土地利用

聯大4月6日就全球糧食危機和食物權問題舉行了為期一天的非正式主題對話會議。聯大主席布羅克曼在會議上呼籲通過促進以保障食物權為基礎的糧食政策，建立一種新的全球農業和糧食結構。聯大主席布羅克曼指出，正在持續的糧食危機是施政和生產模式失敗的一種體現，必須在國際和地方層面找到替代這些不可持續的模式的方法，建立一種新的全球農業和糧食結構。布羅克曼還表示，應該看到糧食危機與金融危機、能源危機以及氣候變化等問題是直接關聯的。事實上，氣候變化危機同糧食、能源和金融危機的邏輯原因是一樣的，這就是基於短期利益和通過投機獲得最大限度的財富積累的政策。這些危機無法單憑技術逐個解決，而需要相互交叉的全球性解決方案。

中科四期二林園區開發案，今（7）日首度環評審查，前行政院永續會委員林聖崇首先挑戰程序問題，他認為中科四期牽涉到國家整體土地變更、水資源政策 ，依環評法規定，應先做國家土地使用、中區水資源開發兩項政策環評，「大的事先解決」，然後才能繼續審查中科四期的個案。林聖崇說，2003年水利署雖曾做過「水資源開發政策環評」，但當時並沒有中科、國光石化、台鋼這些案子，六輕開發已造成嚴重地層下陷，且工業與農田搶水，全民有權利知道台灣究竟還有多少水可用。他強調，政府切割一塊一塊農地變成工業用地，「除非政府打算毀滅農業、各位環委想當幫凶，那你們就繼續審吧。」環保署綜計處長葉俊宏表示，為落實「政策環評作業辦法」，已發文各機關，要求在明（2010）年12月底前針對指定政策必須先完成政策環評，否則個案不審。以中科為例，應先完成「工業區開發政策環評」，但明年底前是緩衝期，之前的個案不受規範。他強調，中科四期的用水、用地

備受爭議的中科四期二林園區今（7）日首次環評審查，但開發單位關於用水、用地、土方、民調、汙染控制、以及宣稱的經濟利益都飽受質疑。審查結論要求補充資料後再送審。中科從2002年起，陸續開發台中、虎尾、后里等三期園區，中科主張前三期園區土地核配率已達八成，用地已不夠，另規劃在彰化縣二林鎮開發中科四期園區，總面積635公頃，主要引進光電產業。問題是，中區水資源已嚴重缺乏，中科四期園區又爆發搶水爭議。中科估計，未來每天用水量達16萬噸，計畫由水利署規劃大度堰引用烏溪的水源供應。但大度堰105年才能完工，之前將採區域自來水調配、並調用集集攔河堰水源暫時支應。台灣生態學會顧問張豐年說，絕不能寄望大度攔河堰水源。依水利署規劃，大度攔河堰的水將供給彰濱工業區、雲林六輕、台塑鋼鐵、以及中科四期使用，「夠用嗎？」張豐年表示，截取大度攔河堰的原水專管逆勢從低處往高處引，能否符合經濟效益還是問題。更何況，大度堰的

離島開放博弈，金門的離島烈嶼鄉（小金門）拚博弈，前天(5日)舉行博弈等4項公共議題諮詢性投票，探詢鄉民對小金門未來經濟發展意向，其中贊成開放博奕的占69.39％。烈嶼鄉長林金量強調，率先辦理博弈諮詢投票，未來可供全縣辦公投時參考。林金良表示，博弈可涵蓋商業消費及藝術表演，不僅提振當地經濟，增加就業機會，並可帶動觀光。烈嶼鄉面積16.28平方公里，全鄉計有3.79平方公里、約4分之1面積屬金門國家公園範圍。 前天(5日)投票後，其中近8成鄉民希望小金門不要歸屬於金門國家公園，免得建築管理、環保等限制重重。不過金門國家公園管理處長曾偉宏表示，烈嶼地區生物多樣性非常豐富，留在國家公園範圍內比較好，改隸屬於交通部觀光局國家風景區或縣政府管轄，同樣也有不同的限制，關於加強烈嶼地區建設，金門國家公園預計今年度投資達3、4千萬元。

台南縣仁德鄉港尾溝溪畔整治開挖土方堆積如山，檢察官會同環保署、台南縣環保局、工研院採樣，發現銅等重金屬含量超過標準，要求「妥善清除」。學者黃煥彰昨天(6日)發現開挖超過半年土方仍堆在溪畔，質疑政府牛步，雨季來臨將汙染水質二次公害。檢察官去年接獲檢舉，會同環保署南區督察大隊、縣環保局採樣化驗，環保局採樣的土方金重屬未過標準，督察大隊的樣本驗出含銅超量，依法土方必須「全數清除處理」。土方清除處理每立方要1到2萬元，經費龐大，縣府和環保署都說沒錢，僅水利署補助縣府水利科240萬元，將堆積溪畔的土方暫時移到附近滯洪池工地，以免洪水將土方沖進溪內。台南社大志工吳仁邦、李亮與黃煥彰檢測土方發現銅含量達百萬分之4000到13900，比土壤管制標準400多出數十倍，鋅、鉻、鎳量都高，研判是金屬加工業廢棄物，希望政府嚴查，以免溪畔社區受害。

嘉縣獲營建署補助款，將台鹽廢鹽灘規畫成「布袋濕地公園」，進而結合濱海帶狀景觀，以生態保育理念、低密度開發方式，構築兼具觀光、保育和教育功能的「生態防線」，讓「水患」變成「水利」。營建署評選城鄉風貌競爭型計畫，其中，「嘉義縣濱海生態防線環境景觀總體營建計畫」係以台17線公路為主軸、從東石到布袋全長23公里，採用「生態防線」概念，運用自然生態工法，規劃設計「布袋濕地公園」獲8000萬元補助款。縣長陳明文指出，嘉義沿海正遭受地層下陷和淹水危機，另一方面也蘊藏生態之美；「生態防線」將構築沿海南北延伸23公里綠帶，避免海平面繼續向東侵蝕。「布袋濕地公園」已進入細部設計階段，建設內容有賞鳥平台、仿蚵棚人工浮島、人工溼地、生態水圳和自行車道，今年底完工。

義大利總理貝盧斯科尼說，至少有207人在該國中部拉奎拉發生的地震中喪生，100人受重傷。貝盧斯科尼在拉奎拉舉行的記者會上表示，到目前為止有150人被成功救出，救援行動將繼續48小時，有7千多名救援人員參與。貝盧斯科尼對救援人員表示感謝，因為救援行動面臨著嚴重的危險，已經被破壞的房屋很容易在餘震中坍塌。餘震中，數千人在緊急居住所過夜。義大利官方最新統計數據顯示，地震還造成1500人受傷，導致至少1.7萬人失去家園，不過這已經遠遠低於星期一所估計的5萬人將因地震無家可歸的水平。據義大利國家民防管理局官員透露，人口6.8萬的拉奎拉市約有三分之二的建築在地震中倒塌，倒塌的樓房據信包括一座大學學生宿舍、數座教堂和鐘樓。義大利在地震發生後已經進入緊急狀態，總理貝盧斯科尼承諾將向歐盟申請災難援助款，幫助災區重建。

全台尚存最古老自來水設備的基隆暖暖淨水場，可望做為文化地景河川博物館，監委馬以工、馬秀如兩人昨天(6日)前往關心。由英國人威廉．勃登設計，日本人在1899年興建完工的暖暖淨水場，各項設備完整保留至今，部分設備還在使用中。10幾年前馬以工看到暖暖淨水場是歷經19、20到21世紀的淨水設施，就全心投入調查及推動登記為文化景觀。馬以工、馬秀如昨天(6日)前往參觀暖暖淨水場及西勢水庫。 馬以工表示，暖暖淨水場的條件符合聯合國文化景觀的標準，是活的文化景觀，列為文化景觀並非要做標本，或是要淨水場停止運作，只是要求不拆掉舊的設施，作業如有需求，興建新設施也無妨，全世界的標準都是水源保護第一，要開放參觀也應儘量縮小範圍，甚至是限量並事前登記。台灣自來水公司及基隆市政府現已有共識，希望儘早興建文化地景河川博物館，讓具有世界級文化景觀水準的暖暖淨水場成為基隆市的焦點之一。

南美洲智利的亞伊馬火山周末大噴發，5日持續有濃煙與灰燼衝向天際，並伴隨熔岩流出。目前當地的國家公園已宣布關閉，居民與旅客也都被撤離，以策安全。海拔3125公尺的智利亞伊馬火山噴發，大量濃煙與火山灰遮蔽了整個天空，景像非常駭人。亞伊馬火山位於首都聖地牙哥南方700公里處，是南美洲最活躍的火山之一，2008年元月就曾經大爆發，這次雖沒有上回來得嚴重，但附近居民仍然緊急撤離。居民波里特無奈的表示，「我們得離開，別無他法」火山爆發後除了濃煙外，還有兩道熔岩順著山坡流下，使得積雪與冰河急速消溶，導致河水暴漲、橋樑被沖走。當地政府目前正密切注意水位，並檢查是否有土石流跡像，基於安全考量，地方官員艾庫納則在第一時間宣布，「為了民眾的安全，國家公園關閉的應變方案已簽署。」除了智利火山爆發外，在北美洲阿拉斯加的堡壘火山也在4日再度噴發。堡壘火山過去休眠20年，一直到今年3月底才開始變得活躍。

國際海洋哺乳動物保護區首屆大會4月上旬於夏威夷茂宜島召開，公佈一項太平洋海洋生物觀賞的新準則；期間，孟加拉灣也傳出消息，有6000多隻罕見的海豚出沒。該會議是由夏威夷座頭鯨國家海洋保護區（Humpback Whale National Marine Sanctuary）、美國海洋暨大氣總署（NOAA）及其國際漁業局（NOAA Fisheries）聯合舉辦，總共有來自40個國家的200多位代表人員聚首在皇宮渡假酒店與會。國家海洋保護區負責人麥因託許（Naomi McIntosh）表示，「會議一開始我們就瞭解到，其實海洋哺乳動物保護區管理人的共通點，比我們所想的還多。目前共有500多個已成立或規劃中的海洋保護區遍佈在全球90多個國家，然而，直到如今才將海洋哺乳動物、保護區專業人士和從業人員連結在一起召開首次的專屬會議。」該會議替海洋保護區管理人員、科學家及教育學者開闢一個國際論壇，讓他們分享海

今年松花江水污染防治科技專項中的9個示範工程將於今年底前全部開工建設。此專項的實施今年將被納入項目承擔單位所在地政府和部門的目標管理，以求快速和高質推進，包括牡丹江水質保障關鍵技術和工程示範等9個示範工程將於年底前全部開工建設。「十一五」期間，松花江將為全流域化學需氧量削減10％提供技術支撐；在「十二五」期間，將建立石化行業廢水有毒有機物削減示範工程，保證在低溫條件下出水水質穩定達標，提出流域水質管理準則並制定區域性的流域水污染防制規劃；在「十三五」期間，將從技術與管理層面支持松花江總體污染負荷控制，實現松花江水環境質量改善。

鳳凰嶺杏花節、平谷桃花節、潭柘寺玉蘭賞花節......「北京花季2009」活動上周末在鳳凰嶺公園正式啟動。上百名市民代表現場領取了推介京郊著名花節的「北京花季」地圖。這次活動為市民推薦了京郊多年來形成的上百個與花有關的農節，如密雲農耕節、平谷桃花節、琉璃河杏花節；50多家京郊特色農產品專營店、100多個鄉村名花園，供市民觀光旅遊、休閒消費等。市農委副主任張貴忠介紹，北京盛產蘋果、大桃、板栗、西瓜、櫻桃、核桃、柿子、李子、梨、杏等10多種果品，種植面積達200萬畝，產量9.1億公斤；花卉生產面積達6萬畝，「農節」成為北京市民非常熱衷的鄉村旅遊形式。