海洋

立法院今（26日）三讀通過海洋三法之一的《海洋產業發展條例》。海委會主委管碧玲表示，本法強調政府在補助產業的同時顧及海洋永續發展。海委會已啟動全國海洋資訊調查工作，打造國家海洋資料庫共享平台。立法院會期即將結束，民進黨立委莊瑞雄指出，本會期雖成功完成「海洋三法」之一，仍期待「海洋保育法」、「海域管理法」盡快完成立法。《海產條例》三讀通過 海洋三法跨出新進展海洋產業發展條例草案於上週（19日）通過黨團協商，今日進入立法院會三讀，協商通過的四項附帶決議也一併通過。條文確立海洋產業類別與各部會機關權責，也要求海委會建立國家海洋資料庫並設置「海洋發展基金」。時代力量立委陳椒華在三讀後發言提到，我國海洋產業發展相關評估與審查缺乏客觀科學研調資料，且常發生開發單位委託的專家同時又接受政府同性質計畫，並擔任相關諮詢委員的利益衝突問題。時代力量黨團提出附帶決議，要求未來受政府補助的業者利用海洋資源與空間從

在各項陸上天然資源日漸枯竭的時代，深海採礦備受矚目，甚至可能改變國際戰略局勢。深海採礦將能提供電子產品、能源設備新的礦源，然而，目前全世界仍未有第一個獲准的公海採礦計畫。全球首次商業採礦可能在今年通過？《聯合國海洋法公約》所成立的「國際海床管理局」（ISA），今年（2023）3月底商議深海採礦規則，允許2023年7月9日起，企業可以向ISA提出深海採礦申請。

夏天快到了，很多人開始規劃親海旅行。台灣的賞鯨季節約在4月-10月，有很高的機率能看到悠遊海中的鯨豚。不過，你的賞鯨行程是否對鯨豚友善？為了降低對鯨豚的干擾，賞鯨業者大多須遵守賞鯨指南或規範，例如保持一定的距離、不追逐或包圍鯨豚等。不過，相關規範卻很少提到船隻本身的噪音。海洋科學家呼籲，賞鯨指南盡速納入船隻噪音管制，不要讓快樂的海上賞鯨打擾了鯨豚的日常。長期噪音干擾會影響鯨豚 幼鯨尤其明顯全球100多個國家有商業賞鯨，每年吸引超過1300萬人次遊客，觀光收益達數十億美元。各國賞鯨指南大不同，一般來說，會規範船隻不得太靠近鯨豚，距離至少100公尺以上；靠近鯨豚時，船隻以不產生伴流的速度行駛；船隻應從側邊或後方靠近等。但這些規範大多未管制船隻本身的噪音——一艘很吵的船和一艘安靜的船遵守的規範可能是相近的。澳洲西澳大學（UWA）、丹麥奧胡斯大學（Aarhus University）、西班牙拉古納

賞鯨季節報到，海保署今年將首次發出友善賞鯨標章。為減少賞鯨活動對生態的衝擊，海保署根據賞鯨指南宣布推出「友善賞鯨2.0」計畫，新增友善賞鯨標章、鯨豚聯合巡護隊機制，並要求賞鯨業者聘用海保署認證的解說員。另一方面，船速與船舶噪音息息相關，賞鯨船發出的噪音仍有可能干擾鯨豚休息和覓食，近期國際研究呼籲噪音納入賞鯨規範，但國內業者有不同看法。友善賞鯨2.0 海保署今年推友善賞鯨標章每年4月到10月是台灣的賞鯨季節，全球90多種鯨豚，有近33種曾經出沒於我國周遭海域。「友善賞鯨2.0」採主動申請，業者加入後有機會獲得海保署核發的友善賞鯨標章。海保署表示，計畫仍在說明階段，5月已完成於宜蘭、花蓮、台東等賞鯨熱區的說明會。標章每兩年重新評鑑，期間海保署也將不定期考核。賞鯨船常見搭配導覽解說員，負責為遊客解說生態及鯨豚辨認，不過一直以來沒有統一的認證制度，有些由船員兼任，有些則是賞鯨船業者自行聘請，此次計

美國加州聖地亞哥（San Diego County）以西幾英里處的海洋乍看之下毫不起眼，只有一些綠色的海藻露出水面。然而，當你沉至海浪之下，將會發現一個全新的世界。位於洛馬岬（Point Loma）附近的海底，藏著一片由海帶構成的壯觀森林，每一株海帶的長度甚至可以超過10層樓高。海帶扎根於海底，藉由氣室隨著水流扶起，成群的魚類、海豹及其他水生動物就如同飛鳥穿梭在於森林樹冠，在海帶的莖幹間悠游。「潛入森林就像是進入大教堂。」美國麻州大學波士頓分校（University of Massachusetts Boston）海洋生態學家伯恩斯（Jarrett Byrnes）說道。「來自水面的光線穿過海帶葉片，如同彩繪玻璃一般，真的太美了。」一個我們都依賴的壯觀海底世界海帶森林與陸地上的森林，神奇的有許多共同之處。它們有類似樹根的錨，一個像是樹幹的中心結構，以及如同葉片的刀狀藻體。兩者都為無數生命提供

立法院內政委員會今（18日）通過海洋三法之一的「海洋產業發展條例」草案黨團協商，立委與海委會取得高度共識，不到一小時即協商完成。草案規定，海委會應建立國家海洋資料庫，將基礎數據供產業應用，並授權各部會向海洋產業收取費用，設置「海洋發展基金」用於海洋事務。雖然條文並未納入原民權益保障內容，但黨團協商通過國民黨立委鄭天財等人提出的附帶決議，未來海洋產業園區或專區須保障原民傳統活動權益。此外，時代力量黨團提出附帶決議也獲通過，離岸風電開發業者進行海洋環境調查或監測，應納入國家海洋資訊系統共享。黨團協商具共識 保留條文多數仍按院版提案通過 《海洋基本法》在2019年通過，明訂須制定海洋三法「海洋保育法」、「海域管理法」及「海洋產業發展條例」。海洋產業發展條例草案今年2月送出行政院，3月在立法院內政委員會初審通過，僅第4條、8條、15條保留黨團協商。今日黨團協商具高度共識，不到一小時即完成，最終決議

2022年12月，全球近200個國家共同簽署了《2020年後全球生物多樣性框架》，確立未來10年全球共同努力的自然保育方向。其中最受到關注的是「30x30」目標──在2030年前，保育全球30%的陸地、海洋、內陸水域，尤其是那些具有特定生物多樣性和重要生態功能的區域。2023全球值得關注的10個地區這個歷史性協定通過後，「生態保育」話題一時之間成為國際焦點。美國的生態保育團體「大自然保護協會」（The Nature Conservancy，簡稱TNC）今年初發表了一份「2023全球值得關注的10個地區」清單，作為「30x30」生態保育目標效仿的對象。這10個與TNC合作推動生態保育的地點分別是：鳥頭海景保護區，投資在地社群保育海洋位於印尼極東區域的鳥頭海景保護區，總面積高達22.5萬平方公里，大約有六個台灣大。這裡擁有高度的生物多樣性，聚集了3/4的珊瑚物種和超過1800種魚類，是鯨魚、海

在加州冰冷陰暗的海底，一種禁用化學物質正從成千上萬個桶子中滲出。 早在上世紀40年代，第一批化學物質就被當作垃圾丟棄在海岸邊。 今年3月，研究人員發現這種名為DDT的化學物質幾乎沒有分解，毒性和80年前一模一樣。DDT（雙對氯苯基三氯乙烷）是一種在農業中曾經被廣泛使用的殺蟲劑。 出於對野生動物和人類健康影響的擔憂，美國在1972年禁用DDT，到2001年DDT已在全球禁用。 不過，其牢固的化學鍵可以抵抗降解幾十年。研究人員現在擔心，疏浚或風暴可能會導致洛杉磯海岸附近這片被污染的海底釋放有毒羽流，威脅海洋生物及其食物鏈上游物種。當談到海洋污染時，塑膠往往更引人注意，而化學污染卻相對較少受到關注。 REV Ocean是一家致力於解決海洋問題的非營利研究機構，該機構科學主任、牛津大學海洋生態學家羅傑斯（Alex Rogers）表示：「這是一個重要威脅，我們可能一直低估了。」這個問題可能遠比海底廢

我國海洋相關法制修法進度再往前一步，今（12日）立法院三讀通過《海洋污染防治法》修正草案。日後未經許可且有污染海洋之虞者，最高可處一億元罰鍰；此次修正也將開徵海洋污染防治費，並成立海洋污染防治基金，專款專用於海洋污染防治工作。民進黨立委洪申翰也提出兩項附帶決議，包含公開違法廠商裁罰資訊，同時要求海委會必須建立《水污法》與《海污法》的整合機制。海污法修正三讀通過 開徵海污費、提高罰則 最高可處1億元立法院今三讀通過《海洋污染防治法》，此次修法迎來不少進展，海委會主委管碧玲表示，此次修正納入「事前防範」精神，包含開徵海洋污染防治費、加重違法污染行為罰則等。過去《海污法》規定，未經許可於海域或與海域相鄰區域排放廢（污）水，將面臨三年以下有期徒刑、拘役，或併科新台幣30萬元以上，150萬元以下罰金。為了強化污染管理，草案修正後，罰則提高為五年以下有期徒刑，得併科新台幣1億元以下罰金。而未經許可從事

台電規劃協和電廠改建，將於外木山海域填海造地興建第四天然氣接收站，反對團體發起「基隆護海公投」，一度被內政部認定非屬地方自治範疇，行政院也在4月21日撤銷基隆市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今（12日）提出行政訴願，痛批中央「沒收」公投，強調將抗爭到底。環團反駁無涉及違法事項 要中央「還我公投」「基隆護海公投」命運多舛，為了反對台電在協和電廠填海造陸興建第四天然氣接收站，地方組織發起公投並順利完成連署，送市政府審查，當時林右昌市政府陳報中央，被內政部認定非屬地方自治範疇。新任市長謝國樑上任後重啟審查，允許公投補件再審，行政院卻在上個月（4月21日）發函，強調公投違背《憲法》及中央法規，依《地方制度法》撤銷基市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今日於行政院前抗議並提出行政訴願，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說明訴願內容，公投主文僅要求基隆市府拒絕於「水產動植物保育區」填海

為加強海洋污染行為防治，海委會大幅增修《海洋污染防治法》，立法院內政委員會今（5日）召開黨團協商。由於初審時已全案審竣，修正草案迅速通過，將送院會二、三讀。針對民間團體3日召開記者會抗議未納水下噪音標準，時代力量黨團在今日提出附帶決議，要求訂定「水下噪音指引」，海委會主委管碧玲也承諾會在五個月內訂出相關指引。《海污法》新增海污基金、吹哨者條款《海洋污染防治法》自2000年實施至今未通盤檢討，海洋委員會2021年11月提出修正草案，新增及修正數達65條。草案今年3月底通過行政院會，4月20日通過立法院初審，今日立法院內政委員會召開黨團協商。由於初審時已全案審竣，新增三案附帶決議後，會議15分鐘結束，將送院會二、三讀。

說到海藻，有人想到美食，有人想到可以利用它來吸收二氧化碳。但是，看到大西洋馬尾藻帶（Great Atlantic Sargassum Belt）可怕的規模後，令人煩惱的就是如何消滅它。於是有新創公司提出構想——用機器人收集馬尾藻，並讓它永遠沉入海底。馬尾藻失控成災大西洋馬尾藻帶從2011年開始失控增長，從美洲東邊的墨西哥灣一路到非洲西岸的剛果河口，幾乎橫跨整個大西洋。根據南佛羅里達大學（USF）教授胡傳民在2022年提出的估算，這片馬尾藻已重達2420萬公噸。適量的海藻是好的，可以做為魚類、海龜等生物躲藏和繁殖的地方。但大西洋馬尾藻帶面積大到危害沿海生態，不僅阻礙光線照入海洋，剛孵出的海龜要爬過腐爛海藻堆入海更是難上加難。《衛報》報導，馬尾藻腐敗會釋放硫化氫，可能引發人體的不適症狀，從輕度頭痛、眼睛發癢或乾燥，嚴重者甚至會失去知覺。有人建議做成堆肥，不過這些馬尾藻已受到砷等重金屬污染，去除