時事新聞

由台塑投資的國內首座民營電廠－麥寮電廠，經濟部28日同意以行政院指定重大投資案的模式，核定適用促進產業升級條例的租稅優惠辦法。依據該項優惠辦法，台塑麥寮電廠將可享有營利事業所得稅5年減免或2年內之股東投資抵減租稅優惠。經濟部28日聽取能源會簡報民營電廠建廠進度。在台電與民營電廠在售電契約依舊無法達成共識下，民營電廠的興建進度未如預期順利。經濟部長王志剛指示積極加速民營電廠的建廠進度，也核定台塑麥寮汽電共生電廠可適用產業升級條例。台塑麥寮電廠預計民國88年間可完工，正式供電。另外，長億集團所投資的長生電廠，目前已完成環境影響評估計劃。經濟部28日也聽取工業局簡報重大投資推動進度報告。經濟部表示，針對濱南工業區投資的七輕投資計劃案 ，工業局可望在7月15日及16日依環評法規定，辦理環境影響評估現場勘查及聽證會。

台電董事長張鍾潛請辭獲准，台電董事長一職，將由總經理席時濟接任。張鍾潛將轉任國民黨黨營事業台灣苯乙烯公司董事長。張鍾潛於民國78年7月接任台電董事長，國內有史以來遭遇最大阻力的經濟政策－核四建廠案，在其手中一手主導完成。張鍾潛領導台電多年來，營業績效一直名列國營事業前茅。據了解，張鍾潛此次辭職，主要是因為出任台電董事長已歷時8年，且完成了核四案的階段性任務，雖然經濟部多次慰留，但仍難改其換跑道的意願。張鍾潛辭職案，經濟部長王志剛在幾經考量後已經批准，張鍾潛將在7月初出任台苯公司董事長一職。

環保署27天與環保團體進行座談，環保團體一致認為環境影響評估成效不彰，連違法剷平山頭的關西機械專業區都可過關，原因並非法令不周，而是環境影響評估嚴重受到政治干預，環保署執法不嚴。環保署綜計處副處長黃光輝承認環評成效不佳，他認為部份環境權責如山坡地使用、水土保持等，權責分散在各部會，環保署無法統籌，且要面對來自其他部會的壓力，希望檢討修正環評法。但環保聯盟秘書長許瓊丹指出，環保署常在環評委員反對的情形下強行通過開發案，把關程度不如環評法通過之前。環境教育學會理事長王鑫也指出，部份重大環評案其實都是政治問題，例如南橫明明須穿越野生動物保育區，高層堅持要開發；屏東也要經過國家公園修築公路。環保團體指出，環保署執法不嚴，多數是政治因素。希望環保署面對政治力量介入時，應該對民眾及國家環境有所擔當。

為了解國內究竟有多少輻射屋，主婦聯盟與行政院原子能委員會聯手推動建物體檢工作，凡是民國71年至73年完成之成屋，都可以打免付費電話：０８００７６６７８，申請免費房屋體檢。主婦聯盟27日舉行「輻射屋普查記者會」。主婦聯盟表示，輻射鋼筋外流主要是在民國71年至73年間，當時完成的建築物屬於高危險的輻射建築物，估計大約有46萬戶。截至目前，只有6萬戶完成檢查，而有130棟建築物被檢測出確定是輻射屋。仍有將近40萬戶高危險的建築物未檢測，主婦聯盟呼籲高危險建築物的所有權人，儘速完成輻射屋體檢。

連日豪雨的衝擊下，山地崩塌、土石流事件頻傳，山坡地的問題紛紛出現。台灣第一個山坡地的工業區開發案「關西機械專業區」，在水土保持規劃書多次被退回後，30日將行文至農委會進行審查。環保團體27日前往農委會拜會新任主委彭作奎，希望農委會堅守立場，為台灣的山坡地留住最後的生機。27日上午環保團體先前往環保署進行「環保團體座談會」，會中抗議環保署罔顧法令規範，草率通過環評審查的「關西機械專業區」開發案。環保團體當場提出連署書訴求重審「關西機械專業區」開發案。環保團體隨後在下午拜會農委會主委彭作奎，希望身為山坡地保育的主管機關的農委會能為台灣的山坡地嚴格把關。環保團體表示，像「關西機械專業區」這種大型山坡地開發案，將嚴重破壞水土保持。委彭作奎回應，他的立場是與環保團體一致，農委會絕對會依法行事。

第2回合的地球高峰會經過5天，27日在紐約聯合國總部宣告結束。相較於5年前在巴西里約熱內盧所召開的首次地球高峰，會議乏善可陳，與會者承認執行的成效遠不如預期，甚至出現倒退的現象。這種倒退現象的出現，也許可歸因於當初所懸定的目標太高，以致難以達成，譬如美國表示歐洲聯盟所設的溫室效應氣體排放量減量目標為辦不到的事。但事實的是美國執行的情形是不減反增，估計較5年前增加了13%。其他國家也好不到哪裡。5年來地球上森林覆蓋面積每年仍以14萬平方公里的速度在遞減中。不能否認環保目標與經濟發展之間其實是常有衝突的，5年前里約高峰會正值世界經濟普遍陷於低迷不振，讓落後地區脫貧致富便成為政策優先。5年下來整體經濟情勢果然欣欣向榮，惟代價則是森林面積的縮小、溫室危機的加劇，以及大自然資源的加速枯竭。但是永續發展必須要有永續經營的具體做法，否則大地的反撲，自然的反噬，絕對比高峰會的檢討批評更無所辯解逃避。

南投縣中寮鄉清水村「中心仔」約10公頃山坡地，連續3年發生大規模地層滑動，連日豪雨已造成2戶民宅傾倒歪斜，滑動面積持續擴大。省水土保持局第三工程所指出，這是南投縣罕見堆積層又深又廣的崩塌地帶，只能治標，治本要花數千萬元不划算。「中心仔」在3年前有10餘戶人家，道格颱風時發生大規模地層滑動後，絕大多數舉家外遷。民國85年再發生地層滑動，只剩5戶人家。最近連續重覆的大雨、放晴，鬆軟的土石再度蠢蠢欲動。上週六起，李錦昌的家開始持續傾倒歪斜，地面崩塌。另一戶人家，26日清晨也傳出類似災情。省水土保持局為了解地層滑動原因，曾做了地質鑽探，發現這是南投縣內罕見表土覆蓋層，深達廿米、含水量高、是很難治的「破碎地帶」，道格颱風已破壞穩定整塊山坡地的「安息角」。若要花數千萬元建設解壓井，恐怕不符經濟效益，目前已發包排出表土的水，讓滑動現象不致惡化。

在聯合國舉行的地球高峰會議，環保人士設立以冰雕刻的人及動植物，在高溫下融化。代表著地球人將因全球氣溫增高而消失，也代表到紐約的環保人士的感受，挫敗及里約精神的死亡。但是，有些環保人士認為五年太短了，仍需繼續努力將訊息傳布出去，影響更多人。約一千位環保份子連同數以百計的政府官員一起回顧自從里約後的進展。會議的結論為：現在比五年前還糟。森林迅速的消失、第三個世界水源缺乏以及絕對的窮人越來越多。政府更是悶悶不樂，只關心誰的煤礦將會被關閉、誰的木材公司要結束、誰要準備更多的錢給貧窮國家。他們已經遠離里約精神「全球是一體的」整體性。

地球高峰會議，正式名稱為「聯合國環境與發展會議」，1992年在世界的高度期望下，於巴西里約召開。1997年的地球高峰會議特別會議，將研討這五年的進展。民間團體表示，五年來，高峰會對於永續發展、生態、氣候改變、森林的計畫與承諾，都成了幻影。綠色和平稱這五年來對環保來說是朝壞的方向改變。雖然有一些進展，如減少使用消耗盡臭氧的化學藥品、禁止有害廢棄物的出口、停止使用含鉛汽油等，但根據世界觀察學院(World watch Institute)報導，持續的破壞森林導致上千的動植物絕種；CO2的排放比以前都高。悲哀的是，富有的國家完全沒有遵行他們的承諾。工業大國們宣稱減少汙染排放會傷害到國家的經濟。Melina Selverston，亞馬遜河聯盟的主任說，地球高峰會議的唯一功效是提供企業加強環保形象，幕後是沒有一點改變。巴西的亞馬遜河盆地的雨林是最好的證據，巴西雨林已經有18%被破壞。地球高峰會議的秘

正在紐約聯合國召開的地球高峰會，雖然對環境保護不表樂觀，但黑暗中也露出一線曙光，即世界人口將比預估的減少，降低破壞環保的力量。目前資料顯示，1996年全球人口數約57.7億人，比預估的減少4100萬人。西元2050年的全球人口預估為75億人，比數年前評估的80億少了5億人。人口控制正出現成效。聯合國人口基金會執行長莎迪克24日表示，世界各國的生育率正逐漸下降。在非洲，尤其撒哈拉沙漠以南的國家，部分原因是愛滋病高死亡率導致人口減少。其他國家人口成長率降低的主因，則須歸功家庭計劃成功，導致出生率下降。自1985年起，印度生育率降低26%，巴西降低30%，孟加拉降低35%。「國際人口行動會」的英格曼認為人口減少對全球環境意義深遠，如開發水資源的壓力就會減緩等。他說，人口數降低應歸功於國際社會，人們對家庭計劃愈來愈有一致的意願。

李登輝總統25日在國民黨中常會指示縮小屏東水源保護區，國內環保團體及學者均表示反對。海洋大學河海系教授、台灣環保聯盟會長楊文衡表示，南部地區水源受到嚴重污染。如果再縮小水源保護區，將因水源惡化，面臨水量減少的困境，飲用水安全也會受到威脅。綠黨召集人高成炎指出，該不該縮小水源保護區，應依地形地勢等自然因素考量；李登輝總統說要縮小就縮小，完全違反自然法則。台大環工所教授於幼華表示，在口蹄疫仍未完全結束，上游水源保護區仍需要保護之際，政府竟要縮小水源保護區，完全是開倒車。高雄環保媽媽服務隊長周春娣認為，李總統不能只考量上游人的利益，完全忽略了下游用水安全。

花東電力公司欲在壽豐鄉水璉村興建火力發電廠一案，已進入環境影響說明書審查程序。環保署官員及環境影響評估審查委員24日前往現場會勘，水漣村居民近百人在路口聚集表達強烈抗議。因花東電廠人員故意帶領探勘人員繞道而行，抗議居民們直到中午才在海邊見到會勘人員。居民向官員與學者表達心聲，希望他們站穩環境保護的立場，不要讓火力發電廠這種高污染的產業，毒害了花蓮最美麗的海岸風景區。在阿美族社群中極負聲望的太巴塱國小前任校長李來旺表示，電廠設置後不但破壞環境，威脅居民的生計，觀光發展潛能也就此斷送。李來旺強調，水漣村是阿美族的三大發源地之一，許多傳說及神話故事的地點都是在此，他不忍見這裡以後被煤灰所覆蓋。國大陳瑞麟的助理李旭寧也表示，未來花東電廠的供電，勢必是輸往西部，花蓮人卻要承擔污染的後果，非常不符合社會正義。他並質疑，水漣牛山地區是生態保育區及漁業資源保護區，財團怎可違法將保護區當作工業預定地。