。高成炎表示，環盟1992年就設定公投反核四的戰略，1994年也發動罷免擁核立委運動，當時的罷免對象包括韓國瑜、洪秀柱等人；反

在台灣，許多民眾對太陽能產業的想像，或許只停留在太陽能板。然而，若你有機會參觀在日本太陽能展，看看維護用的除草機器人、回收用的熱分解裝置，與電廠土地仲介，種種從太陽能衍生的產品與活動。大概可以體會，太陽能何以成為活絡國家經濟的產業之一。日本太陽能展一年舉辦二次。在今年3月初，於智慧能源週舉辦的場次，在三天內吸引了6萬多人參加（非人次、不重複計算），對象包括太陽能板廠商、電力公司、建商、投資者、地方政府等機關法人；既然不是以一般消費者為對象，也就可以看到種種關連產業的發展狀況。今年太陽能廠商受矚目的原因之一，和日本能源政策有關。從2019年今年開始，為期十年的太陽能電價補助將陸續結束，以具體的數據來說，最早因為補助一度電可賣42日圓，現在可能只有九日圓。如何因應「後補助時代」的來臨，能發展出怎樣的產業，成為各大媒體報導的焦點。

台南鐵路地下化工程已開拆，雖然搬遷公告期限至3月底，但沿線尚有部分住戶尚未搬遷，台南市政府與鐵道局中部工程處3日研商何時強制拆除。市府表示，目前尚未搬遷住戶，包括協議價購、徵收補償已領價金的住戶，仍有少數未搬走，因此將會配合鐵道局儘量再與這些住戶協調，請他們配合完成搬遷，至於其他「拒領拒搬遷」尚有3、40戶，也會再持續努力溝通，希望儘量降低強拆戶數。 市府不諱言，南鐵地下化工程屬公共利益重大交通建設，市府配合中央建設，而鐵道局也有工期執行壓力，很難再延緩，至於何時強制拆除最後期限，鐵道局將會發通知周知拆遷戶配合搬遷。

待眼前棘手的脫歐混戰稍微告一段落，緊接著，英國將必須面對國內電力基礎設施在長遠規劃上茫然未卜的前途。脫歐公投的結果使得數百位負責能源事務的公務員，被轉而調任至公投後政府新成立的脫歐事務部（Department for Exiting the European Union, DExEU）。許多有關能源事務的職責，亦隨之移交由脫歐事務部來管轄。英國原先規劃要新建五座核電廠，已有兩座的建造工程遭到終止，且依照目前的趨勢，被取消的建案還很有可能再增加一座。（譯註：2018年11月日商東芝退出了坎布里亞郡的核電廠建設計畫、2019年1月日商日立終止了位於威爾斯安格爾西島的計畫，而日立在格洛斯特郡已停擺的建案亦差不多流產了。）少了三座核電廠，意味著約15%的電力供給憑空蒸發了。（譯註：根據英國《衛報》，這大約是9.2GW的發電裝置容量。）

早前日本能源產業界已意識到，「抑制能源消費的智慧及技術，今後將在全球創造20兆美元的財富」。日本東麗集團在今年1月發表，能夠降低空調電力39%的隔熱薄膜，在保持窗戶的透明程度的同時，遮熱程度達世界最高水準。從自家住屋、交通工具，到公共建築，窗戶是我們日常熟悉的裝潢物件；就像太陽大時，咖啡廳會拉下遮陽簾一樣，窗戶會透熱、消耗空調，做好窗戶隔熱，是節能對策的要點。據日本窗扇協會的數據，在冬天，屋內的熱能會有5成從窗戶逸出；在夏天，屋內有7成的熱能從窗戶進來。顯然，窗戶隔熱，是建築節能裡的關鍵之一，也成為日本相關廠商各擅勝場的領域。窗戶節能第一招 採光薄膜技術各擅勝場日本東麗集團在今年1月發表，能夠降低空調電力39%的隔熱薄膜，在保持窗戶的透明程度的同時，遮熱程度達世界最高水準。過去，隔熱薄膜為了反射紅外線，薄膜會有顏色而不透明，影響窗戶的美觀，並成為廠商的難題。