土地利用

中油三輕更新擴產案，從2007年9月28日環保署召開專案小組第一次初審會議以來即爭議連連，本案經五次環評專案小組開會審查，於2008年12月29日第173次環評委員會中以「有條件通過」五審定讞，位於高雄縣林園鄉的中油新三輕，將以高於舊三輕（最多）3.47倍的乙烯產能進行開發營運，原地污染三十年。地球公民協會自2007年9月1日創會以來，全程追蹤、報導本案發展，由於舊的三輕廠從1978年營運以後，對林園鄉及附近地區造成三十年的空氣及地下水污染，已嚴重破壞環境生態、影響居民健康及農、漁業、養殖業等多種從業民眾的生計，加以本次開發案因開發單位中油公司欲藉老舊工廠「汰舊換新」之機會，大幅擴張乙烯產能至60到80萬噸，因此，新三輕廠的污染量改善幅度遠低於正常的更新計畫案，且石化工業高耗能、高耗水、高風險的特性，早已不能見容於21世紀的新環境典範，是而，本會在歷次審查中，均積極到場表達反對立場，透過聲

在一系列的治污政策和流域治污項目合力推進下，黑龍江省納入中國國家松花江流域水污染防治規劃的116個項目實現全部開工建設。環境監測顯示，松花江水質總體穩定並呈好轉趨勢。 黑龍江省政府在2008年初提出當年年底，納入規劃的松花江治污項目開工率要達到100％。目前，所有規劃項目都已開工建設。 有關部門採取了多項措施推進松花江流域污染防治投融資。黑龍江省政府與清華同方等企業簽署了污水處理廠產業化建設投資協議。截至目前，清華同方和北美環境有限公司聯合體先後在黑龍江省投資7億元，建設並運營了哈爾濱市太平污水處理廠、佳木斯東區污水處理廠，並於近期開工建設一批污水處理廠。 黑龍江省環境保護廳廳長李平指出，中國政府已經投入100億元人民幣用於松花江流域的污染防治，還將在未來兩年加大力度推進流域污染治理。

印度尼西亞西巴布亞省發生強烈地震後一天，數以千計居民害怕還會發生餘震而拒絕回家，情願露宿街頭。到星期一（1月5日）為止，西巴布亞省城市馬諾誇里和蘇容兩地已經發生了超過50次餘震。BBC記者威廉姆森發自雅加達的報道說，救援人員現在正陸續抵達災區，開展工作。此前報道稱有4人在地震中受傷，但最新消息說只有一名10歲女孩喪生，另有近50人嚴重受傷。星期天（4日）的這次地震震中位於馬諾誇里35公里深的海下。美國地質調查局探測到的震級為里氏7.6級。首震發生後不久，該處接連發生餘震，最強的一次達里氏7.5級。據已經抵達馬諾誇里的救援人員說，數以千計民眾拒絕返回家中。他們有一部分已經遷進政府安排的帳篷暫居，但大多數人都只是在家門前露宿。據報道，當地民眾普遍仍然感到恐慌，尤其是害怕一旦再次發生餘震會引發海嘯。一名國際慈善組織「世界宣明會」的工作人員透露，災區將近500座樓房嚴重受損，部分重災區仍無法到達。

湖北2008年12月降水異常偏少，大部分地區遭遇罕見乾燥天氣。湖北省氣象局武漢區域氣候中心日前通報了這一監測結果。武漢區域氣候中心表示，2008年12月湖北省大部分地區降水量為近年來最少。除鄂西南西部、鄂東東南部降水量達到10公釐以上外，鄂西北、鄂北崗地、江漢平原北部幾乎滴雨未下，其他地區降水量僅有2公釐到3公釐。與歷年同期相比，鄂西南西部、鄂東東南部偏少5成到8成，其他地區偏少8成以上。降水的減少導致被劃為高濕度地區的湖北省水分蒸發量大幅高於同期降水量，出現罕見的乾燥天氣。湖北持續降水偏少已使部分地區露出旱象，乾冷天氣還導致了一些地區發生火災。據介紹，2008年12月湖北省共發現了16個森林火點，主要分佈在江漢平原北部和鄂東南以及隨州一帶。

台灣油杉保護區在地方政府廣設步道下，一般人可輕易接觸，生態受到破壞，農委會林務局長顏仁德指示即日起指派森林警察會同巡山員巡察取締違法入山者，也將協調改善或拆除油杉步道的相關路標、解說牌，在保護區的入口設置告示牌，並評估與在地民力合作推動「社區林業」方案。 顏仁德強調，進入油杉保護區遊客假日居多，因此近期的查察行動暫不開罰，採取登記、勸導方式，希望遊客未獲許可不要進入保護區。另外，也將協調坪林鄉公所在舉辦活動時多宣導。 至於在保護區附近有人販售油杉種苗一事，則將嚴格取締，因為名列法定5種珍貴稀有植物的台灣油杉明文規定禁止交易，違者將移送法辦。 另有民眾反映林班地外的油杉，似乎未受保護，被立水泥樁解說牌的巨杉就是其中一例。顏仁德說，保護網外的台灣油杉林依法還是受保護，將委請保育中心清查，再與地主或管理權屬單位協調保護措施。

2008年12月，高雄大發工業區發生毒氣外洩事件，當地國中小的師生，大約有85人送醫，造成大寮鄉居民的集體恐慌，在發生毒氣外洩事件之後，我們的島來到事發現場，當地居民對記者所說的第一句話，竟然是「終於發生了！」為什麼住在工業區旁邊的民眾，會有這樣的反應？他們生活中如影隨形的害怕又是什麼？更誇張的是，從12月1日發生第一次污染事件開始，一個月來竟然連續發生了4次毒氣外洩，最後連家長都不敢讓學生到學校上學了，但是這個影響居民生命安全的污染事件，卻遲遲找不到兇手，也沒有一家工廠承認，居民只能無奈的生活在恐懼之中。緊急疏散、躲避不明氣體；頭暈、嘔吐；速速送醫。這中毒三部曲，是高雄縣大發工業區旁的居民在2008年12月一個月內不斷面臨的危機。從12月1日、12月12日、12月25日到12月29日，大發工業區已經連續發生了4起重大的毒氣外洩事件。直到現在，吸了什麼毒氣沒有人知道；排放的元兇是誰，也沒有

雙溪河流經台北縣貢寮鄉雙溪鄉，是北台灣第四大河川，也是大台北地區少數不受污染、依然保留原始河岸的河流。往溪裡仔細瞧，你會發現鱸鰻、日本禿頭鯊、台灣石賓、毛蟹等洄游性魚類的蹤跡。往兩岸望去，只見野薑花沿著溪流綻放，為雙溪河點綴著素雅的淡妝。 現在，原本自然的河岸，一點點被石籠與水泥堤防佔據，治水工程在雙溪沿岸如火如荼進行。之所以會急著整治雙溪河，主要是因為近十年來象神、納莉、納坦颱風接二連三重創雙溪與貢寮，捲走財產，甚至奪走多位村民的性命。2005年，政府提出易淹水地區水患治理計畫，預計在2013年之前，分三期整治全台270條縣市管河川與區域排水，總經費高達1160億，其中雙溪河的整治預估近10億。2007年中，雙溪河整治工程正式動工。堤防是解決淹水問題的唯一方式嗎？我們與當地居民從出海口溯溪而上，一一探索雙溪河氾濫的原因。雙溪出海口南岸是著名的福隆沙灘，居民指出，這幾年因為工程的關係，導致

美國國家安全部建議，將國家生物及農業防衛研發所(National Bio and Agro-Defense Facility)設立在曼哈頓的堪薩斯州立大學。這個單位主要在研究會影響家畜的外來動物和傳染病，特別是人畜共通傳染病。美國獸醫學會(AVMA)代表超過7萬6千名在公私立醫院、政府機關、業界、學界和聯邦單位工作的獸醫，也支持這項聯邦法案。12月初發佈的環境影響總結綱要報告(FEIS)分析6個候選興建地點的潛在風險，分別是喬治亞州的雅典城、堪薩斯州的曼哈頓、密西西比州的麥迪遜縣、北卡的格蘭維爾縣、德州的聖安東尼和紐約州的梅島。報告書指出，堪薩斯的優勢包括鄰近研究區域，人才不虞，包括堪薩斯州立獸醫學院、農業學院和生物安全研究院。國家生物及農業防衛研發所對堪薩斯市周遭密集的動物健康公司也有幫助，最近一個新構想便是將該區發展為堪薩斯市的動物健康走廊。國家安全部的科學科技組12月初發佈研發所的環

新社鄉食水嵙溪湳堀段近期常遭污染，溪水時而漆黑。上週再遭污染，烏黑色的溪水長達1公里，上百尾魚群暴斃，大南村居民請環保局派員查看，因溪畔並無工廠，找不出污染源，環保局研判該處兼具排水溝及水源地功能，地下水嚴重超抽，加上久未降雨，家庭廢水與污泥淤積所致。大南村村長廖國泰說，由於附近沒有工廠，有人懷疑是上游民眾製作太空包導致，但都找不到排放污染源。白冷圳社區協會總幹事徐炳乾指出，由於新二村與馬力埔地區有2000多位居民，多數家庭廢水都排入湳堀段，溪水污染應是久未下雨，家庭廢水積在上游，一旦上游有人灌溉，廢水就會排入大排水溝。環保局山區稽查隊長徐敏慶說，湳堀段地下水超抽，水量稀少，若久未降雨，污水淤泥明顯淤積、水面淨化不夠，就會發生此一現象，加上民眾製作太空包，多少會有影響，建議排水與水源要分離。

瀕臨絕種生物要保育，但在生物學界裡，保育的觀念和做法已擴展到強調生物多樣性，不只侷限關注特有物種、明星物種的消失。 中央研究院生物多樣性研究中心副主任吳俊宗說，因生物棲地的改變，消失的物種不只是特定生物，生存在同棲地裡的成串生物都會受影響。像蘭嶼珠光鳳蝶的消失，是因為棲地的食草沒了；食草如果能存活下來，珠光鳳蝶也會回來了。換句話說，一個棲地的整體環境愈沒有遭到破壞，生物就會愈多樣性。珠光鳳蝶的復育成功帶來的欣慰不只是珠光鳳蝶的重現，也保全了生物多樣性的成就。 吳俊宗舉德國慕尼黑市為例，在慕尼黑的大型市區公園裡，還有野鹿在奔跑，公園裡雖有「小心有鹿」的警告標示，卻讓人看見人鹿共存的感動。連野鹿也能生存在城市裡，代表這個城市的自然度很高；自然度愈高，不僅生物愈多樣性，城市健康度也愈高。 對汙染空氣敏感度極高的地衣，更是觀察一個地方環境自然程度的指標。他說，連地衣都能生存，這地方的生態族群鐵定多

據新疆巴音郭楞蒙古自治州（簡稱「巴州」）政府介紹，去年12月底，經科威特經濟發展基金會及歐佩克基金會專家組實地踏勘、項目對接、分析測算等評估工作後，科威特經濟發展基金會與巴州政府簽訂協議，由科威特政府貸款3500萬美元，用於博斯騰湖流域水環境保護與治理工程項目，這項貸款佔到項目總投資額的34.7％，計劃貸款期為20年，從今年起到2008年結束。 據悉，項目將通過開辟水源地、高新節水排水、湖濱生態林建設、蘆葦濕地恢復及保護、博斯騰湖流域生態環境監測與研究等工程，保障入湖淡水水量、降低湖水礦化度和減輕湖區有機污染，恢復湖區生物多樣性和保護湖泊濕地生態係統完整性。博斯騰湖位於新疆「巴州」境內的焉耆盆地，水域面積達1000餘平方公里，是中國最大內陸淡水湖，也是中國四大蘆葦生產基地和新疆兩大重要漁業基地之一，以及塔裏木河流域生態治理項目的水源地。上世紀末以來，由於湖區周邊造紙廠、糖廠的工業污水、城市

過去被桃園濱海漁民視為「烏金」的烏魚、鰻魚苗，在每年11月至隔年清明前後是捕撈的重要汛期，不過今年當地海域疑似受到工業區排放有毒廢水汙染，不但魚群大量暴斃，魚苗產量更銳減三成左右。 桃園大園楊姓漁民指出，當地工業區自2007年底就陸續排放有毒汙水，大量疑似重金屬廢液汙染魚苗洄游水域，魚群更出現集體暴斃。魚屍經海水沖刷全部堆積在海岸線沙灘上，除對環境衛生構成嚴重威脅，對漁民生計更造成重大危害。 過去桃園魚苗捕撈每台斤大約都有20元市場行情，發生廢水汙染事件後，批發魚販收購單價慘跌一半以上，魚市也不願意收購桃園沿海魚苗，「年終獎金」幾乎泡湯。 漁民們為了生計收入被迫冒著感染皮膚病危險下海捕撈魚苗，但每天數十尾收獲，與往年豐收盛況大相逕庭。楊姓漁民表示，希望政府能夠正視漁民生存問題。