土地利用

世界銀行支持的一個項目因成本高、回報低而受到稻農批評。項目計劃開展的第二階段工作能否挽救事態？ 家住越南南部的65歲農民陳成七（音譯，Trần Thanh Bảy）已經在期待著他的下一次稻米收成。時值8月，位於胡志明市和湄公河三角洲之間的隆安省（Long An）新盛（Tân Thạnh）地區的最後一季收成剛剛結束。陳成七坐在院子裡，分享他種植稻米的過程。他每天4點30分起床檢查稻田情況，花一個小時的時間勤勤懇懇地尋找蟲害，以確保及時噴灑殺蟲劑或者化肥。之所以必須如此細心照顧，是因為這並非常規的水稻種植方式。身為晃嘉（Hoàng Gia）農業合作社一員的陳成七種植的是一種可以減少溫室氣體排放的水稻品種。2018年，陳成七還是阮山（Nguyễn Sơn）村的村長。那一年，越南農業與農村發展部的官員找到他，向他介紹了越南永續農業改革計畫（Vietnam Sustainable Agricultu

以「人是旅行中最美麗的風景——來阿美族人的國度，聽阿美族人唱歌吧！」為主題，那年，被稱為「都蘭小巨蛋」的都蘭國中湧進了800多人。Suming不僅讓族人一起上台表演，還免費讓族人擺攤。Suming鼓勵部落不要販賣熱狗、爆米花等食物，而是要對自己的「美（阿美族）式」美食有信心，兩天的活動下來，傳統美食大受歡迎，許多攤位有一天就進帳了上萬元的，這些收益也全數歸給族人[1]。動員部落能量 鼓勵展現「美」式傳統特色攤位也包括創意手作的部分，除了販賣作品，參與的群眾也能在族人帶領下體驗十字繡、毛球、串珠等阿美族傳統技藝。Suming甚至為此陸續推出八支短片，分別介紹了經營民宿、耆老、文物工作者與返鄉開創工作的青年，藉此讓他們增加知名度，也點出青年返鄉的可能性。而音樂節開唱前所舉行的升旗典禮，讓各年齡階層上百人盛裝出席，在歌聲中升起屬於自己的旗幟。Suming說，阿米斯音樂節的發想，來自兩個原型：一是

2023年，停辦四年的阿米斯音樂節（Amis Music Festival）在台東縣都蘭部落正式復辦第六屆。這個台灣首創以原住民族文化為主體的音樂節，是從2013年由阿美族創作歌手Suming Rupi（舒米恩．魯碧）創辦，每次約10月至11月左右舉辦，連辦兩年休息一年，自第三屆起邀請來自國內外各族群部落代表參與。這個音樂節沒有任何大卡司的宣傳，初始完全不接受政府及財團的補助，只靠門票收入、Suming自掏腰包一手撐起……第一屆舉辦時，還曾面臨部落內外的各種質疑。到現在，走入第十個年頭了，每年的人數持續往上增加，甚至吸引來自港、澳及日本的外國客前來。許多參與的人表示：「這是台灣最好玩、也絕對難以複製的音樂節。」重新回到部落訓練青年 在傳統中紮根的確，在台灣，我們很難得看到一個拒財團模式、現場才知道表演節目、且能在傳統工作坊及論壇中深入了解部落文化的音樂節。而這樣不以娛樂觀眾為目標、反過來引

台東卑南下賓朗部落（Pinaski）東南側，有開發商規劃在此建造渡假飯店，不僅開發基地緊鄰族人屋舍，更是百年前舊部落原址。本案昨（14）日原訂召開專案小組初審進入環評程序，不過目的事業主管機關台東縣政府罕見缺席，專案小組因此認定此次為「意見收集會」，而非正式審查。未清楚告知部落 環委質疑開發必要性「綠野仙蹤渡假旅館」基地位於台東縣卑南鄉的下賓朗部落東南側，面積2.18公頃，位處國家風景區，土地屬農牧用地。創立開發公司預計在此建造旅館大樓一棟、渡假別墅11棟，共有客房177間，可容納約400名旅客。昨日會議上，下賓朗社區發展協會理事林蕙瑛，代表下賓朗部落議會透過電話指出，開發案位於部落出入口，與傳統祭儀地點相距不到40公尺，但環說書完全未提交通影響；談到生態他更哽咽表示，擔憂以後再也聽不到夜晚貓頭鷹和山羌的叫聲。此外，部落議會先前沒有收到開發資訊，呼籲業者必須進到部落，面對面討論。至於開發需

2009年莫拉克風災（八八風災）重創高雄市小林村，帶走400多條人命。活下來的人，除了得面對家人離去的痛苦，也同時面臨了文化失傳的困境。然而，當地的大武壠族（Taivoan）族人在這十多年來，也重新意識自己從何而來，不僅年輕人紛紛回鄉，復興原生植物、傳統祭祀文化；小林社區發展協會也與台大人類學博物館合作，一針一線找回祖先繡花傳統文化，並於近期舉辦「Patah Ki Hima．Raan Ki Tara 手心紋．回家路——針線繽紛大武壠」特展，呈現族人文化復振成果，預計展出至2024年2月3日。只要文化還在，小林村永遠都在大武壠族為平埔族原住民的一支，原居於台南市玉井盆地，後遷到楠梓仙溪中游與荖濃溪流域建立29個部落，現今主要生活於高雄、台南的丘陵與河谷地帶。台大人類學博物館與小林村的緣份，從1999年開始。那年台大首次接待來自原居於高雄市甲仙區小林里的小林部落耆老參訪團，建立雙方友好的夥伴關

宜蘭南澳山上，有棟干欄半穴式的傳統泰雅家屋，家屋主人在這片土地上，照顧土地、傳承文化。透過生活實踐，追尋身分認同，讓人看見家屋裡的泰雅心。宜蘭南澳的泰雅族人Pisuy（比穗），一心想成為部落傳統織女，為了達成願望，他必須熟練傳統織布，從生產原料就開始全程學習。古老苧麻品種 在他鄉落地生根部落老人家擁有許多古老苧麻品種，一般不輕易傳給外人，Pisuy獲得桃園復興織布師傅的信任，取得苧麻種子。在南澳山上的家族世居地上，種下苧麻。Pisuy的先生Wilang（韋浪）是位小學體育老師，不過他更想成為泰雅獵人，十多年前在世居地上，興建泰雅的半穴居家屋。建築傳統家屋，材料多數就地取材；家屋建成之後，兩人開始思考如何分享給別人。從種植到編織 透過課程分享傳承出去Pisuy開設傳統苧麻製線課程，一開始先學種植苧麻、認識土地。採收的苧麻，剝取莖皮，就是製線材料。苧麻皮經過刮梳、洗清、曝曬，獲得苧麻絲，不同時

全台違章工廠合法化，最晚須在2040年落日期限前完成，屆時有的遷入產業園區，有的將就地合法；但是一旦發生火災，零星位於農地上的工廠救災困難度高，更可能讓消防員陷於風險中。地球公民基金會昨（5）日召開記者會，呼籲政府優先集中遷廠，以群聚先於零星為指導原則，避免救災困難、農地破碎化。經濟部產業發展署則回應，將完善產業園區建設，盼藉此提高業者進駐意願；且就算工廠零星分布，業者走向合法還是得改善消防設施。零星工廠成救災死角全台有2萬3000多家申請納管的未登記工廠，依循《工廠管理輔導法》（工輔法）所規定合法化路徑，在今年3月提交工廠改善計畫書，同時也尋求用地合法化。已形成聚落的工廠應透過新訂都市計畫或規劃產業園區進行整體開發，零星散布者則須辦理用地變更就地合法。地球公民基金會昨日召開記者會，呼籲政府應以「群聚優先於零星」為指導原則，避免消防救災困難及農地破碎化。未登記工廠多以鐵皮建造，失火易坍塌，

雲林褒忠產業園區預計開發台糖農場，是政府鼓勵台商回流劃設的產業園區之一。本案去（2023）年底面積擴大2.5倍再戰二階環評，本月1日完成二階環評範疇界定會議。園區規模達268.67公頃，99%都是台糖農業用地。環委憂心開發食品、飼料等產業亦會有異味、土壤、環境污染等可能，要求優先考慮進駐現有工業區。開發單位經濟部則表示，雲林當地工業區已經飽和，在既有工業區開發的替代方案不可行，未來會進一步確認開發對農業的可能影響及因應措施。經濟部：褒忠園區擴大2.5倍作農產加工為解決台商回流用地需求，行政院2020年提出九座台糖農場開發爲產業園區，其中僅雲林褒忠產業園區因開發規模過大，須進入二階環評。經濟部原先分二期開發，去年底合併送審後，園區面積擴大逾2.5倍，共268.67公頃。

台南市白河區熱門景點「台灣萬里長城」，五年前未做環評就違法開發。日前該案申請補辦環評，環境部昨（30）日召開初審會議，環委批評連規劃都說不清，難以評估環境影響，被要求補件再審。未做環評違法開發 「林務局長」挨罰112萬現任台灣區觀光協會聯合會總會長、白河萬里長城董事長「林務局長」，2017年2月開發台南白河六重溪地區9.25公頃的山坡保育地，並在7月完成園區雛形，隔年開始營運至今。主要設施有3公里的長城造景，以及仿40年代的台灣街道，五年來吸引不少劇組造訪取景。因萬里長城未提水保計畫就鋪設水泥、修築道路、埋設護欄，並興建多棟建物，台南地檢署2019年以違反《水土保持法》及《區域計畫法》起訴林務局長。去（2022）年判決結果出爐，台南地方法院判處林務局長10個月有期徒刑，併科罰金10萬元。去年4月，林務局長亦遭環保署環境督察總隊（現環境部環境管理署）裁罰112萬5000元。因該案位於山坡地、

1820年，一艘載滿水手的俄羅斯船隻發現了一座位於地平線上的高聳冰岸。這次的航程不僅標誌著人類與芬布爾冰架（Fimbul Ice Shelf）的首次相遇，也宣告了南極洲的正式發現。該事件也鞏固了一個現代人都擁有的共同常識，即世界上有7大洲，而我們使用的大多數地圖也是以此常識繪製。然而，2017年出現了令人意想不到的轉折，揭示了7大洲實際上是一個錯誤觀念。所謂的第8洲被稱為西蘭大陸（Zealandia），曾經是澳洲東南部一塊失蹤已久的土地，也被稱為地球上被遺忘的第八大洲。雖然科學家早已懷疑南半球有這片大陸的存在，由於它幾乎淹沒在1至2公里的水下，在過去的375年內也未曾現身，仍是一團謎。

走在日本鳥取縣鹿野町，整齊的街道，清澈的水流，一排排古樸老建物，附近還有溫泉，是個讓人身心放鬆的小鎮。設立於四百年前日本戰國時代，目前還留有護城河遺跡和老街輪廓，不過人口老化與外流，讓空屋越來越多。鹿野篇：轉租或自營管理 在地NPO經手超過40間空屋活化幼兒園剛下課的小朋友，開心回到家裡，這間房子是吉井先生一家人，一起打造的夢想之家。小家庭原本住在東京公寓，但夫妻倆想住獨棟房子，因為兩人的家鄉在鳥取縣和隔壁的兵庫縣，找了一陣子之後，發現鳥取縣的鹿野町，有適合的房子，為了孩子就學安定，決定買下閒置空屋，並且DIY整修。小林先生是協助吉井家庭定居鹿野的重要幫手，多年來，他和他的夥伴，積極協助想定居鹿野的外地移居者，或租或買找到適合的房子。時間再往前推，將近30年前，小林先生和多位在地青年，思考怎麼讓家鄉有更好的發展，共同成立NPO組織「因州鹿野城市再造協議會」，其中一個重要目標，就是好好活化地

在日本民間，有一群充滿活力的人們，多年來持續在尋找與落實更好的空屋對策。2023年9月底，我們的島採訪團隊，前往廣島縣尾道市和鳥取縣鹿野町，透過在地NPO組織的分享，看到小鎮的活化與重生。尾道篇｜一個人與一間房子 開始改變老屋群命運來到尾道千光寺山往下俯瞰，山坡上一大片老屋群、山下車來車往的大橋、來回行駛的渡輪，這是屬於瀨戶內海旁的山城風景。山坡上有間走階梯才能到達的住宿旅社，歷史超過百年，最初它是有錢人家在山上蓋的別墅，後來荒廢多年，經過整修後，這幾年做為民宿。尾道蜿蜒的山坡小路，隨處可見充滿歷史感的木造老屋，這裡的山都是屬於寺廟的財產，130多年前因為山下要興建鐵路，不少遷建居民向寺廟租地，到山上蓋房子，也有許多有錢人家斥資興建大戶宅院。不過隨著汽機車普及，車子到不了的房子，越來越不方便；再隨著日本建築法令修改，消防車開不到的地方，不能新蓋房屋，山坡上的老屋群，越來越沒有價值，也隨著住