評論

如果什麼都沒作，當然就什麼都不會改變，因此該死的死，該發生的還是發生了，不幸仍舊是不幸。卡玟基颱風警報：2008年7月17日02:30發佈，2008年7月18日20:30解除，其間發佈了20次警報。莫拉克颱風 2009年8月06日08:30發佈，2009年8月10日05:30解除，其間發佈了 36 次警報。(資料來源：中央氣象局颱風資料庫)2008年5月20政黨輪替以來，「這個人」所率領的執政團隊雖「千辛萬苦」，卻仍無法解決兩千三百萬人民的苦，用小學生的簡單算數來算，兩千三百萬人除以千萬（個苦），每個苦等於2.3人。無法解決兩千三百萬人民的苦，表示馬團隊的功能性或其服務能力平均小於2.3人。孫中山先生說：「聰明才智越大者，當服千萬人之務，造千萬人之福」，孫中山先生應該改葬慈湖，這樣馬英九至少在哭倒於兩蔣靈寢之後，可以順道去向你請益。卡玟基颱風過後，不知政府花了多少經費，由國家災害防救科技中

幾天來，看著政府的救援行動，只能用亂無章法來形容，更扯是國軍太晚進入，初期只依賴消防救援體系，以及志工組織，根本能量不夠。一直納悶，10年前的921，一堆討論，一堆決策，一堆購置，為何到了10年後，竟是如此荒腔走板，甚至倒退。一場大災難，歷經幾個階段--搶救、安置到重建，每個階段都很重要，更重要是一顆真想幫助災民的心。在搶救時段上，有黃金72小時的時限，那是評估受難者在缺水、失溫、受傷的狀態下，寶貴的搶救時間，因為在災害造成的瞬間死亡之外，如果不能即時搶救，將會形成第二波的死亡潮。921在凌晨發生，受災區域在中午就逐漸明確，以南投埔里為例，晚間即有國軍搜索營在南投運動場集結，奉令搶進埔里，任務是找出通往埔里的道路及查看災區清況。當時搶救視同作戰，我記得搭乘在軍車上，前方斥候不斷回報路況，路斷立即在軍事地圖上找出小徑、溪床，一切可能通行的道路。暗夜中，一列軍車不斷前行，隨車的台大醫療團隊檢查

對於許多人來說，此次風災的災區只是不知名的台灣南部村落，但是對我來說，那曾經是我一步一腳印從事過田野調查的地方，我的博士論文研究田野調查，就在高雄縣和屏東縣十幾個村落，茂林、民族、民權、民生、桃源、梅蘭、復興、勤和、高中、三地門、大社、口社、霧台...每個部落都有許多無名原住民、在地人曾經投入他們人生進行社區營造和封溪護漁，一點一滴的改善社區環境，甚至對於水資源開發（越域引水工程）進行抗爭。我認識那邊的人、那邊的河川和大自然，我記載他們努力保護自然環境的故事。部落裡面不全都是開發山林的原罪者，也有謹遵傳統、愛惜家園的人。眼見此次風災自己曾經走過的部落滿目瘡痍，甚至許多個部落傳出滅村，曾經訪談過的人不知道是否安全，他們過去的努力付諸流水，如今大自然勃怒，無情水土將村落淹沒，令人驚駭大自然的反撲。引水工程 加重災情此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區遭到掩埋，這麼龐大的土石從何

一切都是命，這句話老百姓可以說，但是官員不能說，因為話裡隱藏著無奈和落寞。台灣60年來沒有出現過這麼「歹命」的總統，過去十天，馬英九所承受的壓力、指責和羞辱，連在看守所裡兩百多天的阿扁都沒有他那麼痛苦。這也是命，成也是命、敗也是命，早知道，當年打死也不選市長就不會有今天。無論馬英九以後會怎樣，台灣還是得要過日子，呼籲國人將馬英九擱置一邊，不必再將他放在眼裡，大家開始認真、務實的想想「無關意識型態的台灣」該何去何從。十幾年來，我都自詡為環保團體的一員，可是日前卻反其道而行，寫了一封違反「環保團體日日保護的國家公園概念」的信件給幾位環保朋友。大意如下：或許環保團體會樂觀以為，莫拉克颱風引起這麼大的災害，會促使政府反省，而根據國家公園法嚴格執行，更不用說修法放寬（針對墾丁居民的要求而言）。我對政府一向用最壞的角度，同時也站在他們的「為難處」觀察，莫拉克將逼使「全台灣各地」很多人必須遷移他處，國家

莫拉克颱風重創南台灣，掀起許多漣漪。如原來是旱象缺水，卻突然出現破年總降雨量的極端狀況，這使得全民明確了解何謂「氣候變遷」。又如南台灣災區四處，但救災動員卻要靠電視台隔空傳話，以及國軍當參與救災與否，還有救災設備不足等許多問題，這使得全民了解：台灣的救災系統真是一塌糊塗。當然，我們也看到全民齊心救難捐款的熱情，了解到台灣人並非是冷漠的。但是，高雄縣桃源鄉梅山口堰塞湖的形成與潰堤災難，卻明確告訴國人：現在的颱風可以像921大地震般，出現走山與形成堰塞湖的機制。這真是不可思議，雨下得多，居然與地牛翻身般可怕！原因很簡單，就是我們長期開發山林，破壞水土，所以，過去的成就已成為今日的禍源。那麼，眼看著許多人哭喊著要回家，要想回去重建家園，我們還真要讓他們回去嗎？重建家園 恐再受災同樣地，雲林、嘉義、屏東沿海淹水區，都是嚴重的地層下陷區。有些地方只要漲潮就淹，所以居民早就習慣。此次莫拉克颱風來，已造

莫拉克颱風在台灣引爆的環境災難，規模之龐大、受創之慘烈，至今已經一個禮拜卻連救援的工作都還沒有結束。一個禮拜以來，相信許多國內外的台灣人跟我一樣，每天守著新聞關心災情的最新進展。針對這次的災難，社會上已經越來越多檢討的聲音。各種罵政府反應遲鈍、救援不力的批判，隨著死亡人數的攀升傾洩而出，卻遠比不上洪水、土石流的威力，就是沖不走政府的官僚和輕率。罵政府的輿論已經很多，無須我再加油添醋，就此打住。批判政府的罵聲之外，從媒體的社論、專家觀點、和民眾投書中，也大量的看到對台灣國土不當開發、超限利用的檢討。越來越多的輿論開始反省「人定勝天」這個過去社會奉之為圭臬的價值觀；有趣的是，「人定勝天」這件事，在台灣直到進入二十一世紀都還是社會菁英眼中的崇高精神。當台北101大樓落成後，一個雜誌對其建築設計師李祖源進行專訪，如果我沒記錯的話，李祖源用類似「挑戰人類極限」這樣的字眼，來闡述為何要興建（當時的）世

此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區數個村落遭到掩埋，這麼龐大的土石從何而來？第一是曾文水庫越域引水工程棄土，這個工程是準備從荖濃溪築一條二十公里的引水管路，引荖濃溪水源經過旗山溪到曾文水庫儲放，其中十四公里屬於隧道工程，分別從桃源鄉和三民鄉兩端開始開挖，從2006年施工至今產生大量土方，大量土方置放在工地，八八水災遭到洪水沖刷到中游。第二是地震造成土石鬆動，容易隨著洪水沖刷而下。早年遇到颱風豪雨時，高屏溪的水濁度不超過一萬度，近年來因為山林水土保持不佳，加上921地震、越域引水隧道工程以炸藥炸山，加上七月底二度地震，造成上游土石鬆動，原水濁度不斷攀升，在八八風災當中達到五萬度的濁度。濁水其中有的微小粒子是自來水廠無法處理，需要加藥處理才會沉澱，將造成自來水水質更加惡劣。第三個原因是水利署建築攔沙壩阻擋土石在上游，原意在幫助河床回填高度，卻變成遇豪雨沖刷而下。高屏溪砂石被視

莫拉克颱風肆虐過後，中南部一片狼藉，天人永隔的場景讓人看了為之鼻酸。然而，這樣的悲慘場景，並不是只發生在台灣。根據國際人道組織樂施會(Oxfam)， 針對1980年以來的6,500個氣候相關災害進行研究，發現至2008年為止，大型洪水發生次數成長了四倍；而受極端氣候影響的平均人口，也在三十年來成長了兩倍(*1)。姑且不論刷新歷史降雨量將近3000釐米(*2)的莫拉克颱風，是否與暖化直接相關，但全球近三十年來的氣候災變頻率，的確顯著上升。面對勢不可擋的氣候變遷，以及其所帶來的各式極端氣候，我們只能選擇去適應它、去調適。

13日才寫了這一篇曾文水庫越域引水與滅村悲劇 ，今天就看到官方證實小林村近300人罹難的消息；這幾天真的、假的、好的、壞的消息，一直從那邊傳出來，媒體（莫非是在官方壓力下？），乾脆把小林村的失蹤人數忽略不計這個無能又無恥的政府，是怎樣，這樣會讓你好過一點嗎？「曾文水庫越域引水計劃」，作為美濃水庫的替代方案，從我粗淺的認知，也不需要用什麼「工業用水」與「民生、農業用水」，或者「要建設還是要環境」這種問題來做討論；因為它有一個本質上的矛盾。它的假設是這樣的：

為什麼我們反對曾文越域引水，請看完這份簡報，我們有信心說服您！於高雄縣桃源鄉設置攔河堰，利用引水隧道、旗山溪跨河橋，再經草蘭溪輸水管線引送荖濃溪溪水到曾文水庫，隧道全長近十五公里，工程費二百一十二億元，目前東西隧道皆在施工開挖，預定民國102年完工，完工後估計每日供水量約六十萬噸。「曾文水庫越域引水」計畫經濟部水利署宣稱曾文越引完成後，引水量僅佔高屏溪流域總流量82億噸之約3.4~ 3.6 ％，對高屏溪下游流量影響甚微！因為引水只在荖濃溪，引水期間為每年5月至10月，其引水量約2¡E8億噸， 佔堰址處同期間流量10¡E5億噸約26¡E3％、 佔荖濃溪上游全年流量12¡E7億噸約21¡E8％即夏季，荖濃溪超過四分之一的水將被取走！曾文越域引水生態負面影響曾文越域引水一旦成真，則西南部的三大水系皆成斷頭河，如此，將對下游區域生態造成總體性、無法恢復的影響！雪山隧道施工期間，曾經過三十六處地盤湧

921十周年前44天，中南部被洪水沖垮。大自然再度警告台灣，我們處在一個多災的土地，面臨巨變的氣候。然而，我們有這樣的全民意識了嗎？那些蜂擁圍觀金帥飯店倒入河中的民眾夠瞭解嗎？那些以為雨不大，不須要疏散土石流紅色警戒區的村里長夠警覺嗎？那些視野溪整治等同水泥化河床的工程人員夠用心嗎？有太多教訓沒有從根源檢討，有太多僥倖依舊得逞!首先，高屏溪水量一年80億噸，為台灣河川之冠，卻有85%流入大海（其他河川平均70%入海），高屏地區地下水豐富（以致屏東縣自來水普及率為全台最低）。也因此長期超抽地下水造成嚴重地層下陷。活在水鄉，而不疼惜水，終為水患，乃至生命財產隨水而亡。其次，氣候變遷的趨勢是雨量集中，一次颱風帶來2000毫米雨量，出乎人料，確非一般人為設計所能防範，但是假設我們治水工程的設計理念一直是儘快讓水流走（流入大海），現行水溝式河溪流速更快，不及回注地下，會使不頂大的雨也被束集水量，猛力

老實說，遠在台北國，對南部災難的反應是有些慢的，很佩服網路上的朋友，有那麼快的反應和行動力，尤其是數位文化協會的朋友們，剛剛忙完政治2.0研討會，就如此迅速地身體力行，做了那麼多事情。到現在，我還坐在家裡，沒有電視（還好），只能拼拼湊湊出災區的樣子。那麼，我就先來「拼」一個東西好了。先從慕情的這一篇開始，「曾文水庫越域引水計劃」是這樣的一個東西：從荖濃溪開始，在山裏面鑿隧道，切到楠梓仙溪、再鑿一個隧道，切到草蘭溪，最後把水導流進曾文水庫。如果從地圖上看：它的東、西引水道恆切過桃源鄉、三民（納瑪夏）鄉，它在荖濃溪的下游，是寶來村，在楠梓仙溪下游的，是甲仙鄉。