台南

內政部建築研究所辦理民眾參訪綠建築的活動，讓民眾親身體驗綠建築，更了解節能減碳的概念，今年還針對國小老師辦理種子教師培訓，以提升教師對綠建築的觀念，透過教材解說，搭配優良綠建築案例的參訪，希望永續環境的理念經由學校教育向下紮根，更能普及到一般人的生活之中。6月24日舉辦的南區種子教師培訓課程，分別參觀了後壁國中和永安國小，都是位於台南市後壁區的綠建築中小學。其中永安國小推廣能源教育和永續校園多年，有相當成果，學校與台達電子文教基金會合作，利用閒置教室空間規劃能資源教育中心「綠精靈的家」，成為地區能源教育推動的重要基地，並在2010年獲得活化校園評鑑全國特優。永安國小新校舍  融入後壁稻田文化景觀2011年，永安國小重建校舍，新校舍的規劃展現多年能源教育推廣的成果，也讓人看見學校與周遭嘉南平原地景融合，述說後壁在地稻米、生態和環境的人文自然特色，新校舍的改建也獲得2013年建築園冶獎。

台南市後壁國中2010年拆除老舊校舍，重建後的新校舍拿到綠建築標章銀級，並獲選第七屆優良綠建築獎。建築師沈奎良說，後壁國中校園有如後壁的田園藝術館，因位處稻田中央，因此新校舍規劃即以田園和農村風情為主軸進行設計，並以銀級綠標章為目標，達到永續生態的綠校園。走在後壁國中的校園中，走廊樓梯間通透的視野所見，是桃花心木與鄰地農田交織成的自然景觀，校舍立面採用色彩豐富的磁磚拼貼壁畫，描繪著農村的特色，校門入口大幅當地藝術家製作的陶粒畫作，生動描繪後壁的風情，校園內綠色植栽和大樹林立，門口的椰林大道也述說著學校的半百歷史。永續生態綠建築  後壁國中的設計構想綠建築向來給人昂貴的印象，往往拆除舊建築後，使用大量符合標章的綠建材、節能裝置、建置太陽能板等，以達到節能減碳的量化數據。一座綠建築校園是否一定要花費高額的建築成本呢？為了達到綠建築標章採用綠建材，把所有舊有建築拆除重建，是否也是另一種浪費？沈奎

台塑麥寮廠遭檢舉將所產石灰（底灰）委託不具證照的業者清除處理，卻堆置於台南左鎮、麻豆，被台南市府環保局開罰一億四千多萬元，台塑不服提出行政訴訟，高雄高等行政法院昨判決南市環保局敗訴，但認定南市環保局有權認定台塑的底灰是「事業廢棄物」，而非台塑所稱的「產品」，台塑未來難逃巨額裁罰。行政法院發言人邱政強庭長表示，台南市環保局於資源堆置場查獲的底灰等事業廢棄物，數量合計54770.2公噸，經檢驗結果PH值約為12.47至12.53，性質屬強鹼，若任其長期接觸土壤，將會破壞環境涵容能力，有污染土壤之虞，環保局命台塑公司限期改善，自有維護重大公共利益之必要。法官認為，基於環保局對裁罰的裁量權，無法由行政法院逕行裁罰，因此交付環保局重為適法的處分，法界解讀南市環保局此次雖敗訴，但實質認定台塑違反環保法令。對於判決結果，南市環保局表示，這是法院確認地方有裁罰權，只是第一次與第二次「不法利得」裁罰有差異，

南市環保局因應空氣污染物總量管制，已研擬「台南市空氣污染物總量管制試行作業」辦法，明訂污染源申請排放量認可配套措施，待環保署公告實施，即可受理固定污染源申請排放量認可作業，落實總量管制政策。環保局表示，雲嘉南地區受地理位置等因素影響，懸浮微粒仍屬9級防制區，環保署近期將從高屏地區先實施空氣污染總量管制，要求前3年粒狀污染物、硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物等4種污染源均削減5％。環保局表示，南市緊鄰高屏地區，因此主動提前擬定管制辦法，並訂下半年舉辦3場總量管制及其相關規定說明會，向相關業者宣導管制規定，希望業者即早評估減量空間，規劃污染物減量期程。環保局表示，根據「總量管制試行作業」辦法規定，自公告實施日起3年，第一批公告管制對象應削減空氣污染物至少5％，預估減量目標分別為粒狀污染物削減114公噸、硫氧化物削減162公噸、氮氧化物削減190公噸及揮發性有機物削減107公噸。

纏訟7年多的中石化污染國賠案，317位受害居民本向中石化公司、經濟部及南市政府提出告訴，求償3億5605萬元。但因市府強調將成居民後盾，「從被告變成輔助原告」協助討公道，受害居民決定撤銷對台南市政府的告訴；但對中石化、經濟部告訴仍持續。今（22）日，市府由市長賴清德親自主持說明會。中石化污染國賠案（原台鹼安順廠），創下南市最大宗工業環境汙染受害求償，居民包括安南區顯宮、鹿耳、四草3里；該案亦創下國內最高戴奧辛污染，其中有位受害居民血液中戴奧辛濃度超過308.5皮克，是台灣目前所測出最高值，亦刷新世界紀錄。另1項「創紀錄」，96年最高行政法院判決中石化為安順廠污染行為人後，市府環保局依《土壤及地下水污染整治》法，陸續向中石化求償代為執行污染緊急整治費用等，累計求償逾1億3000萬餘元，創下環保署土污基金設立以來最高求償紀錄。不過，國賠訴訟案出現大轉折，當地居民吳信等317人已於6月4日聲請撤

參天樹蔭，阻擋烈陽，風吹樹梢，帶來涼意，一棵棵老樹，像是排列的巨人，迎送來往的旅人，也成為生物的家園。台灣有很多迷人綠色隧道，成為知名地景，但是這些美麗綠隧道，卻面臨不同危機，讓老樹消失，記憶成空...準備好，進入由樹木圍成的綠隧道了嗎？台南新營長勝營區，荒廢多年後突然成為熱門景點，因為這裡有條被喻為最美綠隧道的秘境。長長隧道圍繞營區，由芒果樹和榕樹構成，年代久遠，樹冠交錯。當地居民表示，綠隧道是當初軍營為隱蔽而形成，其中一邊ㄇ字型區域，歷經數十年沒有砍伐，留下今日景觀。十多年前，軍營廢棄，居民進入，利用綠隧道作為運動空間，也自力發起照顧。這裡是豐富的植物世界，養蜂家族在一旁空地飼養蜜蜂，四處採蜜。一些愛樹訪客也會來這裡拍照上傳網路，讓美麗秘境成為知名景點。但是，美麗綠隧道有了危機，一項都市更新案，計畫移植樹木，開發營區，引發社會關心。一場討論會議中，出席的環保團體強調綠隧道的珍貴。民意代

每年冬季，曾與黑面琵鷺短暫相處一「室」的涉禽，春天北返後，各自分飛何處呢？兩隻配戴衛星發報器的小水鴨及反嘴鴴，有望於今秋解答這個問題，若這兩隻「身負重任」的候鳥可以順利飛抵台灣，將提供完整遷徙路線，透漏過程中的保育密碼。傘下的伴生鳥　每一種都重要由台管處與台南大學合作，進行台江地區黑面琵鷺伴生鳥種調查及繫放工作，藉由衛星追蹤發報器之訊息，呈現候鳥北返的遷徙路徑。這項衛星發報繫放，是將小水鴨（Anas crecca）及反嘴鴴（Recurvirostra avosetta）視為保護傘物種黑面琵鷺的伴生鳥種，所進行的研究。由衛星定位資料顯示小水鴨約於4月中離開台灣嘉義東石一路北上，5月31日抵達俄羅斯境內黑龍江口西北岸停留；而反嘴鴴亦於5月9日後離開台灣嘉義布袋，5月28日飛抵中國山東黃河口西北岸，依據兩者移動狀態趨於穩定的資訊，推測應停留於該地點進行繁殖。

嘉南平原一期稻作收割後，勤奮的農民播下菱角苗，有菱角鳥之稱的水雉，揮別黯淡冬羽，換上了燦爛美麗的繁殖羽，不久後將在菱角田裡築巢育雛。為了讓牠們安心成家、守護水田生態，台南鳥會、水雉生態教育園區與友善大地社會企業共同提出「陪伴官田濕地、綠色保育永續」專案，昨（9日）召開記者會正式啟動，將農民以飽含生態保育心意種植出來的農產品推介給大眾。官田一帶以盛產菱角聞名，官田菱角等同品牌，品質廣受消費者肯定。一期稻作收割後剛淹滿水的菱角田裡，陳阿姨和其他兩位年紀較輕的農民，全副武裝、熟門熟路的割草。田埂邊的西庄里里長伯陳水榮熱切地招呼，會不會累？今年78歲的陳阿姨說，不累，可是很熱，語氣間精神飽滿。位於台南官田區的水菱農場，以綠色保育精神耕種，不施放除草劑，因此聘請熟悉菱角田的阿姨們割草。這時所說的草，其實是再生稻。收割後農田留下的稻樁還有生命力，淹滿水後，不啻邀請它們成長。只是目前農民期待的是菱角趕緊

昨天6月8日是世界海洋日，台南市安平漁光島及南區四鯤鯓海灘到處都是垃圾，不少是漁業用保麗龍碎屑，滿布整座沙灘。安平當地居民抱怨，住了15年，從未看過這麼髒的海邊，環團看到這麼多垃圾，直說︰「很淒慘！」台南社大環境行動小組研究員晁瑞光表示，從安平觀夕平台、漁光島海灘到南區四鯤鯓海灘，到處都是保麗龍、蚵架及保麗龍碎屑。根據以往的紀錄，過去4年來，每年這時節，台南海灘都是這麼髒，「請市府不要再推給天災了！」他說，鋒面過後已逾1週，海灘還是一樣髒，雖然政府有派人清理，但保麗龍在處理過程中嚴重破碎，變成更難清理的顆粒狀，對環境造成的危害也更大。農業局長許漢卿表示，因保麗龍容易破碎，該局每年都要求蚵農回收到岸邊，再送銷毀，但難免會有一些漂上岸。長期以來，一直在尋找替代材料，希望解決此問題，同時也花錢鼓勵漁民回收，會與環保局合作、儘快清理，恢復海灘乾淨面貌。

氣候變遷已是不可否認的現實，但台灣各地民眾對此議題又有什麼看法？6日上午，台灣北、中、南三地與全球106個地區同步進行「氣候與能源世界公民高峰會」。台南場於台南市政府舉辦，約有百位公民與會。南部場民眾給在地政府能做的行動建議，是希望能發展太陽光電、推動海綿城市及產業轉型、復興農業。台南市長賴清德回應公民訴求時表示，除了保有台南古都文化，將以「低碳城市」打造新文明。除了低碳城市自治條例，也進行台南市的「碳盤查」，以及低碳示範社區；針對復興農業，市政府將推動「新農人」政策，朝零休耕目標前進。全球脈絡、在地議題  5大主題同步掌握  台南市副市長顏純左表示，氣候變遷很可能造成瘟疫疾病，死亡規模與戰爭相當，也可能使得生物大滅絕再度發生。家齊女中青年代表憂心指出，以往氣候變遷會議，許多國家仍然只願意簽署自願性減碳目標，遠低於京都議定書的目標，恐難以達成減緩全球暖化的目的。會議主軸分5階段，依序討論5

「為什麼又是灰色的天空？什麼時候才有青色天空？親愛的媽媽，親愛的爸爸，親愛的叔叔阿姨誰能夠回答？」由若瑟醫院醫師陳仲勳創作的《青空想望》一曲，迴盪在「空污走 健康來」嘉義遊行集合現場。6日，全台8縣9市串連發起全國反空污大遊行，嘉義場由嘉義市社區醫療發展協會等團體發起，於嘉義市政府前集結。來自嘉義縣市、台南市新營、雲林地區等地的數百位民眾，及嘉義縣長張花冠、嘉義市長涂醒哲皆與會，和現場數百位大小朋友在「我們要爭一口好空氣」的口號中向前走，一起重新看到陳澄波的天空！根據環保署公布的2014年細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度，嘉義市平均濃度34.7微克/立方米登上全國之冠；而根據空氣品質監測網顯示，今年冬天嘉義市PM2.5濃度高達「極危險」級。為此，嘉義市也率全台之先正式向空污宣戰！嘉義市長涂醒哲表示，嘉義市也於今年成立全國第一個空污防治委員會，並於全市學校懸掛空污旗，且改採以美國AQI空污標

臺南市環保局在嘉南大圳全線設置13個水質測站，監測水中懸浮固體、溶氧、氨氮、生化需氧量濃度等，第一季監測結果是中度至嚴重污染。嘉南大圳流經台南市的善化區、安定區、安南區，包含鹽水溪排水、安順排水、六塊寮排水、曾文溪排水、本淵寮排水、海尾寮排水等6條支流，流域人口約15萬人。臺南市環保局表示，嘉南大圳因沒有天然河川等水源補助，流域內民生污水下水道系統也未普及，上游有養豬戶聚落，中下游沿岸工業區林立，污水由支流排入大圳，造成水質污染。