災害

日本前天(12日)調高福島第一核電廠核災危機等級至最嚴重的第7級，引發國際不同反應，南韓痛批日早知大量輻射外洩，卻隱瞞真相；中國則刻意淡化。權威的《自然》雜誌最新一期以車諾比為例，指1986年的核災，預定最快2065年才能開始清除現場，因此福島第一核電廠的事故恐需100年才能清除完畢。據估相關賠償，東電約得負擔約6900億到1.3兆元台幣。首相菅直人的顧問松本健一昨指，核電廠周邊可能未來10到20年都無法住人，建議政府另在內陸地區建設可供5至10萬人住的新市鎮。此外，核電廠內搶救工作持續，昨2號爐渦輪機房和管線坑道內高輻射污水開始移除，4號爐的廢燃料池又傳溫度升高到異常的90℃。南韓痛批日本早知大量輻射外洩，卻隱瞞一個月才吐露真相；中國環境保護部指，福島事故對中國影響僅相當於1986年車諾比核爆對中國影響的1%左右。俄羅斯核能官員指，日本當初把核災評定為第4級太低，但現又調升為第7級太高，

日本政府地震調查委員會發出了一份緊急警告，呼籲大眾必須防備可能發生的大規模餘震。日本新聞網報導，地震調查委員會舉行臨時會議，就大地震後強烈餘震頻頻發生的問題進行了研究討論，他們認為，大地震後從東北地區到關東地區和中部地區，16個區域的地震活動趨於頻繁，而且發生大震級的餘震的可能性很大，有必要做好必要防備工作。地震趨於活躍的16個地區包括秋田縣近海、秋田縣內陸北部、福島縣會津地區、福島縣海濱大道、茨城縣北部和南部等，不過首都東京沒有被列入這份警告性名單。

由於福島核電廠的輻射物質大量釋出，日本經濟產業省原子力安全保安院12日將福島核一廠的一到三號機組核災事故等級，上修至國際核能事件分級表（INES）中最嚴重的七級。原子力安全保安院估算，至今釋放的輻射量為37萬兆貝克（TBq），由專家組成的日本原子力安全委員會則估算為63萬兆貝克。雖然釋出量遠高於INES七級標準的「數萬兆貝克」，但其數量和前蘇聯烏克蘭車諾比核電廠事件的520萬兆貝克相較，約為其1/10。我行政院原子能委員會副主委謝得志表示，車諾比在毫無圍阻體情況下，反應爐直接核爆的威力遠遠超過日本福島電廠的放射性物質外洩，不過就算是正常的用過燃料棒，也需要在冷卻池中冷卻至少五年後才能取出乾貯，靠著空氣對流散熱；因此福島電廠的善後處理時間，「五到十年跑不掉」。東京電力公司的原子能及選址代理總部長松本純一表示，由於輻射物質外洩的狀況尚未停止，他擔心釋放總量可能超過車諾比。據INES分級標準，當

日本東北地方21日下午又發生芮氏規模6.3強震，福島縣和茨城縣觀測到日本地震分類第3強的震度6弱，東京也觀測到震度3。日本氣象廳指出，強震發生在日本時間下午2時7分（台北時間1時7分），震央在福島縣內的濱通，深度10公里，規模6.3。福島縣濱通和茨城縣北部等地，觀測到日本10級地震分類第3強的震度6弱，東京也觀測到震度3。東京電力對福島第一核電廠現況正進行檢查，目前未傳出異常。

針對朝鮮半島最高山─長白山可能火山爆發，南北韓12日重啟會談，這是兩韓在敵對長達數個月之後，罕見的聯手合作。南韓統一部表示，南韓4名專家及北韓專家團12日在北韓邊界開城會晤，針對長白山（北韓稱白頭山）若爆發的處理方式進行第2回合討論。統一部發言人告訴「法新社」：「早上11時15分（國際標準0215）在開城展開會談。」兩韓已在3月29日，於南韓邊界的汶山（Munsan）展開第1回合會商。雙方均同意，針對位於北韓和中國邊界的這座火山，有必要共同研究其風險性。北韓已同意讓南韓專家入山。

「首都淪陷該怎麼辦？」日本311地震引發福島核電廠災變，台中市議會國民黨團11日在震災滿一個月召開記者會，建議中央應遷都台中市；書記長黃馨慧說，台北市距離核一、核二及核四太近，一但發生核災，台北恐將全面癱瘓。台北市議會國民黨團，建議中央應遷都台中市；否則萬一發生如日本震災，台北地區將泡在水裡，本身就自顧不暇，誰來指揮救災？李中說，要求中央遷都台中市，是基於安全和經濟兩大理由，尤其成功嶺尚有一五○公頃土地，還有機場、港口和高鐵等地利之便，建議中央遷都到中部來。朱暖英指出，規畫中部將成為政治、文化中心，北部為經濟中心，南部為重工業中心。蘇麗華認為，大台北地區已過度飽合，中央應重視地方民意；否則萬一發生如日本大地震，後果堪慮！黨團議員表示，遷都需有長遠規畫，中央應針對首都未來可能面臨的災難問題提早因應，遷都大台中才是可長可久之計。

日本311強震屆滿1個月，日本福島陸地11日下午連續發生2波地震，其中台北時間4時16分，發生芮氏規模7.0強震，茨城縣測得最大震度為6級，氣象廳一度針對日本東北部沿海發布海嘯警報，隨後於5時5分解除海嘯警報；10分鐘後又發生一波規模5.6地震。已造成1死、福島20萬戶停電。在過去1個月中，發生逾80次的4級地震，地震的震源呈不斷南移傾向。靜岡大學地震研究小組擔心南移趨勢不變，可能會引發芮氏規模9的東海大地震。這起311餘震已造成茨城縣爆發土石流，有車輛遭土石掩埋；東北新幹線因劇烈搖晃已宣布停駛，另有瓦斯外洩災情；福島地區則有22萬戶停電。這起7.0強震，震央在福島濱通，深度6公里，為內陸型、淺層地震。台北時間下午4點26分，又發生一波規模5.6地震，震央也在福島縣濱通。日本氣象廳表示，不排除今後幾天內，仍將繼續發生規模7的地震。日本原子能安全保安院發言人西山英彥表示，福島縣觀測到震度6弱

東日本大地震剛滿一個月，國際上又有地牛翻身，10日傍晚，中國四川甘孜藏族自治州、爐霍縣，發生規模5.3的地震，地震震央位於人口2300多人的爐霍縣仁達鄉，震源深度只有7公里，由於震源非常淺，不少房屋當場震裂、震垮，但目前還沒有傳出傷亡報告。根據初步災情通報，這次地震導致爐霍全縣95%的磚造房屋、和80%的木造房屋，不同程度受損，少數房屋當場化為廢墟，電力設施受損也十分嚴重，爐霍縣城全城停電，全縣85%的地區供電中斷，通訊也一度中斷，部份地表還出現龜裂。地震還引發山崩，造成部份公路交通中斷。

日本福島核災促使檢討核能政策，10日召開的NGOs全國環境會議，公民投票作為反核工具也是會中討論項目之一，與會者認為公民投票能讓核廠去留權交還人民。台灣環境資訊聯盟秘書長李卓翰在會中，提出「公投做為反核工具」議題，供現場與會者討論。曾發起反美牛公投的前消費者文教基金會董事長謝天仁認為，台灣的特性易流於激情善於遺忘，核能議題因有日本福島核災事實，核能議題被檢討的時間可延長，透過公投模式將決定核能政策的權力交還民眾，確實值得一試。有與會者也贊同說，公民投票是種救濟型正義的手段，而且公投的價值是能讓知識訊息充分流通，就算公投失敗，也達成提升地方資訊透明的最佳立意。台灣環境保護聯盟創會會長施信民以奧地利公投廢核說明，國際上透過公投停建核廠有例可循，他說，「在核能議題上，公民投票作為社會運動工具可有實質的權力和價值。」

前台北縣副縣長李鴻源，4月1日正式接掌工程會主委，府院高層欲借重其水利土木專長，為防災作出更周延規劃。談起專業，李鴻源確有滿肚子的藍圖與構想，未上任前，他早已一一拜會過各地防災中心，希望減少新手上路磨合期，同時他將充分利用自己母校 的台大防災中心，及全國大學的防災中心，協助北中南各地方政府，建置全國完整災害管理體系。此外，他還要為60個以上偏鄉孤島部落繪製首創的「防災地圖」，因為從日本經驗及莫拉克風災經驗都可得知，在災害第一時間要逃避自保，災害發生後2~3天，天氣才會放晴，直升機等後援才能進入災區，民眾有數日空 窗期，必須知道疏散路線、避難所、如何儲備糧食，如何跟外界保持聯絡等。

今年為聯合國制定的森林年，森林生態做為人類維生的重要命脈，水土保持、治山防洪不但是台灣的共同命運，也是普世價值。然而，台灣山林保育及治山防洪的專家，都認為台灣還有一段漫長的路要走。靜宜大學生態學系副教授楊國禎即抨擊，台灣面臨最大的山林危機在於都會生活運作的思考與架構，不但以人為中心，還以現今科技文明為基礎的經驗體系，將導致山林的淪喪。楊國禎說，台灣面積雖然只有將近36,000平方公里，但擁有東北亞最高峰海拔將近4,000公尺的玉山，地質年輕、脆弱，地震不斷，崩塌頻繁。400年來，台灣的人類社會型態由與自然生態環境結合的原住民社會進入到與土地結合的農業社會，再演變成目前以科技都會為中心的工商社會，社會變遷非常劇烈。楊國禎說，台灣在短短4、50年間建立目前的都會型態，在此期間，台灣的自然環境與氣候正好呈現相對的穩定狀態，讓大多數人以為這是正常狀態；隨著全面性大面積砍伐保安林，台灣生態體系的中海

連日來，河北省派遣萬名科技干部包村入戶，並緊急下撥6.18億元省級以上財政資金，全力做好抗旱救災保春耕工作。截至目前，全省2700多萬畝小麥已澆上抗旱水。農業技術人員在田間地頭指導農民抗旱。河北全面開展「萬名科技人員下田間」活動，要求各部門組織領導、專家和農技人員進入鄉村，深入田間，逐戶、逐塊麥田為農民搞好技術指導，確保小麥豐收豐產。面對連旱少雨、麥田嚴重失水的現狀，河北省財政廳聯合省農業廳、省水利廳等部門，積極申請中央的資金支持，共爭取中央抗旱春管資金5.35億元，重點用於建設高效節水和應急抗旱水源工程、抗旱設備購置補助、抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節施肥補助等方面。同時，河北還通過追加預算、整合相關資金、基層配套投入等方式，多渠道籌集省內資金2.05億元，用於麥田抗旱澆水補助、小麥病虫害防治補助。截至目前，河北省已抗旱澆水2700多萬畝，追肥2800多萬畝，分別佔小麥播種面積的73%、7