台南

根據媒體報導，日昨桃園縣觀音海岸遭工業廢水污染，海水被染成黑色，引發附近民眾的不滿，並進一步批評政府無感。經媒體報導，除了桃園縣環保局出面澄清，環保署也積極主動出擊蒐證，但似乎沒有採到污染事證。這則新聞讓我想起，約十年前台南面對環境（工業廢水與廢棄物）污染，建立之「環境結盟」機制。環境結盟執行的成效，不只在短時間內捉到元凶，也讓嚴重污染的二仁溪與鹽水溪，在很短時間大幅改善；這模式可以提供桃園觀音海岸環境污染問題解決的參考。台南環境結盟緣起的過程主要是，二仁溪與鹽水溪十年前因為受到嚴重污染，呈現到處死魚的景象。附近民眾（環保團體）最早向警察局檢舉，但警察回應是環保不屬警政業務，所以民眾改向環保局檢舉。但因當時地方政治（利益團體）介入環保議題太深，只要環保局出面取締排放有毒廢棄工廠，就有地方黑道民代到場關切，不只讓稽查人員的人身安全受到威脅，甚至讓污染問題無解。後來台南地檢署意識到問題的嚴重性

全世界黑面琵鷺隻數，由今年普查結果，推估約在3000隻之譜，而根據學者意見，當黑面琵鷺成長到2萬隻，族群才算穩定，沒有滅絕之虞。而一個健康的族群存在，也意味著適合生活的環境，黑面琵鷺復育之路，可說是邁向環境健康之路。農委會特有生物研究保育中心七股研究中心籌備處主任薛美莉表示，這幾年台灣發展出幾個黑面琵鷺的衛星棲地，如嘉義布袋、鰲鼓溼地以及台南學甲，顯示族群逐漸由七股主棲地往外擴展的現象，至於原因是族群數增加，或主棲地劣化，則須再觀察。不過，他認為衛星棲地的增加意味著台灣有更多地方適合黑面琵鷺生活，是好的發展。目前黑琵保育最艱辛的挑戰就是魚源缺乏，全世界都有這個問題，台灣則取決於能否與養殖漁業共生。冬季飛抵台灣棲息的黑琵，會在水深約15公分的魚塭覓食，若魚塭沒有鷺科或水深不見底，黑琵就不會停留。七股一帶魚塭，為了增加養殖密度、提高生產效益，有部分改為深水養殖，部分黑琵保育人士認為這影響食源，

台南市水雉保育曾因農民播種方式改變，而傳出集體死亡的消息，這幾年來透過台南市政府以及農委會林務局保育組的努力，最近一次野生動物保育諮詢委員會報告顯示，去年底至今年初調查統計結果，不但水雉隻數增加為485，死亡數由前一年的51隻降低到5隻，保育成效顯著，獲得野保諮詢委員會一致認同，也讓台灣保育治理典範再添一樁。自從2010年發生水雉集體死亡事件，中華鳥會、台南市政府以及農委會立即介入調查，發現水雉死亡導因於誤食摻毒種苗，原來是農民為了降低成本，減少鳥害及鼠害，由插秧改為以摻入農藥的種苗直播，造成水雉間接傷害。台南市水雉生態教育園區主任翁榮炫表示，每年12月底到隔年1月底是菱角收成後的水稻播種期，也是這幾年水雉中毒死亡的高峰期，經調查密集死亡的區域，分別位於園區的東、西側。第一次（2009年底到2010年初）調查共85隻死於誤食摻毒種苗，去年（2010年底到2011年初），普查399隻，死了5

經過現勘、討論，希望從溝通協調中找出一個大家可以接受的方法，經過協調、也做成會議記錄，我想說開過會、現勘過、說明過，應該可以很放心、信任公部門會做得很好，同時變成全國的示範。但是，怎麼會這樣？！看來我錯了！這只是讓我有一種被騙、被背書的感覺，這只是讓我又一次覺得態度要更強硬一點，我們都太好說話了！公園路這邊16日還沒修到，希望市府來得及修正，不要在世界地球日前，做出最差的示範。這是公園路上還沒修樹的這一邊，樹，原來是長這個樣子的。樹被修成這樣子，還是樹嗎？原來的舊樹冠呢？這裡更誇張，又剩下電線桿了！茂密的樹頓時變成一根根的樹幹。電線桿？學生每天上下課、路人經過，成最糟的示範教育。不以齊頭式修樹～那這是怎樣？而且真要修，應該是要將這六隻樹幹疏枝剩2～3枝即可，但上面樹冠要保留，至少要看起來像棵樹呀！保留原樹冠～保留這一小枝也算是保留？該修的沒修，不該修的修掉了，切的地方也不對，反而會造成日後

2011年4月12日，台南市政府因永揚業者造假環評書，撤銷台南市東山鄉「永揚垃圾場」環評結論，東山鄉嶺南里農民保護家鄉抗爭10年成功。如今已經一年了，但台南環保聯盟關注水資源汙染並未就此停住，事後成立「台灣水資源保育聯盟」，一年來持續在四周自鑿的水井採樣。環保團體於13日舉行記者會，再度證實「地下水往南」(南邊是烏山頭水庫)。持續監測水井的目的有兩個，一來由於當時從水井中監測到砷、重金屬等汙染，懷疑是永揚公司在垃圾場整地時已埋設事業廢棄物。雖然至今無法證實，去年在場址中開挖三個點也未發現，但前環盟理事長陳椒華認為，水源保護區應盡量遠離可能汙染水源的設施，尤其永揚場所在地也證實通過北勢坑斷層，有必要持續監測水源。另外一個目的是，永揚垃圾場位置跟南邊烏山頭水庫的距離很近，而且一直到烏山頭水庫的沿線也發現連串的大大小小水池，垃圾滲出水易隨著斷層破碎帶流向水庫，汙染飲用水。不過這個前提是：「地下水

關於二二八英烈湯德章故居面臨都市計畫道路拆除危機，台南市長賴清德表示，已請文化局在三個月內完成歷史老屋、名人故居盤點，研議配套方案、擬訂保存機制。賴清德表示，該計畫道路早在民國75年就已定案，並非縣市合併後的決策，但要打造文化首都，應使都市計畫與台南歷史紋理相契合，減少因過去都市計畫所造成的歷史空間破碎，或因嚴謹度不足造成對歷史文化保存的怠忽，這是市府團隊必須嚴肅面對課題。賴清德表示，台南文化資產不僅是文資法保存下來「古蹟」、「歷史建築」或「聚落」，街廓巷弄中，當時的仕紳名人與市井小民，穿梭往來的生活路徑、飲食作息所串起的一篇篇動人故事，絕對是專屬於台南的無形資產。賴清德表示，市府已草擬「台南市歷史街區振興自治條例」草案，將送市議會審議，該自治條例是全國首創，實現台南文化首都願景的第一步，未來可透過對歷史街區及其間老屋進行指認、規劃、修建及使用補助等機制，開創出「不損所有權、振興老屋街、保

內政部100年全國人口總數統計資料，南部縣市之中，僅五都的台南市、高雄市人口總數增加，而台南市人口總數成長，社會因素又高於出生人數；市政府相關人員表示，應與大力推動「宜居．移居台南」政策有關。依內政部的資料，台南市100年增加的人口數為3316人，社會增加率為1.55%，高於自然增加率的0.14%，顯示人口增加不是因為出生人數攀升，外地人口遷入更是重點。人口自然增加率，指的是因出生、死亡造成的人口增減，自然增加率為正，表示出生人口數大於死亡人口數；社會增加率，指的是因移入、移出而造成人口增減，社會增加率為正，代表移入人口大於移出人口。市府主計處的統計數據，自100年3月起人口數即維持小幅成長。市政府表示，社會增加率與就業、生活環境有不小的關連，台南市人口增加，應是市政府推動多項就業、社福政策奏效所致。就業政策上，市政府積極提高就業機會，成立「招商投資服務中心」、啟動「台南中小企業服務團」，

在台南市左鎮區的觀日亭旁，有個更美的景點正被破壞，兇手就是台南市政府，這麼美的地方正被剷為停車場，挖下來的土被移去蓋公園。破壞一個純天然的景點，再去造一個人工景點，所為何來，圖的又是什麼？！賴市長政見白皮書是想建造魅力大台南，推廣各觀光景點，但，現在反把景點挖的滿目瘡痍，挖土機的聲音更是聽得人膽戰心驚，令人心疼。可知，她的美不是世俗的胭脂水粉可以修補的。既已付諸文字，就請確實施行，否則不如不談。為什麼國人愛出國旅遊，因為他們不知道台灣就有好多好美的地方，因為台灣不珍惜自己的土地。每個地方都有她的美，每把泥土都有她的香。再也沒有別處有這麼美的雲海，有這麼遼闊的視野看日出，這是一個比觀日亭更平凡絕美的觀日點，沒有一絲商業氣息，有的是大自然的景觀，和絕無僅有的生態，她的清新脫俗沒被發掘，反被殘害。這裡孕育了我們，而我們又是如何回報的？!真是令人心寒！請幫幫她，她微弱的呻吟外界沒聽到，也沒人願意伸

為迎合台南市宣誓成為「低碳城市」需求，南市政府智慧電動車先導運行計畫，只待經濟部首肯即可全面展開；總金額高達3.62億餘元的規劃，未來將分三階段來進行，首先將從核心區（樹谷、南科、高鐵站、永華及民治行政中心）逐步擴及到台南市整個轄區，來建置150座的充電站，車輛購置時程，配合充電站的設置同步展開。大台南約有汽機車零組件廠商456家，南市府在打造「低碳城市」同時，期藉由智慧電動車先導運行計畫，引進電動車業者的投資，並帶動汽機車零組件廠轉型為電動車零組件供應商，達到產業升級效果。日前在經濟部進行最後一次審議會，南市副市長林欽榮向經濟部審查委員進行簡報，計畫內容獲大多數委員肯定，整個計畫內容包括150輛電動車，150座充電站、1座再生能源充電站及行控中心，審查過程中林欽榮承諾，市府將籌組一個智慧電動車推動小組，全力來落實整個示範運行計畫。

響應低碳經濟，台南市政府環保局和國立曾文農工合作，以咖啡渣及廢樹枝屑作為太空包介質，栽植無農藥且營養豐富的珊瑚菇及木耳，19日舉辦品嚐會。台南市府環保局今年推動「有機質廢棄物回收栽植食用菇藍色經濟計畫」，8月回收台南市12家咖啡店的咖啡渣，送到麻豆曝曬，並收集當地榕樹枯枝。曾文農工食品科老師劉發勇表示，這些咖啡渣和木屑經過3個月發酵後，10月將兩者混和作為介質充填太空包，用來栽植黑木耳及珊瑚菇，12月收成。市府環保局表示，檢驗後發現，這批黑木耳總多酚含量及多醣體含量比一般黑木耳高，且未驗出鉛與鎘，安全無虞。天氣越冷，市售黑木耳及珊瑚菇價格看俏，以咖啡渣及木屑為介質所栽植的黑木耳及珊瑚菇，栽植成本低於一般標準品，可創造出經濟效益。市府環保局長張皇珍表示，這項技術能解決咖啡渣及樹枝棄置的問題，等技術成熟後，可望推廣到養菇農戶，達到零廢棄、資源循環的目標。

日前台江國家公園進行12月第一次黑琵普查，經全國各地參與鳥會、保育團體通報，發現數量不增反減，原本期待冷鋒南下時，數量會再增加，結果卻落空，這次普查只有1141隻，比去年最大量1671隻足足少了500多隻。台南鳥會總幹事郭東輝表示，目前仍無法確定黑琵數量減少的原因，或許黑琵近年來擴散後，有些棲息或覓食地點並未列入普查範圍，才會造成數量減少。郭東輝表示，今年11月底普查時，黑琵數量有1249隻，如果12月底的調查數量沒有增加，該數字就是今年最大量，比去年少了422隻。不過，若相較去年最低只剩下800多隻，該數據還算差強人意，若繼續維持一千多隻的量，應該還可以。台管處保育課研究員蔡金助表示，往年黑琵出現最高峰都在11月底、12月初，普查數量還未達高峰，是否與今年冬天來得晚有關，仍待觀察；不過，目前主棲地都穩定維持在四、五百隻，情況算是不錯，至少不像去年甚至出現連半隻都沒有的情況，月底還有一次普

屬於稀有冬候鳥的絲光椋鳥，最近有數百隻現蹤安南區學東國小，場面壯觀，校長張銘堅拍照比對，確認就是難得一見的絲光椋鳥。張銘堅表示，他來學校3年，去年就發現數百隻不明鳥類出現在學校操場草地覓食，約停留一個多月才飛離。上個月牠們又再次出現，估計至少好幾百隻，十分壯觀。台南鳥會總幹事郭東輝獲悉此事十分訝異，他說，絲光椋鳥應屬冬候鳥，數百隻同時出現非常少見，有可能是大發生，希望校方若再發現可與鳥會聯繫。鳥友李裕仁說，上週他也在土城地區發現十餘隻，可能是同一批。早期台灣鳥類圖鑑記載絲光椋鳥是迷鳥，但現今發現，有些是過境的冬候鳥，數量這麼多，懷疑是否為籠中逸鳥。絲光椋鳥屬八哥科，出現於海岸附近樹林、草原和丘陵地帶，主要分佈在中國華南、四川等地區，越南也有度冬的族群，在台灣並不常見。