能源轉型

非核家園的核心價值非核家園的共識應該是建立在一個「無」核家園的想像之上，亦即核能最主要的兩種運用方式無論是能源或是軍事都應該被禁止與捨棄，在此前提之下，共同來建構未來的能源利用模式。然而顯然大家忽略了，非核家園的核心價值簡單講就是「誠實」二字。誠實面對「核能」是人類有限知識無法駕馭的科技怪獸，於是選擇不用、敬而遠之，而去開展永續能源的經濟觀、環境觀與生活觀。然而台灣政治角力與妥協下的產物，加上核能專業人員莫名的優越感和專業傲慢，註定要用不斷的謊言來圓這個「續建核四下的非核家園」的大謊。高階核廢料至今堆在核電廠的爐心水池裡已近滿池，不知何去何從，而低階核廢料則已經有二十多萬桶，其中有九萬多桶放在蘭嶼，造成台灣欺侮原住民的國際惡名、達悟族的種族憤怒，以及蘭嶼海域核種污染。核一二三廠的廠區內，其實也有低階核廢料「暫時」儲存廠，號稱可滿足各核電廠運轉40年之貯存需求，而用過的核燃料棒，也就是所謂的

由元智大學詹世弘校長以及賴勁麟立委等人所發起的「台灣新能源產業促進協會」，於6月11日上午正式成立，會場中除了產官學界等人參與外，行政院長游錫堃也在成立大會中致詞表示，開發新能源是落實綠色矽島發展藍圖的重要項目之一，未來將由政府部門協助新能源開發，使台灣新能源產業技術發展為行銷全球的商品。 擔任籌備會召集人的元智大學詹世弘校長表示，過去石化業以及核能產業都曾帶給台灣民眾許多便利，然而，隨著時代潮流趨勢的轉變，過去的這些舊能源不但帶來污染，同時也帶來許多環境議題上的抗爭。以核能發電場為例，雖然它並不會引起CO2的排放問題，但相對的，卻帶來了環保抗爭以及核廢料的最終處置問題。尤其在經濟面上，核能電廠往往動輒上千億經費，和其相較之下，新能源的開發，不僅所花經費較少，且較為穩定、安全而且無害，同時還可促進新能源產業的發展以及創造就業機會。 行政院游錫堃院長則表示，「綠色矽島」是國家發展願景中的重要

西元2002年的春天，農曆上預期要來的春雨，沒有助長要萌發的大地。夏天，乾旱的陰影烙印在北台灣，對水的渴求迴響在社會的舞台。美濃的水圳雖不見底，但農人每晚要固定去看看，水是否流入自己的田裡，由於往返頻繁，農人們已暗暗叫苦，要交出投降書了。此時此刻人們感受的水，就是牽動生活命脈的經濟指數，不下雨，生活就要壞了。天降甘霖成為台灣人們共同的希望，生活交談的重要話題。若從文明的發源看人纇與水，大歷史標示著古文明與河流的相依，埃及與尼羅河、中亞與兩河、中國與黃河及印度與恆河。人與水相處的方式牽動著文化的發展，洪氾來時水進人退，河水平靜水退人進，人親水也懼水，人類與水鬥爭又聯合的辯證關係，也就是大自然與人類關係的具體化表現。遙想遠在那方的古文明和大河流，是很多知識分子心裏的原鄉，期盼有朝一日能親臨現場，看大水的起落與文明的興衰。然而水並不囿於一方，小到門前的小溪，大到汪洋，毅然的展現水的哲學，動則驚濤

由於台電在今年年底將核廢料場遷出蘭嶼的承諾再次跳票，今年五月一日，蘭嶼的達悟族人展開了全島罷工罷課的抗爭，要求政府定出遷場的時程表，並成立遷場委員會與社區總體營造委員會。在達悟人的強烈動作下，政府部門終於被迫表態，成立遷場委員會與社區總體營造委員會，抗爭暫時落幕。然而，蘭嶼反核廢料的戰鼓聲，究竟傳遞出什麼訊息。對於許多人來說，地方居民反核廢料的行動不過是「不要在我家後院」（Not In My Back Yard）的心理反射。誠如綠盟賴偉傑所言："鄰避效應（NIMBY）在台灣已經被污名化為「還不就是想要多點回饋金」的代名詞，這樣的想法，使非鄰避者有了逃避「環境種族歧視」的藉口"（賴偉傑，感同身受與鄰避效應）。在這樣的解讀下，諸如「核廢料」這樣的「公共惡」被視為一種為公共利益而必然產生的結果，剩下的問題僅僅是究竟在誰家後院，價碼（補償金）多少。然而，蘭嶼、台北縣金山、石門等地十多年來反核廢料的

全球核能爭議2000年的非核亞洲論壇有個聲明，標題是「沒有核能，沒有歧視」（No Nuke, No Discrimination！）。那是因為核能不管是所謂和平或軍事用途，他從原料開採、運送、製造、生產、興建、使用、再製、銷毀、最終處理，總是建立在犧牲與扭曲原住民族或弱勢族群之上。以亞洲為例，在澳洲原住民保留地JABALUKA鈾燃料露天開採、日本即將輸出機組的台灣貢寮生態人文凱達格蘭文化的摧毀、日本銀行團貸款的印度鈾燃料與核廢料露天堆置所造成的村民集體病變和死亡、日本境內核燃料再製工廠造成三死三十傷二十萬人掩蔽的一九九九JCO事件，以及醞釀中北韓與蘇聯核廢料儲存場所在地之前就是遭受核武生產污染所在地。核能工業從搖籃到墳墓處處皆是犧牲弱勢、以及原住民，沒有例外。非核家園的爭議未了

1999年九二一地震，中部災區滿目瘡痍；2001年桃芝颱風、納莉颱風橫掃北台灣與中台灣，許多民眾飽受淹水之苦；今年五月的梨山森林大火，延燒180公頃以上山林；5月25日，幾天前，又一起空難事件發生；從四月到現在，全台灣進入抗旱的備戰狀態。這些現象不斷發出一個訊息，那就是在地球的環境變遷之中，台灣島也無法倖免，而災難新聞，使台灣引起了國際間的關注，以此打響了國際知名度，卻多了一個災難頻繁的印象。天災何時發生，目前人類的科學知識還無法預知，但是地球暖化的直接影響，改變了世界各處的水文現象。例如降雨量、雨水的季節分佈、乾旱期的來臨，這些都影響到人類用水問題，包括水庫與供水管線的設計。根據台大水工所的教授譚義績的研究，台灣平均3年一小旱，10年一大旱，而目前的早象就恰好在這一個循環週期裡面。他進一步指出，我們對乾旱容易忘記，是因為旱象對人的生命並無重大威脅，而且持續時間不長，至多造成生活用水不方便

蘭嶼於勞動節全島動員舉行反核大遊行，同一天，立法院也邀請外交部、經濟部和台電公司就「我國對外交涉處理核廢料之檢討」報告並備詢。蘭嶼人的怒吼與政府官員囁嚅、推諉的醜態形成強烈的對比。陳水扁總統在競選時，曾開出蘭嶼核廢料掩埋場於今年年底遷離的支票，這一承諾如今已證明完全是謊言，因為，民進黨執政兩年，對於核廢料的處理根本毫無進展。國內找不到任何替代的場所，境外合作處置核廢料的辦法，不管是與中國大陸、俄羅斯或是北韓的合作，到目前為止，根本沒有一個定案，全部都充滿了未知數和變數。根據官方的書面報告，中國大陸方面是「仍將視兩岸情勢發展，研商實際推動之作業方式」；俄羅斯方面是：「俄羅斯剛完成環保法修訂，是否適用於低放射性廢料的處理與貯存，還要追蹤後續發展」；至於北韓方面，也要「衡酌國際反應後才能繼續推動」。這些含糊籠統、不著邊際的官樣文章，樸拙的蘭嶼人看了恐怕要昏倒在地！尤其，蘭嶼核廢料儲存場的儲存桶估

愛爾蘭通過一項新開發案，將在其東岸設置200座風力發電機，為世界最大的近海風力發電計畫。 週五在都柏林舉行的「前灘租賃簽約典禮」上，愛爾蘭海洋及自然資源部長法蘭克‧佛赫正式宣告這項風力發電計畫開始動工運作。這項計畫設置於愛爾蘭海域一處名為阿克羅淺灘（Arklow Bank）之地，預計供應520百萬瓦特電力。 全世界目前僅有20處著手開發近海風力發電，而且全都集中在北歐。待阿克羅淺灘計畫完工後，所供應的電量將是其他建造中的近海風力發電場電量總合的3倍。 佛赫表示：「今天這個日子為我們揭開乾淨、綠色能源新時代的序幕，這得歸功於2項豐富的再生資源──海洋和風力。我特別感到高興的是，這項有史以來最具雄心的近海風力發電開發計畫，能夠由愛爾蘭公司來接手，該公司積極而充滿朝氣，並且在再生能源工程領域中擁有傲人的成績。」 這項風力發電計畫在提案之初即進行充分的公眾諮詢，因此並未遭遇到社會大

近來全省地區降雨量明顯不足，導致主要河川逕流量銳減，桃園、新竹等部分地區已發生用水短缺問題，加上各地春耕時期需大量用水，讓水庫現存水源更顯吃緊，為因應缺水危機，綠色技術發展中心提供產業製程用水節約、用水回收及鍋爐冷卻系統之節水技術等相關技術文件，希望對產業有所助益，節水技術相關文件網址如下：

「環境資訊協會」「環境資訊電子報」策劃 http://e-info.org.tw  傳統能源令生態困境愈演愈烈，高耗能與高污染產業將面臨國際壓力，國內產業結構如何轉型，新能 源、低污染、低耗能產業將是最佳選擇。新能源產業中又以風電產業為最，在20年內進展快速，全球年成長率高達40-50%，歐洲風電股前景大好。這些新契機的把握，就看企業、政府、民間是否有前瞻性的能源整體策略了。 台灣能源與環境情勢 2000年台灣能源現況顯示，能源結構以石油為主51.4%、煤炭次之30.8%、核能9.0%、天然氣6.7%、水力2.1%，依賴進口高達97%。能源需求結構自1990年的5,200萬公秉油當量攀升至2000年的9,091萬公秉油當量。根據估計，台灣在1990年的溫室氣體排放總量為149百萬噸CO2當量，其中CO2佔83%，一半以上來自產業部門，尤其是鋼鐵、水泥、煉油三大產業，其次是運輸部門

有關台電公司規劃於小坵設置核廢料最終處置場案，環保署表示：台電公司已於今(91)年2月18日將本案相關資料送達該署，將於近期內邀集學者專家及相關機關等召開評估範疇界定會議，繼續討論。環保署表示小坵案係於90年5月31日經該署環境影響評估審查委員會審查，決議應繼續進行第二階段環境影響評估，其理由包括： （一） 應考量區位之特殊性及敏感性，予以分析本計畫之可行性（含政治風險、成本效益）。 （二） 應詳細評估核種滲漏對海域生態之影響。 （三） 應詳實執行環境調查。 （四） 應補充具體之環境管理計畫及緊急應變計畫。 （五） 應將場址替代方案（至少二處其他候選場址）納入評估。 環保署於90年12月18日召開會議，討論小坵案第二階段環評作業內容，由於台電公司當時未依第一階段審查結論提出至少二處其他候選場址替代方案納入評估，因此請台電公司提供6處場址（含小坵場址）之評比資料，供下次會議討論小坵場址以外之

經濟部規劃，到2020年再生能源佔整體能源的比重將達3%，約為150萬千瓦；收購電價比照台電向汽電共生收購的價格。根據工研院能資所的研究，我國至少有100萬千瓦以上的陸上風能潛力，及西海岸200萬千瓦以上的潛力可供開發。過去曾經對小型風力發電做過研究實驗，但並未受到重視。去年經濟部能源會設於台塑六輕廠的4部640千瓦的風力發電機組，經過一年運轉後，台塑表示經濟效益不佳。而台電在澎湖裝置了4部600千瓦的風力發電機組，於去年11月中試運轉，據聞均處於滿載運轉的狀況；且對全國蘊藏風力發電能量的地區進行全面性勘查後，篩選出新竹、台中、嘉南沿海及離島地區，適合作為發展風力發電之用，規劃在未來10年內將興建100組（容量共15萬千瓦）風力發電機組；並表示，以目前的風力發電機價格計算，大約5年就可回收。雖然在風力發電上，已經踏出了一步，但是情況卻樸朔迷離，讓民眾無法了解國內發展風力發電的可行性，及政府