土地利用

本月初尖石山區道路因為大雨驟降坍方，水田、柿山地區對外聯絡斷絕，居民重視夏季颱風可能帶來災害，尖石鄉長曾忠說，雖然沒有人員傷亡，但得提高警覺因應颱風來襲，做好萬全準備。為此鄉公所昨天上午十時，在錦屏村朝日溫泉附近廣場舉辦演練，衛生所、消防隊、中華電信、台灣電力公司、尖石鄉復育團等單位共投入136名人員參與。演練項目包括成立災害應變中心、防災宣導與防災準備作業、編組巡守隊，並模擬發布土石流紅色警戒、引導災民避難、收容災民與強制疏散等。鄉長說，緊急救援、搶救中斷的電力、電訊與道路，問題不大，「要讓部落居民撤離卻有點阻礙」，尖石歷經多次災難，民眾應作好撤離準備，別和老天對賭身家性命。尖石消防分隊長劉新清表示，民眾一旦發現住家附近有新石落地、樹木傾斜、河水急速汙濁暴漲，即應提高警覺，準備撤離。野外開車如遇到落石，最好以固定速度通過，太快容易忽略可能正往下砸的落石，太慢又會增加被擊中的機率，最好避開

屏東縣萬巒鄉紫微寶殿正在進行新建工程，被爆料使用爐石填地，當地成德村民擔憂可能污染地下水源；廟方管理委員會昨天出示中聯公司提供的檢驗報告，強調爐石無毒無害，主委張卿彬表示，去年大鵬灣為施放國慶煙火，縣政府在大潭濕地回填中鋼爐石開闢停車場，「縣政府都敢帶頭用爐石，就證明沒有毒」。村民指出，近一個月來因為許多砂石車進出村內道路，才發現紫微寶殿用爐石做為地基，至少有一層樓高，他們曾向廟方、環保署等單位反映，都沒有獲得具體回應，他們運用國中簡單的化學實驗，在爐石上倒鹽酸結果起泡，代表含有碳酸及鐵等金屬成份，拿酸鹼試紙放在浸泡爐石的水中，粉紅色試紙也轉成藍色，顯示帶有鹼性，居民都抽取地下水飲用，萬一爐石遇雨溶出有毒物質污染水源怎麼辦。成德村長林榮慶也向縣長曹啟鴻陳情，環保局近日已派員前往採樣化驗，稽查課長余東壁表示，爐石原本就偏鹼性，化驗結果，紫微寶殿使用的爐石只有微量金屬成份，沒有超過溶出毒性事業

中南部再查獲土壤遭受重金屬污染！環保署土污基管會日前針對全台8處事業用土地採樣調查發現，彰化縣茂德工業、台中縣豐穫工業及高雄縣昌冠企業3處土壤重金屬超過污染管制標準，其中超量最多者，土壤中鉻含量足足是管制標準的7倍以上，目前全數依法列管，限期業者完成改善。環保署調查結果，分別從事金屬電鍍、廢五金拆解的這3家工廠，廠區用地土壤均遭受重金屬污染。德茂工業土壤中鎳含量為1,150mg/kg（達管制標準5.76倍）、鉛1,060mg/kg（達監測基準1.06倍）、銅319mg/kg（達監測基準1.45倍）；豐穫工業鎳1,320mg/kg（達管制標準6.6倍）、鉻1,790mg/kg（達管制標準7.16倍）；昌冠企業銅659mg/kg（達管制標準1.65倍）、鉛1,090 mg/kg（達監測基準1.09倍）。其中豐穫工業及德茂工業公司已解散，昌冠企業工廠實際上也已停止運作，廠房目前均閒置中。環保署表

2008年夏季汛期後，三峽水庫175米蓄水初步計劃於9月10日開始。按照三峽工程135米、156米蓄水前的慣例，國家將在175米蓄水前檢查地質災害防治工作的完成情況，並由地方政府作出地質安全承諾，再決定能否按期蓄水。至此，三峽工程在經過近14年的建設之後，將基本建成，較原計劃提前一年。同時，由於庫區歷來地質環境脆弱，一直為地質災害高發地區， 175米蓄水也意味著三峽工程將迎來地質災害監測與治理的巨大考驗。三峽庫區總面積5.67萬平方公里，橫跨重慶湖北兩地20個縣市區。其中重慶轄區內有16個區縣，佔水庫總面積80%。2006年156米蓄水以來，重慶市庫區周邊發生了30處較大地質災害，其中有10處是沒有納入防治規劃以及新生地質災害隱患點。重慶市國土資源局副總工、市三峽庫區地質災害防治工作領導辦公室李進財處長表示：「按照往例，三峽水庫蓄水後1至3年內將集中產生大量塌岸和水庫新生型滑坡。一些老滑坡

中國環境保護部23日發布淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上遊等重點流域水污染防治規劃（2006—2010年），其中北京位於海河流域規劃中，河北西部北部山區要重點保護密雲水庫、官廳水庫等大型飲用水水源地。環保部還要求加強對重點工業污染源監管，包括700家重點工業污染源要安裝自動監控裝置，即時監控。另外，亦增加污染物排放監督性監測和現場執法檢查，其中包括北京的7家企業，如北京東方石油化工有限公司東方化工廠、北京化二股份有限公司、北京首都國際機場股份有限公司、北京松下彩色顯像管有限公司等。此外，並規劃建立問責制，對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導幹部和公職人員，要追究責任。

由於全球正面臨糧食短缺危機，北京當局為了滿足內需，除了限制白米出口量，還針對肥料農具等祭出多項補貼，鼓勵農民多多下田，就是希望增加產量並抑制米價。在中國的米市，目前一噸白米的要價是350美元（約新台幣1萬餘元），這樣的價格只有國際米價的1/3，大陸干涉市場機制的原因就是擔心物價引發民怨。香港泰吉財務顧問公司執行長說：「你看看海地跟埃及已經因米價或糧價引發暴動，要是這種情況在中國發生，就會成為中國政府最大的隱憂。」糧食價格高漲已經不再是人道問題，更是社會安全所面臨的一大危機。

委內瑞拉、古巴、玻利維亞和尼加拉瓜領袖23日在委內瑞拉首都舉行的緊急高峰會上，簽署糧食安全協議並對政治局勢緊繃的玻利維亞表達支持立場。地主國委內瑞拉總統查維斯、玻利維亞總統莫拉萊斯、尼加拉瓜總統奧蒂嘉和古巴國務委員會副主席拉吉，共同設立糧食安全基金，初期規模為1億美元。查維斯表示，該集團將合作推動的糧食安全計畫，包括協助增產穀類，尤其是稻米和玉米，以及增產豆類、牛奶和飲水，並改善灌溉系統。

近來國際糧食危機議題鬧得沸沸揚揚，而中國是個人多地少的大國，每人平均耕地只有1.38畝，還不到世界平均水平的40%。中國面臨開發壓力，耕地面積逐年減少，從2001年的19點14億畝下降到2007年的18點26億畝，接近中國總理溫家寶2007年在政府工作報告中首次提出的18億畝紅線。對此，中國華中農業大學土地管理學院、湖南省土地學會土地利用專業委員會顧問韓桐魁教授認為：「從糧食的畝產和我們國家需要的糧食看，要完全滿足13億1千萬人的吃糧，一般就得要13億畝。因為每年都有災害，並需要再多幾億畝解決蔬菜、油的問題。由此看來，18億畝是我們的生命線。」但《中國土地》雜誌執行主編劉正山博士則認為：「18億畝耕地的紅線是國家出於糧食安全的考慮，以前我做過一些計量的分析，按照我的分析，其實保16億畝就夠了。」劉正山表示，各級政府，特別是地方政府出於政績的需要和經濟發展的驅動，佔用耕地的趨勢還會可能繼續。

4月21日，湖南省政府宣佈，2008年全省各級財政將安排農業保險補貼資金6.96億元，其中中央財政補貼3.72億元，省財政補貼2.53億元，分別較上年增長53%和28%，表示該省農業保險全面啟動。2008年該省農業保險有三大變化：一是今年增加了油菜和奶牛保險兩個險種，目前共有水稻、棉花、油菜、能繁母豬、奶牛5個險種；二是提高了保險金額；三是調高了保費補貼比例，農戶實際交費水平降低。2007年是湖南省開展政策性農業保險試點的第一年，全省承保水稻2935萬畝，承保面達46.6%；承保棉花150萬畝，承保面達65%；承保能繁母豬380萬頭，承保面100%。三項合計保費收入7.48億元，其中財政安排保費補貼5.06億元，已累計支付保險賠償4.3億元，受益農戶達926萬戶。

高縣首家五星級溫泉飯店有譜！由中鋼集團與皇昌營造合作投資的「寶來五星級溫泉飯店」已有條件通過環境影響評估，其聯外道路將於5個月動工，如果一切順利，預計在後年初營運。觀交處指出，縣府於4月8日審查「寶來五星級溫泉飯店」環評，決議有條件通過，已要求業者儘速修訂相關資料，並將水土保持計畫送審，再進行「非都市土地開發審議」。 「寶來五星級溫泉飯店」位於寶來國中小後方，占地近10公頃，規劃210個房間，包括集合式房間及小木屋，將是高縣首家五星級溫泉飯店。由於飯店鄰近規劃中寶來到藤枝的纜車起點，縣府認為有助帶動寶來溫泉區的觀光發展。

阿管處民國90年成立後，委託民間顧問公司擘劃阿里山國家風景區各景點開發期程與藍圖，依各景點不同天然資源，營造不同觀光特色並廣建旅遊服務站，提供單一窗口服務，但阿管處最近發現，部分交付社區管理的服務站，乏人管理，桌面布滿灰塵，地上滿是「鳥屎」，不僅無法行銷觀光，反成為破壞觀光的髒亂點，決定積極檢討服務站管理方式與定位。

基隆市府擬定「基隆市合法建築物屋頂加蓋作業要點」，遭內政部打回票，市府重新找到法源依據，結合綠建築有效發揮隔熱節能雨水回收資源再利用，訂出自治條例，希望敗部復活。