水資源

水是台灣的命脈，台灣的年雨量雖然高達2500公釐，是世界平均值的2.6倍，但是雨量分布極不平均，而山高水短的土地條件，雨水一下子就流入大海，加上人口密集，每個人所分配到的水資源，只有世界平均值的七分之一，名列世界第十八個缺水的國家，全球暖化又造成乾季延長，暴雨集中，水資源管理面臨更嚴苛的挑戰。2002年2月開始，北台灣陸續發生缺水危機，中部以北各個水庫都逼近呆水位，石門水庫同樣也在這波旱災的名單之中，走過旱災，老天爺的考驗正要開始。去（2004）年8月24日，艾利颱風侵襲北台灣；新竹、桃園山區，降下了40年來最大的雨量，滾滾黃流從大漢溪上游奔騰而下，而桃園也開始了台灣史上停水區域最廣、時間也最久的一場惡夢。今（2005）年8月4日，馬莎颱風侵襲北台灣，桃園居民再度無水可用，一場政治風暴因此開啟，中央與地方爆發口水戰，行政院長甚至因為供水承諾跳票，而向桃園縣民道歉，最後經濟部次長尹啟銘為此下

日本工程師鳥居信平80年前，在來義鄉以自然工法，興建一座無動力的二峰圳，引山區溪水灌溉平地蔗田，在文建會協助下，16日在來義鄉的喜樂發發吾社區成立「水資源紀念館」，大武山文教基金會董事長曹啟鴻指出，以生態工法搭建的二峰圳，比高山水壩還耐用，直到今天二峰圳在枯水期，每天仍有兩萬噸供水量，豐水期則高達10萬噸，自然工事不但符合生態，也與環境共存，並創造更大的永續發展效益。

外傳新山水庫「微囊藻」含量過高，環保局會同環保署環境檢驗所，8月底採取新山水庫、新山淨水場水質，進行水質中微囊藻的藻毒分析，檢驗結果出爐，均未含微囊藻反應及微囊藻毒，證明基隆市水質安全無虞。環保局指出，將加強水庫巡守、門禁管制工作，以避免遊憩的民眾污染水庫，環保局也將在每年5至11月微囊藻生存高峰期，和環保署檢驗所每月定期取水送驗，並公布檢驗結果，讓民眾放心飲用基隆水。

出席珠江水資源會議的41位專家透露，當前珠江流域水資源正面臨嚴重水污染、飲水品質低落，生態環境破壞加劇、水資源浪費、節水意識薄弱五大問題。

山西省每年因採煤損失的水資源達12億噸，境內許多河流源頭面臨斷流。自1日起汾河、沁水河源頭及周邊將禁止煤炭開採。

南化水庫原水濁度高，被懷疑與上游水土保持有關，南化水庫工作人員表示，連續三個月的洪澇雨水後，集水區繼續出現新的崩落；南化水庫在泰利颱風過後，原水濁度飆到2萬NTU以上，影響到台南市東區用水，這也是85年賀伯颱風之後，南化淨水場第2次停擺，水庫淤砂量令人憂心。

專家在一份新報告中提出警告，亞洲地區包括喜馬拉雅山在內的高山，正面臨道路開發與墾殖迅速擴張、過度放牧及森林消失的威脅。由中國科學院專家提出的最新推測指出，中國高地冰河融化的規模，相當於每年融化掉整條黃河的水量。此現象帶來的隱憂是：在這個區域裡居住了約全世界半數的人口，他們均仰賴自高山冰河與雨季供給用水，冰河融化恐怕將衝擊往後的水資源供給；而同時，這一帶豐富的野生物資源也將受到損害。聯合國環境規劃署（UNEP）執行長托佛（Klaus Toepfer）表示︰「山區環境具有特別重要的地位，但又特別脆弱。」托佛接著說：「它們是全世界的『水塔』，通常是獨特的野生生物棲息的家園，同時也是在地居民獲取糧食、藥材等重要物資的來源。不過在以往，因為山區地處偏遠，人們常常運用、開發山區資源的方式常未加以控制；不過藉由現代的工程方法，這樣的情況將會改觀。」這份報告的發表，適逢2005年世界高峰會即將在9月中旬於

位於長江口長興島北側江心，面積約70平方公里的灘地沙洲「青草沙」將成為上海市民的第3水源地。歷時15年選址研究，日前通過專家諮詢評估。該工程建成後，上海將每日增加950萬立方米的優質原水，相等於目前全市最高日用水量。

中宣部、水利部、國家發展改革委和建設部近日聯合發出通知，就2005至2006年加強節水型社會建設宣傳工作作出一系列部署。通知明確，2005至2006年節水型社會建設系列宣傳活動的主題是：大力推行節約用水，全面建設節水型社會。

台灣人要永續，必須建構在對環境的了解，及其明智的使用。以水資源來說，台灣山河的天然構造無法留住雨水，相對造成水源的不足；此外，水價又太便宜，導致大眾的浪費，舉凡用高品質的自來水沖廁所、洗車子、澆花等行為，都是浪費資源，會斷絕子孫的生路。今天，我們用了一升的水，相當於明天必須要處理一升的廢水；然而，處理廢水的費用遠大於供水的價格。此外，為了大量用水而建水壩，進而破壞河川生態。一條河長期的乾豐的流量變化，造就了乾濕棲地變遷之外，更催動了許多水生物與仰賴水源的生物的共同演化，他們生命的韻律和水的流量變化是結合在一起的。我們管理水庫，讓河裡的流量變的非常單一，此一基流量的管理改變了流量的季節變化，破壞了生物族群的繁衍。所以當前要提倡的是「惜水文化」：城市的、鄉村的、農耕的、工業的、土壤的、高山的、河流的、海洋的…處處都應該加強水的意識。正確使用水資源的步驟有三：首先，要防止污染；其二，要處理再使用

最近因馬莎颱風來襲，造成石門水庫原水濁度過高，無法供給飲用水，桃園地區兩百萬人口重溫去年八月艾利颱風後的缺水惡夢。同樣的情景，同樣的問題根源，為官者還是同樣的思維腦袋，只想著在末端的取水問題上解決，而不思為何這兩年上游每逢豪雨便濁度陡升？為何我們的河流喪失自淨功能？為何我們的供水系統還是只依賴單一集中式的來源，而不發展小型分散式系統以避險？只見媒體報導這邊總統震怒，那邊政院長回應總統是否識人不明，水利署、水公司互推責任，經濟部長請辭力挺次長，誰是院長人馬等等。整個焦點集中在這波謝長廷組閣以來最大的政治危機以及人事傾軋的紛紛擾擾，彷彿靠政治口水就可解渴，完全喪失了從根檢討治水問題的機會。首先，桃園缺水案例凸顯水庫並非供水的萬靈丹，反而從避險觀點來思考「多元分散」的水資源運用法則，才是符合世界潮流的永續之道。例如廣設社區型小型儲水設施，推廣水回收系統的普及化，以及水資源地下化的「機體水路」概念

缺水問題在這個寶島台灣已經司空見慣，從前多半出現在南部地區少雨的夏季，現在連颱風豪雨過後也會有缺水現象。7月的敏督利帶來充沛的水量，這大水衝壞鯉魚潭水庫的閘門纜繩，使得閘門堵住水口，無法正常供水，大台中地區缺水10多天；颱風8月艾莉颱風造成石門水庫供水區中有大量泥沙，而高濁度的原水致使淨水場功能停滯，大桃園地區近200萬人無水可用達12天。水資源問題在台灣一直以來以蓋水庫來消極解決，而水庫真正的效益有多少，且開發過程會有多少自然生物被消滅被破壞，有證據可以說話，並且在提倡自然生態的國際趨勢下，（美國憲法中已經明文規定，禁止興建水庫，歐美各國已經開始進行拆壩運動），我們似乎還在用舊方法解決迎面而來的新問題，沒有研究發展出屬於自己的用水法則，政府只是很鄉愿地與人民一起「解決問題」。其實國際專家現在倡導「多元分散」的資源管理對策，運用分散管理的原則來降低風險，例如社區中裝置小型儲水槽，推廣水回收