碳費

台灣版CBAM即將上路，為進口產品進行碳邊境調整。環境部24日說明，優先推動水泥及鋼鐵產品，預計明（2026）年上半年完備法規之後正式啟動「試申報」，未來進口商必須申報列管產品的碳含量。目前確定列管的產品包含水泥熟料、白色卜特蘭水泥、其他卜特蘭水泥、鋁質水泥、其他水硬性水泥、經鍛燒高嶺土／其他高嶺土質黏土等六項水泥製品，鋼鐵業產品則將在今年10月底前確認公布。2026年台版CBAM上路 水泥產品列管首波名單出爐碳邊境調整機制（CBAM）已成為國際趨勢，環境部研擬台版CBAM機制，首波聚焦在水泥與鋼鐵產品。環境部24日宣布，明（2026）年將邁入「台版CBAM元年」，預計明年上半年完備子法與相關準則、指引，正式啟動試申報，進口商必須於2027年第一季申報前一年納管產品碳排放量。環境部氣候署長蔡玲儀說明，環境部今年召開專家諮詢會議，邀請水泥、鋼鐵業研商產品碳排放量試申報，和水泥公會討論後決定比

為了達成2035年減碳38±2%目標，政府各部會今年初提出六大部門「減碳旗艦行動計畫」，經濟部上週五（4日）辦理製造部門減碳旗艦行動計畫的社會溝通會議。民間代表關注減碳政策工具，如何建立國內低碳市場需求，以及從源頭減少產能。環團換算 減一噸碳大約要花5917元經濟部產業發展署說明，製造部門目標2030年較基準年減量18%，產發署規劃「產業自主減量」旗艦計畫，一是協助碳費徵收對象落實自主減量，另外是協助非碳費徵收對象的中小製造業低碳轉型。推動重點包含：一、汰換製程設備，例如鋼鐵業的加熱爐改善為電磁感應爐，可減少排碳60%；二、汽電共生煤轉氣，設備以天然氣替代燃煤，預期可減少排碳30%；三、「AIoT」的智慧控制與能管系統，協助提高能源效率，並帶入AI協助製程最佳化；四、擴大人才培育與輔導建構能力。目標2026～2030年帶動370萬噸減碳量。看守台灣協會秘書長謝和霖質疑，以旗艦計畫投入的經費

我國於2023年初修訂《氣候變遷因應法》（下稱氣候法），並於2024年8月訂定最重要的碳費子法（碳費收費辦法）、同年10月公告費率。在氣候法訂定前，相關部會、立法委員和環保團體已進行過相當豐富的研究、倡議和討論，預期將碳費制度引進台灣，以跟隨氣候變遷的趨勢，也及早因應歐盟碳關稅需要帶來的轉型。根據環境部公布的碳費子法，我國現行的一般費率300元，事業可以選擇指定目標提交自主減量計畫，較高的減量目標適用較低的50元優惠費率，較低的減量目標則適用100元優惠費率。但環境部另設計了一個「高洩漏風險產業」的優惠，為了避免特定高排放產業外移到其他國家，收費前會再為這些產業的排放量打二折，等於實際上需要繳納的費率僅最低每噸10元。而若非高洩漏風險產業，另外也有免費排放2.5萬噸的優惠。以鋼鐵、石化、水泥這類預期將被公告為高洩漏風險產業的類型為例，若採用較高的技術標竿指定目標制定自主減量計畫，最後僅需繳

在台灣的碳費政策設計中，自主減量計畫扮演著關鍵角色，企業若申請自主減量計畫，便可適用極為優惠的碳費費率，因此，其執行成效與監督機制至關重要。如何確保企業真正落實減碳措施，而非僅藉此減輕財務負擔，是碳費政策能否發揮作用的關鍵。自主減量計畫可申請優惠費率根據《氣候變遷因應法》第29條，企業可申請自主減量計畫，經中央主管機關核定後，便可適用優惠費率。目前，共有兩種指定目標可供企業選擇，分別是：一、對齊國際間科學基礎減量目標（SBT）的行業別指定削減率；二、對齊國家自定貢獻（NDC）的技術標竿指定削減率。若企業選擇前者，則可適用優惠費率A，每噸碳費為50元。若選擇後者，則適用優惠費率B，每噸碳費為100元。此外，高碳洩漏風險行業還可適用排放量調整係數值，使最終實際繳納的碳費降至每噸10或20元，相當低廉。因此，為確保減量效果，自主減量計畫必須經過嚴格審查，並應公開除機密部分外的完整自主減量計畫內容

［6/12更新：環境部回應］碳費起跑至今，企業減碳有更積極嗎？台大風險中心昨（11）日發布《2025企業永續揭露準備度調查》，發現自從去年碳費制度定調以來，沒有帶動企業訂定減碳目標或是實施內部碳定價等減碳策略，也因為碳費或用電大戶條款等政策寬鬆，多數企業表示沒有氣候相關的金融需求。報告呼籲政府評估調整碳定價制度，讓費率跟上國際腳步。調查：碳費不夠力 企業減碳表現「無感」台大風險中心延續過往「氣候財務揭露調查報告」架構，昨日於「富邦永續大未來論壇議程」首度發表《企業永續揭露準備度調查》，綜合調查永續金融、勞動人權與盡職調查等面向，分析國內企業的永續揭露準備與趨勢。台大風險中心研究員郭雅婷說明調查結果，兩成（20.2%）受訪企業有進行氣候揭露，且上市櫃企業揭露比例逐年成長，但也發現企業在溫室氣體揭露及訂定淨零目標方面停滯，較去年沒有明顯成長。郭雅婷指出，本次調查最關鍵的發現，是目前的碳定價政策

台塑石化今（29）日召開股東會，氣候團體在場外高舉「氣候績效死當」標語，指出台塑化碳排佔全台排放量近一成，為全台私人企業碳排榜首，卻未積極提出低碳轉型規劃；也向股東喊話，碳費開徵與氣候轉型風險，將影響台塑化獲利及股東權益，呼籲共同監督公司。不轉型碳費達46億 氣候團體籲投資人關注台塑石化今日召開股東會，台灣氣候行動網絡研究中心、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會在會場外舉行記者會，發表「2025 台塑石化氣候績效評估報告」，抗議台塑石化氣候表現低落。報告指出，根據環境部與經濟部最新的溫室氣體排放資料，台塑化2023年的排放量2423.4萬噸，占製造部門排放量 19.41%，約是全台灣排放量9.4%，位居台灣企業排碳之首。台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯分析，台塑化為台灣碳排放量最大的私人企業，轉型規劃卻極為不足，缺乏高碳資產的淘汰計劃，例如汽電共生廠之燃煤鍋爐淘汰時程，或

當淨零轉型浪潮席捲全球，裁員與調職爭議接連上演。五一勞動節將至，今年五一勞工大遊行的七大訴求之一是公正轉型，包含提出高碳洩漏風險產業擬定自主減量計畫時，修法納入工會協商、推動社會對話機制法制化、碳費審議納入工會代表等三項訴求。面對勞工在制度上的缺席，台灣學界與勞、環團攜手建置台灣首份公正轉型資料庫，補足資訊落差，並倡議簽訂綠色團體協約，讓勞工不再在轉型中被遺落。台灣首份公正轉型資料庫上線 倡議綠色團體協約淨零碳排趨勢當前，產業轉型的過程中必然會使利害關係人（例如勞工與在地社區）受到衝擊，因而需強調「公正轉型」的重要。陽明交通大學科技法律學院副教授邱羽凡指出，台灣目前尚未出現因淨零轉型造成大規模裁員的明確個案，但這不代表風險不存在。邱羽凡分析，勞方普遍難以取得企業轉型相關資訊，例如企業可能已關閉原有產線、轉投資離岸風電，員工卻毫不知情。此外，有企業以轉型為由將母公司拆分為子公司，雖承諾「薪資

環境部次長施文真今（25）日在《氣候變遷因應法》兩周年座談會上表示，《氣候法》相關子法已經完成14項，預計今年中要預告「碳捕捉封存（CCS）管理辦法」草案，並展開碳封存政策環評、研擬指引等配套。《氣候法》下一步 環境部次長：年中預告CCS管理辦法《氣候變遷因應法》於2023年2月上路，國內氣候領域學者今（25）日舉辦兩周年座談會。環境部次長、政治大學國貿系教授施文真表示，民間盤點《氣候法》約有28項相關子法，環境部並沒有統計共有多少需授權的法規，但目前已經完成14項，包含溫室氣體盤查與查驗、減量額度以及自主減量計畫等等，大多數跟碳定價的減量工具相關。還有「氣候變遷風險評估作業準則」草案等兩項子法正在預告中。《氣候法》下一步怎麼走？施文真說，第三期階段管制目標草案正送政院核定，接下來還有很多工作要進行，包含碳邊境調整（台版CBAM）要優先處理，還要針對暖化潛勢的含氟氣體進行管理。長遠來看，減

美國關稅政策引發市場震盪，是否也將影響淨零政策？環境部長彭啟明昨（17）日接受立法院質詢表示，全球綠能投資成本，可能因供應鏈受阻而提高，化石燃料則有機會因美國主導油價而降低，能源轉型及減碳信心恐怕受挫；但我國減碳目標、碳費規劃都不會變，環境部也將投注資金輔導企業綠色轉型。立委問碳費是否緩徵？ 彭啟明：台灣碳費費額低美國總統川普日前宣布，對60個貿易逆差國實施對等關稅，其中台灣稅率為32%，但自9日起暫緩實施90天，各國正展開貿易談判。立法院社會福利及衛生環境委員會昨日邀請環境部長彭啟明，就此事對國內產業淨零轉型的衝擊進行專題報告並備質詢。彭啟明簡報表示，美國關稅政策將造成全球供應鏈受阻，預期綠能設備成本增加，化石能源則因美國主導油價而相對便宜，使全球能源轉型及減碳投資信心受挫。但他強調，各國淨零政策至今並未明確轉彎，台灣可以「找到理念相近的國家一起努力」。跨黨派多名立委紛紛詢問，環境部是否

經濟部「用電大戶條款」要求高用電企業在5年內設置10%的綠電。自2021年上路至今，2023年啟動檢討，終於在2025年1月3日公布結果。經濟部宣布，用電大戶門檻與義務容量均不調整，因近年調漲電價、碳費開徵，企業已善盡社會責任。民間團體批評，依法兩年定期檢討一次，經濟部條款檢討已延宕至少一年，最後竟端出一樣的版本，令人遺憾。大戶門檻不調整 經濟部：漲電價、徵碳費已盡責任2021年元旦，經濟部推出俗稱「用電大戶條款」的「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」，規範契約容量5000瓩以上的用電戶需於五年內設置10%的綠電，或使用儲能、購買再生能源憑證或繳納代金來替代。法規中明訂兩年須定期檢討一次，能源署在2023年啟動檢討，直到今（2025）年1月3日才公布結果，決議維持現行用電大戶門檻，亦不增加義務容量或其他調整。

了解排出多少碳，是企業減碳的第一步，未來四大超商、電信三雄也將執行「碳盤查」！環境部昨（30）日表示，將修法增加應盤查對象，未來年排碳量達1萬噸的製造廠，以及超商、超市、電信業、旅館業、百貨公司、運輸業、醫療中心等約500家企業都須在2026年4月底前登錄首筆碳盤查資料。環境部擬擴大碳盤查對象 超商、電信業、運輸業入列根據最新《中小企業白皮書》，台灣有超過98%、約167萬家公司行號屬於中小企業，但只有年排放達2.5萬公噸二氧化碳當量的業者須依環境部或金管會規定執行碳盤查，其中由環境部納管應盤查的中小企業不到10家。環境部昨（30）日公布2030年減碳目標，並舉行「我國2030減碳新目標暨擴大碳盤查登錄預告」記者會，氣候變遷署署長蔡玲儀表示，為使中小企業掌握自身碳排、加大減碳力道，環境部預計擴大強制碳盤查對象，明（2025）年1月中將提「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」修正草案

環境部昨（5）日公布環保施政調查結果，有九成五的民眾願意主動減碳改變自身行為。在各項調查方面，有65%民眾支持減少商品外包裝，78%認為亂丟煙蒂破壞市容。此外，尚不清楚徵收碳費對物價影響的民眾則有79%，但有47%建議政府應將碳費收入用於輔導企業研發減碳技術與低碳產品。減塑擴大至夜市商圈、垃圾掩埋、回收分類，民眾看法如何？環境部統計處5日針對源頭垃圾減量與處理、煙蒂污染、碳費與減碳三項施政結果進行報告，本次調查期間從10月30至11月4日，採市話與手機兩種方式進行，共訪問1088位年滿18歲民眾，樣本按照台灣地區人口的性別、年齡加權調整，95％信心水準下整體誤差不超過2.97％在購物經驗調查中，65%的民眾支持減少商品外包裝層數與內部填充物，且支持比例隨年齡增長而提高，50-59歲支持者高達71.4%。環境部統計處處長侯美玲認為，這一趨勢可能與年長者減少浪費、節約資源的生活模式有關。此外，