水資源

今年，台灣經歷著超過百年未有的大旱，是1911年有紀錄以來最少的降雨。兩位南台灣的大叔，決定帶領更多人，走讀從水源頭到水龍頭之間，關於高屏溪的故事。李根政 ✕ 傅志男我是李根政，從小在金門長大，九零年代移居南台灣，喜歡和一群人努力改變社會，也喜歡寫書法、逛傳統市場煮飯。因為要專心投入環境運動，2007年辭去教職，和一群朋友創辦了地球公民，轉眼間已成為資深的環境運動大叔。我是傅志男，在高雄楠梓仙溪旁的客家小聚落長大，專長是帶教師們學生實地走到自然生態現場做環境教育，走讀現場和解說是最好認識環境的方式。這幾年著迷於空拍，下面要show給你們看的空拍景象都是我拍的喔！我們因為柴山保護運動認識已經超過20年，是環境運動戰友也是酒友。20多年來，一直關注著南台灣水議題，這幾年傅志男四處勘查拍照各種環境地景，並標出地理位置，幫助大眾了解台灣。身處百年大旱的南方，我們從去年沒有颱風，就一直很擔憂旱情，想

百年大旱，水庫和河川都快見底了，第一場雨水卻不知道何時來，萬一像去年颱風不來，該怎麼辦？水資源有限、極端氣候難以預測，缺水風險只增不減，無可迴避的答案是：台灣要轉型為節水社會，不能再浪費水了。過去幾年，政府陸續規劃建設再生水、伏流水、海水淡化廠，開鑿地下水做為備援用水，此外，改善高漏水率也有了進展。由於上述多元的水資源方案上路，加上水利署從去年7月就啟動各項調配與節水應變措施，才讓產業用水和民生限水的時程得以推遲到現在，這也回應了環保團體長期倡議的「多元取水方案、管理重於開發」，不再以興建水庫做為唯一解方，讓水資源政策和方案朝對的方向前進。然而，缺水仍導致大面積的農田停灌休耕，部分縣市開始限水或減供，水資源分配的合理性仍有爭議，在在顯示水資源政策尚需深度改革。第一、水價合理化。台灣的水費負擔率全球第二低，筆者曾經在數十場演講場合，累計詢問過成千上萬名聽眾，是否知道家中一個月繳多少水費，結果

2050年全球人口將增加到90億，據聯合國糧食及農業組織（FAO）估計，食物產量將必「增加約70％」，如農作物年產量須增加近10億噸才能餵飽全球人口。然而，農業集約化耕作卻像是隨時出沒的猛獸，短期雖增產，卻造成長遠、難以復原的環境破壞，如農業用水消耗寶貴淡水資源高達七成以上、表層土壤的流失及侵蝕土壤的速度比自然快100倍，對原始森林的摧毀，大量農藥污染及更多的溫室氣體排放，農業就業人口的長期缺工及延伸的社會經濟問題。農業科技（AgTech），是根據環境數據與觀察農田裡的資訊，以最少資源投入從事農業生產的決策支援系統。機器人、無人機、衛星影像IoT及AI機器學習等技術。據美國農業科技募資網站AgFunder發布的2021年農業科技投資報告中，募資總金額為261億美元，較2019年增長15.5%，顯示投資者有信心投注在整個農業食品技術領域，及下一代創新技術。

台灣各縣市的自來水，除了金馬之外，都是由台灣自來水公司供應，台北市則由臺北自來水事業處供應。台水公司一度水的價格約是11元，台北市的水價約是7元（表一），這樣的水價是全世界第三低，僅次於非洲模里西斯、伊朗兩國。根據台水公司的統計，台灣每人每月的水費平均支出約是108元，占國民消費支出比例約0.2%，相當於一杯最便宜的星巴克咖啡。一度自來水是1000公升，可以裝上1667瓶600cc的瓶裝水，可見自來水之廉價，瓶裝水之昂貴。自來水供應了住宅、商業、工業用戶，用水量有大有小，水價的合理化，可以增加節水、使用再生水誘因，提昇節水產業和技術的發展，讓國人面對極端氣候下，減少缺水的風險。討論水價的三個面向水是維生的必需品，和空氣一樣重要。所以，應該是公共服務的一部分，不能變成純粹的商品，任意哄抬，讓弱勢者無水可用或難以負擔。但是，水也是公共財，不應該任由少數人耗用，或者因為一部分人浪費水，導致集體的

疫情緊張，宅在家避免群聚，「水」是最基本的需求，我不是節水專家，但我提出一個觀點：先從知道自家的用水量，制定節水目標開始。 您是否知道家中用了多少水？繳多少水費？既然宅在家，建議大家先找出水費單，計算一下用水量。依據我自己在數十場演講場合的調查經驗，大膽估計台灣可能有超過九成的人不曾研究過水費單。 水費是二個月收一次，找到「合計度數」就是你們家的用水量，一度水是一立方公尺-1000公升；「基本費」是不管有沒有用水就要繳，這是按口徑計算，口徑越大基本費越高。水費就是基本費加上實際的用水度數。另外，大樓用戶會再加上污水處理費。這是合理的作法，把水弄髒了，要經過下水道送到污水處理廠，才能放流到海洋。 這一次，我們只討論水單中的「合計度數」，家庭用水量。這是我家的帳單，兩口人最近一期兩個月的帳單用水17度（含公共3度），17度的水就是1萬7000公升，除以60天、2個人，換算起來每人每日用水

編按：全台水情恢復正常，但水資源管理沒有放鬆的本錢。降雨豐沛的台灣，有八成水資源不是蒸發就是直奔大海，加上全球倒數第二低的水價，讓人均用水量年年攀升。氣候變遷威脅之下，我們該如何留住落在這片土地上的每滴水？今年嚴峻旱情敲響了一記警鐘，提醒我們若不通盤檢討水資源運用，恐怕躲不過下一場大旱。今年台灣面臨嚴重乾旱，讓長期被漠視的水資源議題備受關注。面對極端氣候可能帶來的嚴重枯旱，經濟部水利署與台水公司都強調，台灣的水價在國際上相對便宜，希望乾旱結束之後繼續推動水價合理化。水費凍漲27年難以反應成本  水利署將推動水價合理化台灣水價低廉早已不是新聞，每度水費平均僅11元，也就是說，一個十元硬幣就能買到約一噸（即1000公升）的自來水，約等於1600多罐瓶裝水的量。這樣的水價在全球倒數第二低，低於韓國的18元，甚至只有日本水價的1/3。低廉的水價讓台灣人均用水量年年攀升，也影響自來水公司的營運績效。

編按：全台水情恢復正常，但水資源管理沒有放鬆的本錢。降雨豐沛的台灣，有八成水資源不是蒸發就是直奔大海，加上全球倒數第二低的水價，讓人均用水量年年攀升。氣候變遷威脅之下，我們該如何留住落在這片土地上的每滴水？今年嚴峻旱情敲響了一記警鐘，提醒我們若不通盤檢討水資源運用，恐怕躲不過下一場大旱。今年的嚴重乾旱，農業損失超過80億、中部地區長達202天的限水措施。所幸7月颱風和熱帶低壓帶來豐沛雨量，儘管紓解了乾旱災情，雨災卻緊接著到來。台灣中南部的雨量豐枯季節差異大，雨來了，我們能夠留住多少水？台灣降雨豐富 利用率僅兩成 立委比喻「坐擁金山的窮人」根據水利署統計，台灣每年總降雨量可達900億噸以上，卻只有使用168億噸，水資源利用率不到兩成。剩下八成水資源，不是蒸發就是直奔大海。立委蘇治芬比喻，台灣宛如坐擁金山的窮人，要求政府應加強水資源蓄存與利用。

編按：全台水情恢復正常，但水資源管理沒有放鬆的本錢。降雨豐沛的台灣，有八成水資源不是蒸發就是直奔大海，加上全球倒數第二低的水價，讓人均用水量年年攀升。氣候變遷威脅之下，我們該如何留住落在這片土地上的每滴水？今年嚴峻旱情敲響了一記警鐘，提醒我們若不通盤檢討水資源運用，恐怕躲不過下一場大旱。缺水危機隨時可能再來，台灣的產業需水量卻年年增加。經濟部水利署估計，到了2036年，全台產業每日需水量成長162萬噸以上，每年產業用水將激增6億噸，超過一座全台最大的曾文水庫。台灣每年用水量約168億噸 民生用水是產業用水的兩倍今年的旱災讓民眾再次意識到水資源的重要性，台灣每年總用水量約168億噸，其中約1/4來自水庫、1/3取自地下水，其餘則為河川引水。分析用水標的，產業用水約一成、民生用水約兩成、其餘七成則為農業用水。由於農業用水占用水大宗，每遇乾旱總是最先被犧牲的部門，2020年乾旱期間，全台超過7.

吉爾吉斯今天（1日）表示，與中亞鄰國塔吉克武裝衝突，吉爾吉斯衛生部表示，至少造成31人死亡，150多人受傷，塔吉克死傷數字尚不清楚。雙方在近年來最嚴重爭議邊界衝突後同意停火。 法新社報導，吉爾吉斯也說，已在毗鄰塔吉克的兩區撤離約1萬1500人，這兩區衝突最嚴重。 吉爾吉斯的巴特肯地區（Batken）政府表示，民眾已安置在行政中心特別安排的地點或去親戚家。 路透社報導，吉爾吉斯和塔吉克安全部隊昨天在邊境交火，且居民互丟石頭，導火線是雙方爭奪水源。 塔吉克北部索格特省（Sughd）和吉爾吉斯南部的巴特肯之間邊境地區，28日晚間因為一座水庫而起的爭端爆發衝突，雙方都稱這座在伊斯法拉河（Isfara river）的抽水站是他們的。

由於新加坡面積小、貯水面積不足、水源頭又來自他國，因此將其居於水尾的剽悍與雄心，盡顯於水資源的開發及全循環再生的妥善利用之上⋯⋯時至今日，已可提供全國用水達40%。再生水、海淡廠⋯⋯新加坡提前近一世紀的水部署由於新加坡面積小、貯水面積不足、水的源頭又來自他國，因此將其居於水尾的剽悍與雄心，盡顯於水資源的開發及全循環再生的妥善利用之上。新加坡約在1972年考慮使用再生水，1990年便建造第一間「NEWater」 淨水場。這是由公共事業處PUB推出的超純淨、高級再生廢水自有品牌，主要用於工業用水，但在缺水期間，會與自然水參半，注入水庫後再透過一般淨水程序送至民家，供應生活用水所需。時至今日，「NEWater」已可提供該國40%的用水。

高雄市建築工地開挖地下室，會有地下水湧出，市府統計56處工地中已有6處設置次級用水取水臨時設施，可提供每日約470噸次級用水。水利局發布新聞稿指出，統計高雄市有56個建築工地，其中6處設有次級用水取用臨時設施可供取水。基於水資源再利用，這類地下水可作為不接觸身體的清洗、澆灌與消防使用。水利局指出，持續和中央合作強化抗旱水源應變，其中水利署新鑿緊急抗旱水井30口，水利局辦理32口鑿井作業採購，預計5月中旬完成；另以10台大型移動式抽水機抽送高屏溪地面水送澄清湖水庫增加蓄水，期望至5月中旬，較原擬定規劃增加29萬噸的水量，再增加每日17萬噸。

南投日月潭水位降低，據經濟部水利署網站資料，南投日月潭水庫5日早上7時水位高度為735.92公尺，和滿水位的748.48公尺相差13公尺，蓄水率為32%。伊達邵地區最近有民眾發現，水龍頭流出來的都是泥水。自來水公司指出，因日月潭水位下降導致原水濁度過高，初估有300多戶約1000人受到影響，已設立6處臨時供水站供民眾取水。