災害

自冷戰於上個世紀結束之後，當時的國際政治思維逐漸沒落，世界各國不再執著於軍事力量的對抗或平衡，冷戰時期大小規模的國際戰爭也在上個世紀末逐漸消退。在這樣的環境中，世界各國發現當發展中國家隨著高度工業化與全球化時代的來臨，國際間出現了更多棘手的課題，例如創造世界自由貿易的環境，讓世界經濟發展繼續前進，不論窮國或弱國都能因自由貿易而進步；或者當發展中國家開始快速地邁入高度工業化的過程時，但是整體世界能源的供給並未跟上世界發展的速度，導致主要工業國家在世界能源市場中進行爭奪戰；又或者當世界在高度使用能源的時候，也同時排放了過多造成溫室效應的氣體（Greenhouse Gas），使得許多研究報告指出，在不久的將來，溫室效應將改變地球的面貌。能源與環境的議題在這個時代越來越受到重視與探討。上個世紀的兩次世界大戰與冷戰期間，各國努力思索如何用硬權力（Hard Power）打敗敵對的意識形態，而在這個世界

昨日（19日）下午2點28分，中國這個似乎總是奔流不息的國家突然停下了它的腳步。全體中國人從這一時刻起默哀3分鐘。在這3分鐘時間裡，交通停滯，建築工人放下手邊工作，上班族穿著印有「加油」字樣的白衣，靜靜地站在辦公室外。 四川省里氏7‧9級的地震已過去了一週，至今已確認34073人遇難，為紀念這些逝去的生命，中國政府宣佈5月19日至21日為全國哀悼日，19日下午2點28分起，全國人民默哀3分鐘。而就在19日當天傳來了更令人揪心的噩耗﹕新華社報導，一系列山體滑坡奪去了200名救援人員的生命。 哀悼活動不僅表達了中國人民的深切悲痛，也反映出政府希望確保這種情緒能通過合適的渠道得以疏導。而當電視中頻頻出現中國人為逝去的生命而流淚的畫面時，地震中的部分倖存者卻發現他們的悲痛正慢慢演變成憤怒。在哀悼日期間，政府少有地採取了限制性舉措，停止國內的娛樂活動──關閉卡拉OK廳、暫停網站及電視上的娛樂節目、叫

世界銀行的一名高級官員說他們無法再為緬甸提供資金援助，因為緬甸仍然沒有償還此前拖欠世界銀行的貸款。但是，世界銀行副行長胡安-達布說他們現在正在與東南亞國家合作，幫助緬甸的重建工作。緬甸欠世界銀行7億5千多萬美元的貸款，儘管自從1987年緬甸就沒有再向世界銀行借款，但在過去10年中，緬甸一直拖欠世界銀行的貸款，沒有還清。世界銀行以及國際貨幣基金組織通常不再為那些仍有欠款的國家提供進一步的資金援助。雖然世界銀行和國際貨幣基金組織都沒有參與緬甸的緊急救援行動，但世界銀行可以為緬甸的長期重建工作提供幫助，但條件是，如果其他的援助國願意幫助緬甸來還債的話。因為這樣才能確保世界銀行的原則性和一致性。而這是有先例所循的，當初非洲的利比里亞和剛果在衝突之後就是採取這種辦法。通常，世界銀行會為一項廣泛的發展項目提供一些幫助和支持，而援助政策則由世界銀行和被援助國雙方之間協商決定。批評人士說有時世界銀行會把它

尼日利亞商業中心拉各斯發生輸油管爆炸事故。當地紅十字會表示至少100人死亡，許多都是學童。爆炸星期四（5月15日）發生在拉各斯市郊城鎮伊傑岡，一輛推土機撞向輸油管後發生爆炸，鄰近的學校和民居相繼著火。在消防人員以沙和水灌救的同時，現場有不少人在尋找失蹤親人。火勢在入夜後得到控制。在爆炸現場的官員們說，許多人被濃煙嗆死，但其他的主要是在逃命期間發生踩踏事故而死。尼日利亞是世界上主要產油國之一，當地無論像是拉各斯的城市還是產油區，都有不少輸油管穿越住宅區。當地此前也曾發生過輸油管爆炸，主要是因為有人試圖鑿穿管道偷取燃油而導致。但是BBC在拉各斯的記者拉斯特說，這次事故恐怕純粹是一起恐怖的意外。美聯社援引尼日利亞國家石油公司說，他們每年至少遭遇到400起蓄意破壞事故。去年12月，拉各斯另一起輸油管爆炸事故造成至少40人死亡。2006年，拉各斯發生過兩起輸油管爆炸，共造成約400人死亡。

四川強震引起大量的土石崩落，造成北川地區形成多個堰塞湖，根據福衛二號所拍到的影像分析，當地堰塞湖的水位正急速升高，湖面也不斷擴大，有些聚落已被淹沒，下游城鎮更岌岌可危。 中央大學太空及遙測研究中心透過福衛二號所拍到的影像發現，因為大量降雨、河水無法宣洩的關係，北川地區的堰塞湖，水位已急速拉高了25公尺，湖面更迅速擴充至520公尺，幾乎拉寬了5倍，只其中一個堰塞湖面積，就有十分之一的石門水庫般大。因為堰塞湖的水位不斷飆漲，導致北川漩坪地區的道路、橋樑、民宅全部被水淹沒，村落消失無蹤。而北川縣城位於堰塞湖下游約6.6公里處，一旦堰塞湖的天然壩潰決，後果將不堪設想。 中央大學應用地質研究所助理教授董家鈞：根據河流的衛星影像可以判斷出，天然壩後方的水位已經越來越高了，天然壩是山崩形成的，一旦其後方的水位高過壩的高度，天然壩潰決的機會就會比較高。根據歷史資料，60、70%的壩，形成一個月內會潰決。

成都大熊貓繁育研究基地接到國家林業局、省林業廳、成都市林業和園林管理局的緊急指示，要求基地即刻准備大熊貓食物和急救藥品，盡快送往臥龍大熊貓保護研究中心。 得知這一消息後，基地領導高度重視，立刻會同動管部、獸醫院專家制訂運送食物、急救藥品的方案，在最短的時間內為臥龍大熊貓准備了2500公斤竹子、2000公斤竹筍、100公斤窩頭、1000公斤蘋果、200公斤熊貓專用奶粉。運輸食物和藥品的車輛將很快出發前往臥龍大熊貓保護研究中心。 19日上午，臥龍中心主任張和民等3人搭乘陸航團飛機急赴映秀，然後步行到臥龍，組織指揮抗震搶險工作。指揮部負責人、四川臥龍大熊貓繁育基地鮮繼澤副主任表示，指揮部已在工行都江堰支行開通了指定愛心賬戶。

中國地質調查局對這次四川汶川規模8強震的原因提出初步結論，認定是印度板塊向亞洲板塊俯衝，造成青藏高原快速隆起導致的，震央深度10公里到20公里，持續時間較長，因此破壞性巨大。根據新華網18日報導，中國地質調查局與中國國土資源航空物探遙感中心、中國地質環境監測院、中國地質科學院，中國地質科學院地質所、地質力學所等單位，根據汶川地震及其誘發的次生地質災害情況的監測和評價會診後初步形成三個結論。一，印度板塊向亞洲板塊俯衝，造成青藏高原快速隆升。高原物質向東緩慢流動，在高原東緣沿龍門山構造帶向東擠壓，遇到四川盆地之下剛性地塊的頑強阻擋，造成構造應力能量的長期積累，最終在龍門山北川——映秀地區突然釋放。二，逆沖、右旋、擠壓型斷層地震。 這次地震屬於單向破裂地震，龍門山構造帶中央斷裂帶在擠壓應力作用下，由南西向北東逆沖運動，致使餘震向北東方向擴張；擠壓型逆沖斷層地震在主震之後，應力傳播和釋放過程比較

中國宣佈5月19日至21日3天為全國哀悼日，目前對上週強烈地震倖存者的搜救工作仍在緊張進行著。 在震中映秀鎮，搜救人員克服強餘震、山體滑坡、大雨和山區地形複雜等重重困難，努力尋找著更多的倖存者。據政府和軍方官員表示，映秀是離這次地震震中最近的鄉鎮之一。映秀坐落在山谷之中，湍急的河水將這座小鎮從中間一分為二，這裡共生活著大約12000人。 地震後，映秀鎮幾乎變成一片廢墟，到處都是磚頭瓦礫。一些斷壁殘垣仍在危險地豎立著。被砸壞的轎車和垂落的電線在街頭隨處可見。 隨著尋找倖存者和挖掘遇難者行動的推進，此次地震的死亡人數已經上升到32000多人。中國政府宣佈奧運會火炬接力活動將在哀悼日期間暫停，全國人民將從5月19日14時28分（地震發生後一週）起默哀3分鐘。 中國的地震部門還將此次地震的震級從里氏7.8級上調到8.0級。美國地質調查局（U.S. Geological Survey）將此次地震定為

針對地震帶來的水環境安全隱患，災區各級環保部門按照環境保護部的部署和要求，不畏艱難，積極採取有效措施進行處置。據對綿陽等11個地區的31個飲用水源地水質監測結果表明，六項指標均達標，符合飲用要求。另外，四川汶川發生大地震後，環境保護部(國家核安全局)立即啟動了核與輻射安全應急預案，不斷瞭解這個地區核設施核與輻射安全的詳細情況。核與輻射監測組已趕到現場。環境監測表明，未發現有放射性物質洩漏進入環境當中。地震發生後，在四川境內運行中的核設施均安全停堆，相關安全物項和構築物沒有受到破壞。

中國國土資源部於18日發佈，受地震影響四川地區已形成18個堰塞湖的消息。而根據瞭解，中國政府目前已增派100名頂尖水利專家，緊急趕赴四川重災區。四川省地質礦產勘查開發局地質調查隊總工程師範曉表示，除了地震本身造成的人員傷亡，災後的山崩和山體滑坡可能會出現堵江事件，地震帶來的水患極有可能釀成更大災難。根據2002年資料，四川省有小型水庫6,557座。這些小型水庫，都是土壩修築，加上年久失修，隱患較大，專家表示：「有一些還是病險水庫，結構和地基都有問題」。而這次四川突如其來的強震後，是否會再爆發洪水，導致更多傷亡？這無疑成為當前中國政府在救災之餘，最頭痛的一個問題。

據路透社報導，遭到大地震蹂躪的中國四川省遍地是水，降雨妨礙救援工作，且蓄水庫對地震後結構遭到破壞的水壩形成壓力。 但是對某些人而言，一滴水都沒得喝。當救難人員與時間賽跑，搜救困在瓦礫堆底下的民眾，官員也必須擔憂災區及避難所數百萬人飲水供應的問題。成都及重慶等大城市的供水大致沒有受到12日規模7.9地震的影響。這起地震影響四川北部大片地區。 但是諸如靠近震央的映秀等小鎮，對地方居民與山村難民來說，骯髒的飲用水所形成的問題越來越大。

嚴重威脅災區民眾生命安全的堰塞湖情況已基本查明，共發現18處堰塞湖，其中8處目前正重點監測。四川省水利廳工作人員介紹，16日該廳抗震救災指揮部會同水利部抗震救災前方領導小組，對北川、青川等地的堰塞湖進行航查，並對形勢最嚴峻、堰塞體體積最大的唐家山進行實地踏勘，基本摸清了堰塞湖的具體位置、蓄水、滑坡體堆積以及下游影響人口等相關情況。該人士透露，目前發現約有18處堰塞湖，擬實行駐點監測，特別是對北川縣的8處堰塞湖進行重點監測。指揮部派出技術人員對塞體的穩定性、危害性進行評估，確保每個堰體至少有2名專家在現場，同時協調部隊對北川派出50名、對青川派出30名解放軍戰士協助專家對堰體實行監測，為確保及時發佈預警資訊，還配備了工程和水文專業人員及必要的通信設備，24小時不間斷監測水情和滑坡體變化情況，一旦有險情徵兆，及時向下游發佈預警。據瞭解，15地質災害專家在廣元市青川縣核查時發現，在紅光鄉石板溝村