環評

每年的四、五月，台灣的高山(如合歡群山)會開滿一種杜鵑，名字叫做:『森氏杜鵑』，顧名思義，就是森丑之助於台灣高山所發現的新種，森氏在命名時，於植物學名上冠上自己的姓氏。 打開台灣的高山植物圖鑑，你可發現學名上有掛上『森氏』的至少有20幾種，若再加上與川上瀧彌一起採集而未冠上『森氏』命名的，足以將森氏納入台灣植物探險的一員，可惜森氏並未得到應得的學術地位。誠如書上植物學家佐佐木舜一所說:『當時殖產局所累積的高海拔地帶植物標本，幾乎全是森氏冒險採集回來的。』只是名利卻被早田文藏氏所獲... 其實森氏最大成就與貢獻是『人類學』，用盡30年的青春歲月從事台灣探險、調查工作，為了實踐自己的志趣，他不惜違反當時社會的價值觀，拋棄名利與正常人的生活，甚至以『我的惡魔主義』來形容自己不容於世俗的行徑。 對筆者我而言，森氏超前的觀念，是我所激賞，很難想像一百年前，他獨排眾議，『認為原住民是最具有優良品德、善

每年1月份，總是有數千隻白頭鵰(Bald Eagle，或稱白頭海鵰)，為了捕食臨死的鮭魚，不約而同地飛到史夸米希河(Squamish River)沖積平原，覓食數十多萬尾的鮭魚。它們於產卵後兩週內相繼死去，其屍體為河水與雨水沖下河海... 在史夸米希河上游的鮭魚孵育場，每年培育上萬隻Coho、Chinook與Chum鮭魚，每年春天釋放出上千萬隻小鮭魚。小鮭魚離開孵育場時，都記得該溪流的特殊氣味。即使到大海生活2至6年不等，也仍記得家鄉獨特的香味。它們總會奮不顧身地回來出生小溪產卵，繁殖它們的下一代。 每年史夸米希河口保育協會在此組織數百位義工，進行白頭鵰與喇叭天鵝計數。以94年1月為例，生態專家在此地發現3,701隻白頭鵰，它們約占全世界1/3的數量，除阿拉斯加外，為世界之冠。省政府目前已將河流沿岸列為生態保護區，每年的1月訂為白頭鵰節。 史夸米希河口三角洲由於位於冬季候鳥的太平洋遷移飛路

近年來，由於基因改造作物與其衍生食品，迅速進入消費市場而引起全球關心這項新科技，是否會對人類健康及生態與生物多樣性，帶來負面影響。聯合國下生物多樣性公約組織於今年1月通過全球矚目的生物安全議定書，並於今年5月起開放各國簽署，預期年底將會生效。此生物安全議定書，勢必將對我國經貿、科技帶來至深至遠之衝擊。本文因此描述介紹此一議定書之形成背景，及其精神與對全球經貿與科技發展之可能影響。　背　　景　由於美國政府寬鬆的態度與企業界的積極，北美地區自1990年代開始計畫性地快速並大規模的推出轉基因作物，迅速搶占全球市場。數年間幾已席捲全球農業生產態勢。在北美洲國家之強力推動與品種競爭之商業優勢下，轉基因作物之栽培面積，已由1987年僅5種進行小規模田間試驗，擴展到1996年全球之430萬公頃，再迅速增加到1999年全球約一億公頃(美加8,100萬，阿根廷1,600萬，中國100萬，澳洲100萬公頃)。

儘管非洲南部包括14個國家的供水情況各有差異，但就整體而言，該地區仍十分缺水，而且所面臨的水資源短缺問題日趨嚴重。缺水問題由於以下兩方面的原因而變得更加惡化：一方面是人們渴求充足用水量的生活方式與日俱增；另一方面是該地區的人口增長率相當高（雖然最大的人口增長來自用水量不多的較貧窮的社會階層）。該地區多數地方屬於乾旱地區或半乾旱地區。旱災已成家常便飯，該地區大多數地方都由於水分蒸發而遭受數量巨大的水資源損失。估計在2025年之前，世界各地居住在用水緊張的國家的人數會增長10倍，達到約30億，其中大多數人居住在非洲和南亞。 非洲南部的主要河流流域數量：15兩個或兩個以上國家共用的主要河流數量：15非洲南部現有的以及提議之中的重大水流改道或運水計劃的數量：26非洲南部的國家中用水總量低於平均每人每天50公升的國際標準的國家：7非洲南部的國家中用水總量高於平均每人每天50公升標準的國家：南非、納米

三、他山之石 （一） 歐洲經驗 以環境空間為主軸所發展出的永續歐洲運動，已經在行動及研究範圍上涵蓋歐洲30個國家生產與消費上的議題。其推動過程大致上可劃分為三階段：第一階段(1994)對歐洲大陸在邁向2010年目標年時，永續的生產和消費進行全面性的瞭解...第二階段(1995)以國家層次為主，並以第一階段所完成的手冊為評估的標的，以確保各國所估算之環境空間都符合方法論上的一致性...提出縮減永續鴻溝所面對的問題與實踐的可能性。第三階段(1996)整合歐洲各國研究的成果，進一步地將議題擴展為所有的國家和歐盟... 為了達到永續發展的策略必須包括(鄭益明、李永展譯，1999；FOEI, 1995)： 1.建立資源循環系統：儘量進行資源再使用與再循環的重複利用，例如可回收的包裝、二手貨物、建築材料與組件的再生利用、及電子零件的再修復。 2.減少化石燃料的能源生產：必須減少能源使用量大的部門。能

引言提綱 農業之永續利用與經營，是一項十分重要且所涵蓋包羅之領域層面極廣的議題。關於台灣農業之永續利用經營，國內產政學研界，早已有許多高見論述與實施。現今所謂之永續農業，已不再僅只限於傳統的有機農業、土壤管理、生物防治等片面單元；而更是要全面兼顧生產、生活、生態與生命多層面之整體平衡。聯合國之糧農組織(FAO, Food and Agriculture Organization)與生物多樣性公約組織(CBD, Convention of Biological Diversity)，近年來更整合推動農業生物多樣性觀念(Agricultural Biodiversity, Agriculture biodiversity encompasses the variety of animals, plants and microorganisms which are necessary to su

前言在國內研究與保護鯨豚的團體蓬勃的發展與投入之同時，台灣賞鯨活動，雖然是相當新興的旅遊事業，但是在短短的三四年間，如雨後春筍般，吸引了許多家業者陸續投入資金在東部的海岸線傳統漁港內，經營起賞鯨事業，各種大小船隻從大型遊輪到小型的釣漁船，運動娛樂船隻都加入這種賺錢不落人後的事業。加上各種旅遊節目的行銷，已經吸引了絡繹不絕的遊客體驗賞鯨旅遊。在此快速成長之際，經營業者的行徑對鯨豚資源的衝擊與管制規範，有成為保育學者擔心的課題。如何發展出可以稟持著自然保育與產業永續發展精神的共存、共榮原則來經營賞鯨事業，是當前一項重要的課題。本文是以台灣師大環境教育研究所的畢業生朱筱韻的碩士論文研究的結論與建議。這篇論文是在台灣開始發展賞鯨事業的頭幾年只有四家業者經營時完成的。寫作的目的是希望達成海上生物資源的保育、環境教育、地方回饋與產業發展之目標，以落實生態旅遊精神角度為出發點來進行研究的。雖然資料較老舊

老梅青山瀑布位於台北縣石門鄉老梅溪上游，在大屯山火山群北麓，10多年前由台北市登山會青山隊在當地人指引下找到，並將其稱之為「青山瀑布」。老梅青山瀑布海拔高度約310公尺，落差高達30餘公尺，為傾斜型瀑布，水量不小，瀑潭面積亦大，經常可見專業溯溪團體進行人工攀登。 如欲前往老梅青山瀑布，以自行開車前往較便捷，由淡水往三芝石門方向，沿北海岸的台二省道，過白沙灣海水浴場及富基漁港陸橋後，在台二省道約 26.3公里處十字叉路口，有指標右轉「豬槽潭」，沿 19 號縣道直行，老梅溪河谷平地兩旁都是和緩的梯田，隨著和山的接近，梯田漸漸變得狹窄，經過自來水廠及豬槽潭橋後，在 4.4公里處有一座Ｔ型橋，於橋上左轉約100公尺過青山橋，再往前約 500 公尺，即抵達青山瀑布步道口。由步道口上石階可接至水圳，沿水圳行請小心水蛇、赤尾青竹絲等蛇類，約2、30分抵老梅溪溪谷，此處有水面冒泡的「尖山湖冷泉」，且可見到

位於阿拉斯加東南區域的Sitka正在逐漸上升當中，而科學家們正試著找出造成上升的原因，並嘗試推算在Panhandle北端地表浮出水面的速率有多快。某些上升的情形發生在冰河剛消退的區域，如Morgan Deboer 於1950年代所經營屬於其家產的高爾夫球場就是一個例子。Deboer說：「高爾夫球場部分的區域是我在十幾歲時常去打獵的地方….這些可以讓你獵到野鴨的地方全都是泥濘及平坦的沙地」「現在則長滿了禾本科的柳樹及其他樹木」。上升土地的面積已經超過Deboer家產的兩倍，Deboer心中有個關於這樣的趨勢是否會持續下去的疑問，而這個疑問也許能由地球物理學家Roman Motyka來幫他解答。Motyka及他的同事在Lituya灣到Sergius海峽之間設置了十幾個潮汐測量器，所獲得的每一個垂直位置的測量值均會與位於陸地上的某個參考點作比較。經過數週之後，他們回到設置測量器的地點並蒐集測量資

915反核緊急動員通知  本週五(9/15)晚上核四再評估委員會將進行最後一次會議，面對擁核的工商業與政治勢力近日動作頻頻，呼籲各界反核人士站出來，9/15傍晚一起到經濟部表達要求廢核四的聲音，展現反對核四續建的民意。 時間：2000年9月15日（週五）17:30-19:30 地點：經濟部（台北市福州街1號，近重慶南路、和平西路口，中正橋頭附近）

那晚，動物社會研究會放了兩捲關於鯊魚保育的影帶，看著巨翅美麗如大鳥般的魟被拖到船沿，漁人迫不及待地以長戟戳刺其身軀，直至牠無法動彈反抗，現場的朋友不禁憤懣，隨後是一陣沉痛的緘默。我將一些背景資料報告完畢，玉敏（曾負責台灣動物保護法的主要國會遊說工作）說：「爸爸在賣魚，我小時候還常見攤上擺著魟仔魚，當然不像剛剛記錄片中的那麼大，不過已經很多年都抓不到了。」這群生態工作者突然激動起來，七嘴八舌地訴說著保護地球的種種不可能。他們的論點都有道理，但畢竟太悲觀了，為調合氣氛，我插了一句：「不曉得陳水扁上台會不會有差別。我好像聽到他當選演說提到『永續發展』四字。」一旁的悟泓師父俏皮地說：「搞不好他是指民進黨的永續發展！」另外一位朋友更大剌剌地說：「搞不好他是指阿扁自己的永續發展。」眾人遂譁笑開來。其實，遑論保護地球，我們連保護腳下台灣這塊島嶼，都常感覺使不上力。根據一九九七年的「中華民國永續發展策略綱

結果養魚戶便要餵飼這些色素、疫苗和荷爾蒙激素。不過，這些養魚也常常能逃出鐵籠，衝出大海，跟野生品種交配，但卻因此削弱了品種的生存能力。近年來，基因改造三文魚的出現更是引起極大爭議。而引發海水赤潮的原因，還是眾說紛紜，一般相信是跟陸地上排出的廢水有關，但是不是跟這種養魚方法有關，尚需進一步的研究。最近美國國家科學學院的海洋生物學者也認為，過度捕魚問題已經趕過全球暖化和污染，成為了威脅海洋多元生態的頭號針對目標。在五十至九十年代期間，全球漁產量增加了五倍。而政府卻同時資助大漁戶購買更大的捕魚船和魚網。在八十年代末期，這方面的開支耗用了每個美國納稅人1.77美元。全球漁業每年耗資一千二百四十億美元，生產總值七百億美元的漁獲，餘款均是由政府補貼。可見政府間接鼓勵現時這種捕魚方式。捕魚集團的過度捕魚，部分是得到因政府的協助而助長。例如歐盟跟非洲國家談判，增加歐洲漁船的魚獲配額，間接助長過度捕魚的情況