海洋

12月18日新北高屏等5縣市海岸油污 海保署衛星、無人機揪元凶台灣北部、東部、南部5縣市海岸從1日起陸續接獲油污通報，包括基隆市潮境保育區、新北市北海岸等，海保署已啓動衛星及無人機監測追查此次污染元凶，也偕同各地環保局至現地蒐整證據、採樣送驗，並與國海院研究人員等專家，運用洋流回溯模擬技術及AIS船舶航跡系統，結合各項線索，清查近日航經污染地區附近海域可疑船舶及污染源。目前仍在蒐集證據，也未查獲海上船舶偷排狀況；海保署表示，排放廢油入海最重可罰3千萬元。（中央社報導）學甲放飛第二隻傷癒黑琵再度現蹤 鳥友驚喜今（2023）年初在學甲濕地生態園區野放的第2隻傷癒黑面琵鷺編號N49，今日被發現在北門區井子腳附近現蹤，鳥友驚喜。台南市生態保育學會副總幹事黃永豐及志工邱景威，今年1月在學甲濕地生態園區進行全球黑面琵鷺鳥調時，發現1隻罹患肉毒桿菌中毒的黑琵，經救治恢復健康後放飛。（自由時報報導）

「鯨豚進入打樁中心750公尺半徑警戒區內應停止施工，如果無法停止，也要至少降低功率或頻率。」環境部昨（13）日舉辦第五次環評大會，審查苗栗外海「苗栗離岸風力發電」及「偉娜」兩座離岸風場，要求兩業者須遵循海保署的鯨豚保護建議，並列入作為離岸風場環評案件上提列的共通性要求，予後面的業者遵循。環團呼籲增加鯨豚保護對策「苗栗離岸風力發電」由天豐新能源旗下的京威公司規劃，面積7.4平方公里，離岸4～6公里，單機規模11～21MW，最多設置20座風機，最大總裝置容量328MW。韋能能源規劃的「偉娜」風場則是面積126平方公里，離岸20公里，單機規模14～20MW，最多設置60座風機，最大總裝置容量850MW。兩場會議中，蠻野心足生態協會研究專員施仲平均表達開發海洋對鯨豚衝擊的擔憂。施表示，「苗栗離岸風力發電」海纜鋪設僅設一名鯨豚觀察員，打樁時設置四名，恐難在海纜鋪設時有效把關鯨豚生態；同時，位於相同場

12月13日台南市南區疑有人帶家犬獵殺流浪貓 警方偵辦中台南市南區近半年出現有人幾乎天天帶著兩隻不繫繩黑色家犬，穿梭於中華南路一帶巷道中獵殺流浪貓，甚至有民眾差點被咬，過程已被監視器拍下，警方已鎖定涉案人士，將通知到案說明。動保處指出，飼主若故意驅使家犬咬流浪貓，將依違反動物保護法處以兩年以下有期徒刑，併科新台幣20萬到200萬元罰鍰。（中央社報導）蘭嶼風災後4000噸廢棄物 中央補助以三個月清完為目標環境部13日表示，今（2023）年10月小犬風災後，中央即與台東縣政府啟動專案清運作業，在最短時間內將島上風災廢棄物約4000噸全數集中暫置。後續中央將補助台東縣府足夠費用，加速辦理災後廢棄物運回台東處理，海運會協調相關業者以專船運送，目標每週至少清運160噸、最高480噸，以期在三個月內清理完畢。（中央社報導）

歐盟正制定《企業永續盡職調查指令》，強制有相當經營規模的企業，必須符合環境與人權規範，預計指令於2024年上路，或對台灣年產值近400億的遠洋漁業帶來衝擊。綠色和平於11日舉辦全台首場「歐盟盡職調查指令」論壇，海洋專案主任李于彤坦言，亞洲其他競爭國家如日本已推出相關盡職調查指引，韓國甚至已經有相關草案，台灣尚在了解中的階段起步「太慢」。宜蘭漁工工會則指，台灣即便有漁業相關法規，但執法效能不佳，認為從國際層面向台灣相關部門及企業施壓，並落實勞動三法，才有效保障漁工權益和避免血汗漁業。國內如何回應歐盟新規？ 行政院︰台灣先軟法再硬法歐盟2022年2月發布《企業永續盡職調查指令》草案（Proposal for a Directive on corporate sustainability due diligence），並於今年在歐洲議會通過，待歐盟執委會、部長理事會及歐洲議會三方談判後將正式立法

就和所有的水族館一樣，阿布達比國家水族館（The National Aquarium）有著絢麗的大水族箱和藍色海底隧道。低頭偶爾可見海龜，舉目則有槌頭鯊從頭頂游過。穿過一個展場，相當於跨過一個氣候帶。極地、雨林、沙漠、高山，一個都沒少。逛完回到入口旁的禮品店，你心想：「就這樣了吧？」而有所不知的是，一旁的電梯才是通往「真實世界」的道路。走完海底隧道 上二樓是不同風景距阿布達比市區約25分鐘車程，我們來到國家水族館，隨著生物學家暨獸醫師娜塔夏．馬尼那（Natassia Mannina）上二樓。如果你也在樓下售票櫃檯購買了票券，你將會遇見穿著制服的獸醫師、科學家、飼育員，他們在走廊上忙碌穿梭、測量動物、準備食物、調整水質，你也會看到收容池裡的海龜，或者穿過玻璃牆窺見一樓的遊客。他們稱這套行程為「幕後花絮導覽」（Behind the Scene Tour），一般門票是110迪拉姆（約台幣970元

11月30日2022排碳前10大戶 台電、台塑化、台積電上榜排碳大戶自2016年起每年應進行盤查登錄，最新2022年登錄資料日前上網公開，以電力及燃汽供應業為最大宗。資料顯示排碳前10大業者與往年大致相同，含台電、台塑化、中鋼、台積電等皆在排碳前段班。（中央社報導）加強定置網漁業溝通 苗栗外海2離岸風電環評再審環境部30日審查苗栗外海麒崴、韻崴2離岸風電開發案。環委認為開發單位對當地定置網漁業未善盡調查、溝通的責任，開發單位回覆將會加強與利害關係人討論、協調。本案補充修正再審。（中央社報導）

環境部昨（29）日辦理環澎一、三號風場環評聯席初審。兩案預計從雲林上岸，非現行公告的共同廊道範圍，當地漁民憂心，重演允能風場開發影響生計問題。專案小組最後要求業者沿共同廊道上岸，並說明如何減輕對養殖業衝擊，決議該案補件再審。風場開發衝擊生計 漁民籲勿重蹈允能覆轍由本土業者台亞風能主導的環澎風場，位於澎湖及彰化外海，原有三座場址，後因國防考量取消環澎二開發，並縮小環澎一、環澎三範圍，面積由最初243.8平方公里減至45.6平方公里，總裝置容量則由3.63GW減至0.7GW，規模縮水逾8成。昨日進入環評初審。本案海纜預計從雲林台西或四湖上岸，引起曾受允能風場影響的漁民反彈，北上與會表達擔憂。台西鄉活力海岸工作協會理事長廖榮祥表示，允能曾在潮間帶施工，漂砂堆積覆蓋蚵樁及蚵苗育種區，「再弄下去，台西的蚵種都會不見。」呼籲台亞應說清陸纜施工對養蚵的影響及因應對策。雲林縣近沿海作業漁船協進會理事長李平

「向海致敬－海岸清潔維護計畫」於2020年5月展開，由中央與地方共同清理全台1990公里海岸線，並於本月24日舉行成果論壇。環境部稱，過去三年多已清出21.2萬噸海廢，現存海廢大減六成。除公部門實施刺網實名制、設置漁船海廢暫置區、養殖廢棄物加工再利用等減廢措施，有公民團體如身心障礙潛水協會，亦化身淨海戰士，協助守護海洋。刺網實名制助減廢 兼尋回流失刺網環境部稱，2020年至2023年10月，於港口、海底、河川、海岸共清出21.2萬噸海廢，且每年垃圾量有下降趨勢，由2020年的9萬噸，降至2022年的4.3萬噸，減少約一半。今年首10個月則有3萬噸。根據全台168個站點、每季抽查一次的全國海廢現存重量調查，由2019年垃圾量2294噸大減六成，至2022年的967噸。在漁業廢棄物管理方面，農業部漁業署於2021年實施「刺網漁業漁具標示措施」及刺網實名制，翌年再實施刺網遺失通報機制，協助711

11月21日是聯合國世界漁業日，漁民權益暨環境永續中心（漁環中心）舉行雲林嘉義近沿岸海洋廢物回收紀錄發表會，由10艘以刺網捕魚的漁船，在2023年首三季共進行了504筆調查，清出海上313.59公斤、共4680件海洋垃圾。垃圾組成以塑膠和漁業垃圾為主，占總體海廢量88%，漁業垃圾中更有86%為蚵條，也是西南海域特殊的海廢。94%捕撈作業會撈到海洋垃圾漁環中心獲海保署補助，進行為期一年的試驗計畫，由雲林縣口湖鄉台子村10艘漁船共10人，從2023年1月至9月期間，在台西鄉、四湖鄉、口湖鄉和東石鄉四個地區，記錄在沿岸海域以刺網捕撈到海廢的數據，累計504筆調查。調查位置附近有蚵棚、離岸風電場、六輕石化廠、垃圾掩埋場和掩埋復育場。結果發現，94%捕撈作業會撈到海洋垃圾；9個月內清除了313.59公斤共4680件海洋垃圾，垃圾組成以塑膠和漁業垃圾為主，也有不少家庭垃圾，例如球鞋、寶特瓶等。參與分析

［11/23更新］海保法目前還在持續溝通，本文標題及內文經過更新，補充行政院及環團的最新說法。［11/21更新：立委洪申翰回應］海保法修訂擱置立法院多年，因獨缺行政院版本草案，至今尚未通過。多個環團於昨（20）日《海洋基本法》制定四週年，到行政院陳情，要求盡快完成跨部會協商，並於本會期結束前將草案送立院審查。時代力量立委邱顯智批，海洋三法只過一法，凸顯執政黨只顧離岸風場，犧牲海洋保育。環團也憂心，民進黨提案提早休會，恐致海保法更加難產。據環團轉述陳情結果，行政院有望在海委會呈報後一週內將政院版草案送審。邱顯智︰執政黨一面倒向產業發展傾斜《海洋基本法》2019年11月實施，明定兩年內政府應「依本法規定檢討所主管之法規，有不符本法規定者，應制（訂）定、修正或廢止」，言則有責任和義務去就海洋三法，包括《海洋保育法》（海保法）、《海域空間管理法》、《海洋產業發展條例》立法。總統蔡英文也曾在2018

基隆潮境保育區於2016年成立，一向是海保區模範生，禁漁及有效執法，有助海洋復甦。國立台灣海洋大學海洋生物研究所博士後研究員李承錄在4日潮境海灣保育論壇上表示，今年首三季於潮境及瑞芳深澳保育區進行初步生態調查，分別記錄到151種及76種魚。而在有劃設禁漁區且執法嚴謹的潮境，魚類個體數、生物量、指標魚類生物量均比未進行有效執法的深澳，有顯著優勢。潮境魚類密度比深澳多1.3倍至2倍台灣本島及離島劃設有44個保育區。基隆潮境保育區是台灣第28個漁業資源保育區，也是基隆首個完全禁止採捕的海洋保護區，海域面積有18.6公頃，2019年及2020年巡守隊人數有86人，至2021年增至220人，2022年則有16人。而海域面積達124公頃的瑞芳深澳（瑞芳水產動植物繁殖保育區），2019年巡守隊人數有六人，2020至2022年均沒有巡守人員。

每年夏天，大量滸苔在中國的黃海海面漂浮聚集，形成大規模綠潮。今（2023）年，海面綠潮的分佈面積相當於四分之一個英國。「今年青島滸苔處置工作正式結束！」8月3日，山東省青島市政府發佈了新聞稿，宣佈今年滸苔上岸量創歷史最低水準——儘管，這是動用了超過8000人力，持續攔截和打撈兩個月的結果。自2007年以來，今年已經是滸苔連續17年侵襲黃海海域了。直至今日，滸苔災害依然是中國主要的海洋生態災害之一，今年在黃海所形成的綠潮最大分佈面積為61159平方千公尺，大約是英國國土面積的四分之一。專家認為，雖然當前採取的源頭除藻、海上攔截和岸上清理等措施已有所成效，但是更關鍵的措施在於陸海統籌減少營養鹽和污染物的輸入，降低海水優養化的程度。為什麼會出現滸苔災害？滸苔和我們熟知的紫菜、海帶一樣都是藻類植物。紫菜屬於紅藻，海帶屬於褐藻，而滸苔屬於綠藻下的石蓴屬。滸苔呈綠色細絲狀，主枝明顯、分枝細長，可以達到