土地利用

中國科學院專家表示，這次四川大地震造成的直接經濟損失高達1500億人民幣。科學院戰略首席科學家牛文元表示，這次汶川大地震是自1949 年以來，破壞性最強、波及範圍最大的一次地震，重災區範圍起碼有十萬平方公里，地震強度震度超過1976年的唐山大地震。災區的道路、橋樑、隧道、學校、民宅建築、通訊等基礎建設遭嚴重毀損。初步估計，直接經濟損失高達1500億人民幣。包括汶川、北川、都江堰等重災區至少要花三、四年的時間才能完成重建。不過，大體來說，汶川大地震不會影響中國經濟的整體走勢。

最近幾個禮拜，北烏干達境內陸續有7名兒童死於誤觸地雷意外，顯示烏干達政府軍和聖主反抗軍（LRA）20餘年的內戰，留下不少未爆危機。地雷，加上其他各式武器的威脅，厭倦戰爭的難民們，返鄉之路恐怕遙遙無期。歐皮（Bonny Opio）在地雷意外失去4個孩子，他說：「我哪裡也不去，即使政府拆掉我們的難民營。」另外三個孩子是他的侄兒與姪女，他們自從歐皮的兄長在數年前死於內戰後，就由歐皮撫養至今。北烏干達駐軍發言人阿基基（Captain Deo Akiki）認為這起意外是出於集束炸彈，而非地雷。4名孩童當場死亡，另外10名孩童重傷，其中3名送醫急救後不治死亡。阿基基表示，這些孩童是在收集金屬廢料，用來回收掙錢時，遇上這起意外；他強調，收集未爆武器是相當危險的，而孩童卻認為應該無礙。歐皮擔心倘若踏上返鄉之路，「我會像我的孩子一樣誤踩地雷而亡。」像歐皮這樣待在北烏干達200處難民營超過十年的，約有200萬

四川強震之後，震災區形成至少13個堰塞湖，逾廿座水庫受損。就像不定時炸彈一樣，如果中國水利部門無法趕快挖排洪道排除險情，潰壩造成的大洪水對下游百萬人民生命影響將無法估計，損失不只百億人民幣，賑災的數字也不再具有意義。中國有8萬5千多座水庫，是全世界最多水庫國家。過去已有3萬多座「病險水庫」出現嚴重的安全問題。因此，中國也是投資治理病險水庫資金最多的國家，但是治理的結果，病險水庫的座數不但沒有減少，反而上升。水庫在河川上游圍壩蓄水，目的在提供發電、灌溉及民生供水，但是水庫的開發不免對生態環境造成影響。包括氣象、水文、地貌、地質邊坡穩定及水土保持。而水庫大壩本體施工品質，水庫泥沙淤積速度使得水庫失去大部分庫容，以及水庫超期服役等等，均是造成中國目前病險水庫安全的重要問題。人與自然相爭，違反自然，最終也將面對大自然的反撲。中國古諺有云：「萬物循天理，天地人本一」，萬事萬物都應依循自然道理運行，天

自冷戰於上個世紀結束之後，當時的國際政治思維逐漸沒落，世界各國不再執著於軍事力量的對抗或平衡，冷戰時期大小規模的國際戰爭也在上個世紀末逐漸消退。在這樣的環境中，世界各國發現當發展中國家隨著高度工業化與全球化時代的來臨，國際間出現了更多棘手的課題，例如創造世界自由貿易的環境，讓世界經濟發展繼續前進，不論窮國或弱國都能因自由貿易而進步；或者當發展中國家開始快速地邁入高度工業化的過程時，但是整體世界能源的供給並未跟上世界發展的速度，導致主要工業國家在世界能源市場中進行爭奪戰；又或者當世界在高度使用能源的時候，也同時排放了過多造成溫室效應的氣體（Greenhouse Gas），使得許多研究報告指出，在不久的將來，溫室效應將改變地球的面貌。能源與環境的議題在這個時代越來越受到重視與探討。上個世紀的兩次世界大戰與冷戰期間，各國努力思索如何用硬權力（Hard Power）打敗敵對的意識形態，而在這個世界

昨日（19日）下午2點28分，中國這個似乎總是奔流不息的國家突然停下了它的腳步。全體中國人從這一時刻起默哀3分鐘。在這3分鐘時間裡，交通停滯，建築工人放下手邊工作，上班族穿著印有「加油」字樣的白衣，靜靜地站在辦公室外。 四川省里氏7‧9級的地震已過去了一週，至今已確認34073人遇難，為紀念這些逝去的生命，中國政府宣佈5月19日至21日為全國哀悼日，19日下午2點28分起，全國人民默哀3分鐘。而就在19日當天傳來了更令人揪心的噩耗﹕新華社報導，一系列山體滑坡奪去了200名救援人員的生命。 哀悼活動不僅表達了中國人民的深切悲痛，也反映出政府希望確保這種情緒能通過合適的渠道得以疏導。而當電視中頻頻出現中國人為逝去的生命而流淚的畫面時，地震中的部分倖存者卻發現他們的悲痛正慢慢演變成憤怒。在哀悼日期間，政府少有地採取了限制性舉措，停止國內的娛樂活動──關閉卡拉OK廳、暫停網站及電視上的娛樂節目、叫

世界銀行的一名高級官員說他們無法再為緬甸提供資金援助，因為緬甸仍然沒有償還此前拖欠世界銀行的貸款。但是，世界銀行副行長胡安-達布說他們現在正在與東南亞國家合作，幫助緬甸的重建工作。緬甸欠世界銀行7億5千多萬美元的貸款，儘管自從1987年緬甸就沒有再向世界銀行借款，但在過去10年中，緬甸一直拖欠世界銀行的貸款，沒有還清。世界銀行以及國際貨幣基金組織通常不再為那些仍有欠款的國家提供進一步的資金援助。雖然世界銀行和國際貨幣基金組織都沒有參與緬甸的緊急救援行動，但世界銀行可以為緬甸的長期重建工作提供幫助，但條件是，如果其他的援助國願意幫助緬甸來還債的話。因為這樣才能確保世界銀行的原則性和一致性。而這是有先例所循的，當初非洲的利比里亞和剛果在衝突之後就是採取這種辦法。通常，世界銀行會為一項廣泛的發展項目提供一些幫助和支持，而援助政策則由世界銀行和被援助國雙方之間協商決定。批評人士說有時世界銀行會把它

尼日利亞商業中心拉各斯發生輸油管爆炸事故。當地紅十字會表示至少100人死亡，許多都是學童。爆炸星期四（5月15日）發生在拉各斯市郊城鎮伊傑岡，一輛推土機撞向輸油管後發生爆炸，鄰近的學校和民居相繼著火。在消防人員以沙和水灌救的同時，現場有不少人在尋找失蹤親人。火勢在入夜後得到控制。在爆炸現場的官員們說，許多人被濃煙嗆死，但其他的主要是在逃命期間發生踩踏事故而死。尼日利亞是世界上主要產油國之一，當地無論像是拉各斯的城市還是產油區，都有不少輸油管穿越住宅區。當地此前也曾發生過輸油管爆炸，主要是因為有人試圖鑿穿管道偷取燃油而導致。但是BBC在拉各斯的記者拉斯特說，這次事故恐怕純粹是一起恐怖的意外。美聯社援引尼日利亞國家石油公司說，他們每年至少遭遇到400起蓄意破壞事故。去年12月，拉各斯另一起輸油管爆炸事故造成至少40人死亡。2006年，拉各斯發生過兩起輸油管爆炸，共造成約400人死亡。

美國宣佈恢復對朝鮮的糧食援助，在未來一年時間，將為朝鮮提供50萬噸糧食。據信，朝鮮今年夏季糧食面臨短缺，受到飢荒的威脅。華盛頓說，對朝鮮將美國援助的糧食分發給有需要的人感到滿意。此前美國認為對朝鮮的糧食援助都被該國權勢人物挪用。朝鮮本周向美國談判人員交出了數千份朝鮮過往核活動的文件。美國從1995年至2005年向朝鮮提供糧食援助，但是在2005年，平壤驅逐了世界糧食計劃署的代表後停止了對朝鮮的糧食援助。美國白宮表示，恢復對朝鮮的糧食援助與解除該國核計劃的談判沒有關係。朝鮮交出相關資料是解除朝鮮核計劃的部分條件。美國方面表示，這批文件主要涵蓋朝鮮三項核燃料提煉進程。文件也有寧邊核反應堆的活動紀錄。外界認為是寧邊核反應堆提供了朝鮮在2006年進行核試驗時所需的核原料。朝鮮在去年關閉了寧邊核反應堆，但是未能在限期之前交出所有核計劃的相關資料。朝鮮曾經在2007年2月通過包括中、美、日、韓、朝、俄

西非國家正在尼日利亞的首都阿布賈開會，試圖找到應付食品價格上漲的對策。會前，西非國家經濟共同體（ECOWAS）發表一份聲明說，該地區需要建立一個共同的農業政策。在過去20年里，如果到西非的穀物市場轉一轉的話，你會看到無數個攤位在出售大米。大米是該地區的主食。唯一的問題是現在該地區的大部分大米都是從亞洲進口的。過去，西非也確實大面積地種植水稻，但由於世界銀行以及國際貨幣基金組織在西非開展的發展項目更重視製造業而不是農業，因此西非的水稻種植大大減少。現在，全球性的食品危機愈演愈烈，西非國家經濟共同體的執行秘書長尚巴表示必須要面對這種危機。西非國家的部長們希望建立一個能夠促進當地糧食生產、以及能夠改進糧食運輸基礎設施的項目，以便使糧食更容易的運到市場。與此同時，還要建立一個能使大家接受的食品價格的市場戰略。但西非國家在過去幾十年裡一直合作不佳，這是其一﹔其二，也許該項目從長遠來看可以帶來某種進步

四川強震引起大量的土石崩落，造成北川地區形成多個堰塞湖，根據福衛二號所拍到的影像分析，當地堰塞湖的水位正急速升高，湖面也不斷擴大，有些聚落已被淹沒，下游城鎮更岌岌可危。 中央大學太空及遙測研究中心透過福衛二號所拍到的影像發現，因為大量降雨、河水無法宣洩的關係，北川地區的堰塞湖，水位已急速拉高了25公尺，湖面更迅速擴充至520公尺，幾乎拉寬了5倍，只其中一個堰塞湖面積，就有十分之一的石門水庫般大。因為堰塞湖的水位不斷飆漲，導致北川漩坪地區的道路、橋樑、民宅全部被水淹沒，村落消失無蹤。而北川縣城位於堰塞湖下游約6.6公里處，一旦堰塞湖的天然壩潰決，後果將不堪設想。 中央大學應用地質研究所助理教授董家鈞：根據河流的衛星影像可以判斷出，天然壩後方的水位已經越來越高了，天然壩是山崩形成的，一旦其後方的水位高過壩的高度，天然壩潰決的機會就會比較高。根據歷史資料，60、70%的壩，形成一個月內會潰決。

成都大熊貓繁育研究基地接到國家林業局、省林業廳、成都市林業和園林管理局的緊急指示，要求基地即刻准備大熊貓食物和急救藥品，盡快送往臥龍大熊貓保護研究中心。 得知這一消息後，基地領導高度重視，立刻會同動管部、獸醫院專家制訂運送食物、急救藥品的方案，在最短的時間內為臥龍大熊貓准備了2500公斤竹子、2000公斤竹筍、100公斤窩頭、1000公斤蘋果、200公斤熊貓專用奶粉。運輸食物和藥品的車輛將很快出發前往臥龍大熊貓保護研究中心。 19日上午，臥龍中心主任張和民等3人搭乘陸航團飛機急赴映秀，然後步行到臥龍，組織指揮抗震搶險工作。指揮部負責人、四川臥龍大熊貓繁育基地鮮繼澤副主任表示，指揮部已在工行都江堰支行開通了指定愛心賬戶。

中德環保論壇「生命要素—水」在渝舉行。此次論壇是重慶「德國大道」活動期間環保話題下組織的第一場研討及演示會。論壇聚集了德中兩國專家、學者、政府官員共同探討城市化過程中水環境所面臨的挑戰及應對策略。 論壇上，重慶市環保局副局長張勇介紹了重慶市環境保護工作近十年來的概況。圍繞改善水環境質量、保障飲用水源安全為主體的「碧水行動」取得了明顯的成果。據了解，長江，嘉陵江、烏江等干流的水質保持在國家地表水環境質量標准的二級到三級水平，集中飲用水源的水質達到標准的比例維持在97%以上。 但是，大江大河環境質量令人欣喜的同時，重慶面臨著小流域普遍污染的狀況。重慶市小流域水環境改善的示範工程已經開始啟動。 張勇表示，不斷的擴大開放，擴大與國際環境保護的交流與合作是重慶市政府環境保護工作的重要思路。目前，重慶已經與世界上20多個主要國家建立起了環境保護交流渠道，很多項目在實施。而借助此次「中德同行」活動，雙方