土地利用

有一種幾乎尚未被開發的水資源，就是經過處理的城市廢水，可用在灌溉或補充地下水。回收一項「廢棄」的產物且使其成為可靠的供水水源，可帶來巨大的利益。「回收廢水」是要利用污水中的營養物質為農作物提供養分，並防止它們污染水道。「回收廢水」也可以延後擴建和更換造價昂貴的新排水系統的需求，也消除廢水被排入河流和海洋所造成的問題。它透過減少自河流與湖泊中抽取的水量，從而保護了淡水生態系統。回收的廢水還有助於恢復因抽水過度而遭受損害的水生生態系統。利用回收的廢水，而非從數百公里外的地方將水運來，這樣可以節省很多能源。以色列擁有世界上最先進的廢水回收系統；70%的污水目前都經過處理，並用於灌溉。官員們預計，到2010年，該國總供水量的五分之一將來自回收的廢水。以色列有許多的「再利用水」專案，大都採行不同的處理方法，其中一種是用藻類活性生物體來處理廢水。廢水一開始被儲存在一系列的水池中，進行厭氧微生物和需氧微

在一九九八年，來自非洲、拉丁美洲、北美洲、亞洲和歐洲的人一起討論水資源問題。他們注意到全球仍有十四億人沒有潔淨的水源，而且到2020年人數會達到三十億。他們希望透過落實以下原則，防止這種情況繼續發生。 原　則 1. 水是地球上所有生物共同擁有的 水是生命之源，因此是所有生物的必須品。它是人之根本。它是不可取代，意味著整個人類社群都有同等獲得水資源的權利，足以使社區維持基本的需要和經濟活動。沒有人能夠把水據為私人財產。 2. 獲得水資源是人和社群的基本權利 水是屬於公眾的，不屬於私人的。獲得水資源的權利是一個社會的基本道德標準。 3. 水是團結人民的力量 新鮮水資源的分佈並不平均。水資源的不平均分佈，並不代表擁有豐富水資源的人可以任意使用，或高價而沽，以賺取利潤。在很多地區，水仍然是性別不平等的源頭。這些不平等情況應該停止。而很多國家利用水資源作為政治工具，這都是不要得的。 4. 水是大眾的

台灣，2001-10-08-美阿開戰，經濟部長林信義說，油價暫時不會動，水、電價格年底前也不會漲，農委會主任委員陳希煌也表示，目前稻米庫存尚有六個月安全庫存，小麥及玉米也有三個月安全庫存，大宗民生物資供應沒有問題。 臺灣地區90年第二期稻作南部地區已開始收割，新穀陸續登場上市。本年二期稻作種植面積約14萬餘公頃，因納莉與利奇馬颱風影響受災面積一千多公頃，唯國內糧食庫存充裕，故仍能穩定供應民生需求。 除風災外，近月來受國際恐怖事件頻傳的影響，穀價雖有小幅上升﹔但據農委會表示，因為政府庫存及國內稻米生產均充裕，價格變動不致太大。迄至10月8日，估計國內公糧稻穀庫存仍達75萬餘公噸，另加市場流通量充裕，因此國內稻米可維持穩定供應，不虞匱乏。 農委會指出，今年臺灣地區蓬萊穀價以6月上旬一稻期作即將步入盛收期時價格最低，每公斤16.16元，6月中旬起價格逐步回升，至8月底蓬萊穀價略呈疲軟現象，9月下

地表的70%是覆蓋著水，但是絕大部分是不能飲用的海水；而地球上的水僅有3%是淡水，而其中只有1%是可以被輕易取得的地表水。脫鹽的過程是，自取得略帶鹹味的水或是鹽水中，除去水中的鹽分及其他不可溶解的固體成分，因此可得到淡水。 海水淡化的做法，因著很多的原因而成為一種誘人的水資源，尤其是這種供水來源幾乎是無限也不受乾旱的影響。在沿海國家，淡化海水的工程並不受政治變局影響，沒有那些因數個國家共享河流水源所產生的問題。內陸國家如果想從海邊引水，則需要額外的開銷以及合作。海水淡化技術的發展只需要符合當地的需求，用不著大規模的水利工程計劃。海水淡化計劃也不會造成當地原住民被迫遷移，改變當地居民的生活型態，或是嚴重破壞的當地生態。 脫鹽過程主要是將含鹽的水轉化成可飲用的水。此淡化工程也被利用於：淨化含硝酸鹽、除草劑和有機物質的農業排水及工業廢水；藉此改善含高量礦物質的飲用水水質；都市污水處理；改善用飲用

行政院預定於九二一當天在全國各地同時舉辦「用樹根牢牢抓住台灣土地，一人一樹活動」，本人從行政院農委會水土保持局的網站，算出其計畫種植一萬三千棵樹。本人認為不論所栽植樹種為何，用人為力量再種一億三千萬棵樹，也無益於台灣水土災害的減輕，甚至不利於台灣自然生態體系的復原？ 　　幾年前我帶著一群修自然保育課程的學生到台東市內一座標高75公尺的鯉魚山去戶外教學。在山頂遇到一位七十來歲老先生，他要我請同學們一起到下面提水來澆樟樹苗。我卻向他說，「阿伯，這裡已經長滿了樹，不要種了吧！」老人對我不幫忙澆水，還說風涼話，在學生面前罵我幾句。事後我向學生說，老人可能只認為他種的樹才算樹，看不到風、水、鳥、獸種的樹。樟樹不是很耐旱的樹，在乾旱的山頂瘦稜上種植，須澆水才能茁壯，但萬一茁壯，哪天豪雨一來，土石鬆軟，樹大招風，不是加速山崩嗎？我們應該尊重「土發」的樹，不要隨便砍掉它們，再從別的地方搬樹來種，這種行

永久農業 一個更全面性的方法是採用永久農業，它可以減少所有的農業投入，無論是水還是化肥。它是一個可持續發展的農業系統，以觀察自然體系和與自然協調發展為基礎，而不是與自然作對。它將動物養殖、節能效率、水利和節水技術融為一體。它強調種植多種不同的作物，而這些作物有不同的用處，其土地利用方式也不一樣。種植植物、飼養動物就是為了利用它們產生的肥料或自然殺蟲劑；動植物的殘骸及其動物的排泄物經過堆肥，重回土壤。蝸牛等害蟲也被收集拿來餵養鴨、鵝等家禽，而農田循著等高線開闢以利收集雨水，地面上也鋪蓋了草莖以減少水分蒸發。土地的多重目的利用使得這種耕作體系對洪水、火災以及蟲害有更強的抵禦能力。 永久農業的特殊做法因地制宜，它的基礎是觀察該如何適應當地的氣候、土壤和農耕背景。非洲有些傳統的農民採用他們所知的，現在被稱為「永久農業」的方式在耕種。波札那、南非、賴索托已採用了現代體系的永久農業方法。 水和能源

有沒有可能是因為有些人害怕寂靜，所以他們才努力欲將公有地民營化，並且嘗試擴展動力交通工具的各種使用範圍？有時我感到疑惑，並想著克里斯多夫‧曼恩思在其散文「寂靜的自然歷史」中，描述加州莫加夫沙漠時所說的「沙漠寂靜」。他說：「在莫加夫的三段論法中，因為聲音需要動作，而動作產生熱能，所以沙漠中的生物寧願保持靜默。這一片死寂使你不得不聽見自己澎湃的血液在太陽穴中竄動；如此純淨的寂靜，就好似它是看得見、摸得到的，就像緊握著你的臉的雙手一般。」 在寂靜中，我們被迫要檢視自己的生命、希望，和夢想。對很多人來說，荒野是個思考、反省、探索人類和自然世界關係的地方。而且這不是在有引擎污染或販賣攤位的地方所能做到的。當寂靜湧來，你會開始問自己：我為何而做？而我又是在做什麼？問題的答案並不總是美麗的。恐怕對有些人來說，他們是用引擎的吼叫聲來逃避這強烈的自省。 黃石國家公園中的雪地摩托車車潮及廢氣（照片提供　拯

以台北市迪化街實施容積移轉的經驗來看，容積移轉一定要先有容積移出區，當然也必須要有容積接收區，而且這些接收區的區位及規模應該都要有增加容積的條件（例如大眾運輸場站附近或新開發地區），而且也要有其他公共設施配合（例如公園學校等）。以台北市的人力及資源遠比其他縣市充裕的情況下，推行至今，成功的案例仍寥寥無幾，如果這套制度為了特定的財政或政治目的而率爾實施，其混亂與慘烈的情況大可預期。 可以預期的是，如果容積移轉政策大幅實施，一方面除了將在原有都市計畫區內造成大規模的都市問題之外，甚且在可以承載大量容積轉移的接收區有限的情況下，未來新訂或擴大都市計畫的問題也勢必接踵而至。根據土地徵收條例規定，新訂或擴大都市計畫必須以區段徵收方式開發，如果計畫面積不是很大，或許在財務上可行，但如果面積過大，則往往造成財務相當大的負擔，而且造成大片開發後的土地閒置（例如台中市的市地重劃區便是最好的例子）。顯然地，不

淡水鎮的老樹群中，樹興里樹林口路的老樹群最具價值，彌足珍貴的是樹林口路的福德宮右邊是老榕，左邊有三株老楓樹，楓樹直上雲霄般，沒有任何老態；就如福德宮樑柱對聯所書：「福如榕葉密且長，德如楓樹長亦堅」，百年來老樹、福德宮已成為里民共同的記憶，默默祈福的陪著大家度過每一個年歲。 老榕樹徑約25公尺，主幹碩大無比，為鎮上直徑最大的榕樹，在二公尺處分出四至五支次主幹，著生有月桃、龍葵、虎紋蘭及伏石蕨等附生植物，也說明了老樹真的歷經了一番年歲！ 老榕非常龐大，老根多數已隆起地面，漸成板根狀，盤結地面數十公尺，頗有可觀之處，且綠蔭成傘，又有土地公相伴，此處已成為當地的居民的精神所託，也是一座自然的休憩小站。 大榕樹側幹在年前遭預拌混凝土車勾住而折斷，事後雖以鐵柱支持，但仍無法挽回，也因此影響到主幹，地方民眾只得為它截枝並撤去了鐵柱。樹林里的可愛居民，全心全意的照顧這棵榕樹，為了預防菌蟲從斷口

為了解決政府財政困難與刺激土地經濟，日前內政部提出了一項深遠影響的土地政策：「私有公設保留地適用都計積移轉」。如此重大的決策，影響所及不僅是現階段土地的利用方式與價值模式，亦將影響到所有人民（當代及後代）之環境權！大規模的土地炒作曾經是刺激台灣經濟的火車頭工業，但事實上也是造成泡沫經濟的罪魁禍首。因此純粹以財政考量決定土地政策的走向，無異是飲鴆止渴。 內政部提出的「私有公設保留地適用容積移轉」，在帳面上似乎可以填補大額的補償金缺口，因為容積的給予是政府口袋中最容易拿出來解各種疑難雜症，又不用付半毛錢的便宜行事法寶（當然，付出的是環境代價）。但容積就像是水，能載舟亦能覆舟。必要的容積移轉（例如古蹟及紀念性建築物）可以使我們的環境值得驕傲且美麗動人，而沒有必要的或病急亂投醫式的（為了解決經濟問題或固椿綁票）容積移轉就像是光鮮亮麗的潘朵拉寶盒，在亮麗外表的內在藏著大怪獸，吞噬了我們寶貴的土地

桃芝颱風帶來重創，政府單位除了勘災、救災之外，後續的重建以及未來因應的對策，應該是最令人關切的重點。其中，山林保育的重要性不言可喻。行政院張院長在救災之際，發出宏願要用樹根牢牢地把台灣的土地抓住。這是一個深具生態思維的視野，問題是當保育的宏願猶在耳際所謂經發會的分組結論中卻又大張旗鼓準備以大規模造林與生態觀光等保育之名行經濟開發之實政府掩護財團利益這種掩耳盜鈴的做法頓時讓人再度陷入一陣錯愕。 種樹救台灣，目前似乎已是一種政治正確的說法！而觀光加上生態二字似乎就具備了無上的正當性。但問題果真如此簡單嗎？ 種檳榔 種果樹算不算是種樹？為什麼現在千夫所指認定它們是生態浩劫的根源!其次砍伐原始林然後再補植人工林算不算是種樹？ 1990年代以前，林務局在輔助經濟發展的前提下，大規模砍伐天然林，再補植人造林的紀錄比比皆是。如今從生態學的觀點來看，可說是問題重重，其中以天然檜木林砍伐，補植柳杉林的例子最

非洲南部的小農耕作有著非常豐富的傳統。在這種農耕體系中水的利用是具可持續性的，其中可能包括雨水和地下水澆灌，小型水壩、淺井、低成本的幫浦抽水器以及節水保濕的農耕方法。透過仔細的考慮，將傳統的節水技術和現代的有效方法相結合，這可能會有助於平衡乾旱地區農業的需要，和滿足發展中世界對水的需求。 在非洲南部，很多傳統的灌溉方法過去一直沒有被官方的灌溉工程所採用，如聯合國糧農組織的計畫，這種情況直到最近才稍有改變。據水利專家珊德拉‧波思岱爾說，雖然他們現在有了較深的認識，但非洲的小規模灌溉方法，幾乎沒有投資可信度，無法拓展實行，也無法對大型公共灌溉計畫提供其他形式的支援。波思岱爾在【最後的綠洲】中便寫道：「結果，非洲小規模灌溉的潛力就一直受到壓制，得不到發展，糧食生產也一直得不到安全保障。」（請見資料來源） 年平均雨量為100毫米或低於此數目的地區，就採用「逕流式農耕」（runoff agric