循環經濟

環境資訊中心這禮拜刊載了一系列「田殤」關懷專題，令人對台灣政府輕視農業政策的態度不勝唏噓。正好英國媒體BBC日前報導一則義大利農村發展的新聞，寫的雖然是別人家的事，但有種大快人心的振奮，值得趁此機會介紹，也給台灣農政人員一記當頭棒喝。 義大利有個地區，叫做Cinque Terre（五漁村），位在窮鄉僻壤的一角，介於熱那亞與斯佩奇亞（La Spezia）之間的海邊。這邊地形很奇特，都是小山陡坡，而且非常陡峭，海岸地帶盡是一處處的懸崖。這邊有個港口叫做Riomaggiore，城裡只有一條大路。特別的是，這裡的農民非常勤勞，在懸崖上種果樹、葡萄，有些崖坡必須以船才能摘採，但他們釀出名聞遐邇的葡萄酒，這裡的葡萄酒早在龐貝城被火山灰淹沒前就已經風行當地。

位於北投農會的穀倉，是一個充滿農村氣息的古蹟廠址，在其供奉的神農大帝腳邊，一群人為台灣的農地憂心著…2006年12月30日，台灣鐵牛隊於北投農會穀倉舉行一場「田殤－－台灣農地的悲歌」座談會，邀集關懷農民生活的學者專家及社運人士，就農地現況、相關法令、因應之道及行動方案等，展開一場深入而全面的討論，期待為滿目瘡痍的農田、逐漸消失的農村文化，尋找一條可能的出路。砂石怎麼了？敏督莉颱風過後，官員都不敢好好做河川疏濬，會覺得少做少錯，怕被說圖利廠商。其實可以採用採砂石跟賣砂石分開的方式，讓廠商無法獲得不當利益。農運詩人、台灣鐵牛隊大隊長詹澈表示，根據專家計算得結果，很多水庫淤積的量有2億萬頓的量可以夠用5年。由於在規定允許開挖1公頃的情況下，業者往往挖取超過規定的砂石量，但是公務人員少、稽查不易，加上檳榔業者在各路口把風，根本抓不到違法證據。

台糖土地出租新政策本月上路，對鳳梨、甘藍等19種農作物設限，規定全年不得種植，但允許部分在夏季種植；小農戶表示歡迎、大農戶則不以為然，台糖幹部說：「土地如租不出去，恐怕只有造林種樹了。」這項新政策，主要著眼於農作物產銷平衡。假如農民與通路商契作或拿到國外訂單，即使種植作物在設限項目，仍可與台糖等相關單位研議，以專業區方式栽種。農委會與經濟部協調台糖土地出租事宜，去年底達成相關政策共識，規定標租地全年不得種植水稻及香蕉、鳳梨、木瓜、柳橙、芒果、文旦柚、荔枝、番石榴等水果；落花生、甘藷、甜玉米3項雜糧；大蒜、甘藍、結球白菜、花椰菜、蘿蔔、西瓜、洋香瓜7項蔬菜，除大蒜外，其他6項允許夏季種植。台糖屏東區處農場經營課長邱耀生說，新標售土地按新制處理，舊標售部分則在當期作物收成後，也要回歸新制，否則種植申請時不會核准；新制剛上路，標租作業可能會受到一定程度影響。

基隆市大武崙工業區元璋玻璃公司鍋爐重油外洩，汙染武崙溪，業者派人以吸油棉除汙，工業區管理處和市環保局則在河道5處定點布設攔油索防止汙染擴大。元璋公司管理處表示，發生意外的廠房正在進行製程變更程序，計畫用電力加熱取代鍋爐加熱，停用鍋爐，沒想到鍋爐的管線破裂，造成重油外洩。基隆市環保局空氣噪音水質課長顏伶珍說，武崙溪的流速不快，因此採取布設攔油索策略，沒有調派吊車協助吸取油汙；汙染到了10日已控制住。環保局說，元璋公司造成河川汙染，依照水汙染防治法第30條可處以3到30萬元的罰款。元璋廠房重油外洩，把廠房外的武崙溪護坡染成黑色，布滿重油。為了避免二次汙染，環保局發放吸油棉給業者，要求用吸油棉吸附護坡上的重油，不可以用化學藥劑沖洗。

三生之二：十年以後 我們吃什麼？（農業生產）自從5年前祖父過世後，家裡的田地就休耕了，幾十年來只有一個叔叔留在鄉下種地。祖父還在的時候，儘管叔叔的年紀已過60，還是不敢退休，至少讓祖父生前沒有看到田地荒蕪，也算是叔叔對祖父盡的孝道。祖父過世後，家族中最後還是沒有人可以接下鋤頭，各房分得遺產就休耕了。這片已經耕了200年的地，何時才能再見金黃色的稻海，沒有人知道…―――――葉先生，桃園我國農業長久兼負國民生計之重任，早期政府實行「肥料換穀」的以農養工政策，使農民所得受到擠壓。很多台灣農民都利用稻作休耕的期間外出打零工，許多人種田其實不是不適應都市，或是因為無法向祖先交代才繼續勉為其難，而種田，尤其是種稻根本無法獲取溫飽。現在一甲田一年的利益其實只有2萬元，不如去工廠工作一個月的收入，又教農民如何活下去。隨著工商業的興起，農業部門生產總值佔GDP的比重逐年降低，台灣加入WTO後進口農產品隨勢陸

台北龍山寺地下街前年9月熱鬧開幕，但營運不佳。台北市長郝龍斌10日視察後認為，周遭環境須先整頓，市府會邀社會局與警察局合作解決遊民問題，朝觀光及飲食特色發展，吸引人潮，地下街才有生機。

格昂貴的藍寶石，一直是挖寶行家的最愛，最近有業者再度申請開挖台東都蘭山藍寶石礦區，由於位在鸞山部落的集水區，村民10日封鎖進入礦區的產業道路，阻止經濟部和台東縣政府官員進入山區勘查。

南投縣政府9日說，繼去年參加「2006浙江杭州農業博覽會」展覽之後，南投縣農特產品廣受中國消費者喜愛，因此杭州市又一次邀請南投縣參與該市所舉辦的新春大聯展。9日，縣府與縣農會，在該會食品廠舉辦集貨儀式，由副縣長陳志清主持。陳志清說，去年11月，南投縣約132項農特產品，參與浙江杭州農業博覽會展覽活動，展售成績卓越，其中甜柿價格甚至高達一顆90元人民幣，由於反應熱烈，杭州市今年初再次邀請參加「2007年杭州市優質農特產品迎新春大聯展南投縣農特產品展售活動」。據了解，南投縣政府未來，除將積極推動海外農產展售會活動，以促銷南投縣優質農特產品外，也將研擬輔導縣農會等各級農民團體，在海外建立電子商店據點作為展售平台等相關議題，並與中國方面建立互信關係，以落實展後推廣工作，打造南投農特產品優秀品牌。

七二水災後，水土保持的議題再度成為各界關注的焦點。林務局從1973年在梨山陸續回收126公頃超限利用地造林；除了官方造林，最貼近土地的農民，在兼顧作物與收成的情況下，是否也可以成為土地的守護者？阿寶，一個大學中文系畢業的女子，拋開外界對土地使用的諸多爭辯，跳脫旁觀者的角色，在梨山租下一塊地，實現她的造林夢想——有機栽種逐年廢耕造林。在這之前她沒有農耕經驗，而開始進行計畫之後，她背負起生平第一筆百萬債務。「如果我們覺得別人維持得不好，那我們自己做可不可以更好？如果我是農人，可不可以在身為農人的基礎下實現這個計畫？」阿寶帶著這樣的心願上山。心願簡單，但付諸行動並不容易，從阿寶身上我們看見把不可能化成可能的堅持和毅力。

2006年10月，因為氣候暖化的關係，沒有一點秋天的涼意，走過楊梅的稻田，卻感受到一股蕭瑟的滄桑。該是二期稻作臨近豐收的時間，一眼望去卻是東禿一片、西荒一片，種有稻作的田地，僅有五成左右。在田間隨處可見，一條羊腸小道，穿過一片荒廢的田地，包圍在搖曳的椰子樹裡的，是雙併四併的別墅洋房。走在田地裡，沒有生命的躍動、沒有豐收的喜悅，這就是台灣目前農地的景況！立法院裡躺著一部「農業基本法」(草案)，那是農經博士、前總統李登輝所領導的台聯黨團所提出的法案，那部以「三生──生活、生產、生態」為主軸所撰寫的法案，可否來得及在農地被破壞殆盡以前挽救台灣已逐漸凋零的農業？三生之一：土之不存 農將焉附？（農業生活）俗話說：「有土斯有財」。在農業時代，一個家族的貧富主要表現在它所擁有的土地有多少，「田連阡陌」成為富有的表徵；「無立錐之地」則成為貧窮的處境。可如今，那句俗話有了新的解釋，雖然50年前的「土地改革」

根據歐盟執行委員會即將公布的一項最新報告，全球暖化對歐洲北部與南部造成迥異的影響，全年有半年天氣嚴寒的北歐將因為氣候轉好而獲益，北海沿岸甚至將成為新的蔚藍海岸，相對之下，南歐則將面臨缺水及觀光客減少等負面影響。《金融時報》引述報告內容指出，氣候暖化後北歐因為嚴寒死亡的人數將減少，農作物也將欣欣向榮，過往乏人問津的北海沿岸將成為吸引觀光客的蔚藍海岸。但每年為了避寒而遷往南歐的移民潮將停止，側擊包括西班牙、希臘及義大利的經濟。報告並指出，地中海附近國家到本世紀中期將面臨乾旱，同時觀光客大幅減少的窘境。歐盟執委會是根據布魯塞爾的衛星監控等資料進行分析。

經建會8日通過環保署提出的「廢棄物資源循環推動計畫」，總經費161億元，時間為2007年至2012年、共計6年；預估可回收290萬噸之資源物，而節省垃圾處理費用與再利用之收益，每年實質效益可達70億元。本計畫主要將推動7大工作內容，分別為：垃圾強制分類、廚餘多元再利用、巨大廢棄物多元再利用、裝潢修繕廢棄物再利用、垃圾零廢棄、設置水肥處理相關設施與汰換老舊垃圾清運機具等。經建會指出，上述7項工作，將有助於達成「垃圾零廢棄」之管理目標，並推動建立我國成為「零廢棄社會」。