「遠洋漁業條例」草案歐盟先知道？為了歐盟將我國列入「打擊IUU不合作第三國黃牌名單」解套，行政院3月通過「遠洋漁業條例」草案、「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案及「漁業法」部分條文修正草案。然而事關台灣遠洋漁業發展及國際聲譽，立委質疑，為何他們要不到相關資料，歐盟卻早在去年11月掌握最新進度？昨（18日）立法院召開「遠洋漁業草案」修法公聽會，幾位漁會組織代表認為修法過程，未納入說明會時漁民心聲。「不能只有歐盟的想法，要有漁民的想法！」立委賴瑞隆譴責漁業署草擬過程缺乏漁民心聲，要求不要被歐盟壓著修法。草案罰鍰百萬起跳  漁會批滅漁立院針對政院版「遠洋漁業條例草案」召開公聽會，其中第13條列入19項「重大違規行為」，包括無照、未正確回報、未依法轉載、進入他國水域捕撈、撈捕未經許可或已超過額度的種類、使用未經主管機關許可的漁具等；若違反其中一項，依據同法第36條，將處以200萬到3,000

國內的一般油漆竟沒有含鉛量標準！看守台灣協會與立委吳焜裕、陳曼麗等人今（18）開記者會揭露國內油漆含鉛調查報告。結果發現，47件常見居家用的油性塗料中，有31件鉛含量超過600ppm，而鉛含量最高的為「虹牌防鏽紅丹漆」竟高達440,000 ppm，是美國塗料含鉛標準90ppm的4800倍。對於台灣至今沒有一般油漆含鉛量標準，看守台灣協會嚴加指責，並指出美國1970年代就訂出標準，新加坡、泰國、菲律賓等東南亞國家都已陸續訂定，台灣實在落後太多。吳焜裕要求經濟部標檢局先比照國際標準90ppm，一至兩個月內訂出國家標準。但標檢局回應，塗料公會還在研議資料，預計10月底初步報告才會出爐。

廣大的外食族、素食者，吃下豆製品同時，也吃下基改黃豆與除草劑「嘉磷塞」？呼應國際間每年5月的反孟山都行動（March Against Monsanto），民間團體呼籲政府將黃豆依油料、飼料用與食用用途分流，避免民眾食用嘉磷塞殘留的基因改造黃豆。主婦聯盟成員演出行動劇，指出孟山都販賣除草劑「嘉磷塞」與抗藥基改黃豆種子。攝影：賴品瑀。18日上午，主婦聯盟、台灣無基改推動聯盟、台大農藝系名譽教授郭華仁，與立委蔡培慧、林淑芬、陳曼麗等人，在立院外舉辦記者會。他們透過行動劇指出，孟山都一手販賣除草劑「嘉磷塞」，一手又販賣能抗嘉磷塞的基改黃豆種子，當雜草與有機黃豆擋不住過量的除草劑，只剩「怎麼噴都噴不死的」孟山都基改黃豆稱霸，但這些黃豆中超標的嘉磷塞有致癌可能，基改作物也同樣對人體健康有疑慮。

爐碴「再利用」在國外行之有年，在國內卻變了調。爐碴污染農地、水源、魚塭等負面新聞不斷，近日再爆松菸文創廢爐碴屋、千噸爐碴傾倒濁水溪上游等事件。國外能建立「再利用」商品價值，國內頻出包，問題在哪？在上週（12日）立委林淑芬召開的公聽會上，各方對此發表看法。業者認為，國內源頭管制不嚴，應仿造德國、荷蘭，從源頭就集中處理與管理；也有業者引用日本經驗，提出應在末端加強再利用產品添加的標示，以便於流向管理。台北科技大學材料及資源工程系研究副教授柯明賢則建議，要從建立「再利用」產品的檢驗標準著手，讓大家願意使用，才能建立爐碴再利用的市場價值。以再利用產品為名，實際卻缺乏源頭管制與追蹤，導致毒害流竄全台亂象。圖為成大安南校區中的爐碴「實驗場」中填充的「事業廢棄物」。攝影：詹嘉紋。爐碴產品化國內問題多  管制不嚴、違法添加、無法查驗、去處成謎爐碴是有害事業廢棄物，任意棄置污染河川與土地，不過，歐、美、日等

我國7萬洗腎人口，每年產生0.75萬公噸的透析廢棄物，這些人工腎臟、導管等是否只有焚化一途？環署廢管處提醒，經過高溫高壓滅菌處理後，這些廢棄物可再製成非食物用途的塑膠產品。廢管處處長吳盛忠指出，目前國內已有七成洗腎醫療機構選擇滅菌再利用的處理方式，約有0.45萬公噸，也就是六成的洗腎相關醫療廢棄物，與病人一起尋求起死回生的機會。國內每年約產生12萬噸的廢棄物，其中9萬公噸屬無害的生活廢棄物，剩下的3萬噸則屬於有害的醫療廢棄物，這些醫療廢棄物目前約85%由專用的醫療焚化爐處理，但剩下15%，再滅菌後仍有再利用的機會。在世界衛生組織（WHO）醫療廢棄物安全管理技術手冊中，有害醫療廢棄物以焚化處理為原則，但也有說明部分廢棄物可採滅菌方式處理。廢管處表示，鄰近的日韓亦與我國相同，對醫療廢棄物的處理，有焚化也有滅菌後再利用。吳盛忠解釋，這些醫療廢棄物雖然具有感染風險，但是在適當的分類、包裝、標示等妥

鼓勵員工實踐環保行動，富邦金融控股股份有限公司今年共規劃六場淨灘，14日與台灣環境資訊協會於台中市大甲區西勢海堤合作舉辦最終場。現場68位志工參與，短短40分鐘清出361.49公斤的海洋廢棄物。當天參與的志工大部分沒有淨灘的經驗，上午在悶熱的天氣籠罩下，穿梭在卵石灘及成排的消波塊之間撿拾各式各樣垃圾，從食物容器、尿布、女性內衣等日常生活用品，至廢棄漁網、農藥瓶等不同的產業器具，應有盡有。在工作人員的帶領下，志工將一袋袋的垃圾帶回岸上秤重分類，並將不同類型的垃圾仔細挑出排列，共計有371個寶特瓶、150個手搖飲料杯、73個玻璃瓶、73個瓶蓋、57支吸管、41個飲料鋁箔包及兩大袋免洗餐具餐盒等，出乎意料的垃圾量大開志工的眼界，日常生活對環境造成的負擔令他們驚訝，志工陳冠伃對所有撿到的垃圾都感到不可置信，因為它們不應該在這裡出現。除了淨灘以外，台灣環境資訊協會也為志工們準備海洋議題講座。環境教育

根據維基百科解釋，偽娘指有女性化的外表特質、但生理上完全是男性的人物。5月進入高海拔鳥類繁殖期，高山常見鳥種白眉林鴝（Tarsiger indicus）也吱吱喳喳忙著尋覓佳偶。很多鳥友以羽毛顏色來判斷公母，但是你若以為看到藍灰羽色的個體一定是公的，黃褐羽色一定是母的，可能要修正想法！特生中心研究人員透過「繁殖鳥類存活率監測計畫」（MAPS Taiwan），發現了年輕的白眉林鴝公鳥第一年換羽，和母鳥長得一模一樣，這種「偽娘」現象，推測是因森林裡生存競爭激烈所發展出來的求生機制。

新政府上任後，會如何落實轉型正義？包括原住民土地、三七五租約等，各種在清領、日治、國民政府來台後，陸續遭佔有、劃歸國有的土地將如何處理，將是無從迴避的難題。16日，立院內政委員會對此展開討論，關注土地產權中公權與私權間，因法令規範不明致無法認定所有權人等爭議，造成土地無法有效利用、民眾權益受損的問題。國民黨、救國團佔用原民土地。陳瑩：應拆屋還地！攝影：賴品瑀。原住民傳統領域、原住民保留地、祭祀公業、神明會、耕地三七五租約中地主與佃農爭議與日治時代遭日本政府佔有土地等，在百年來政權更迭的過程中，台灣土地目前在這些領域下，有公私產權爭議的問題。雖然政府在2008年以展開「地籍清理」來因應， 但截至今年3月，遭公告應清查者有171,379筆，完成者81,580筆，仍不過半數。完成清查者中，其中6萬9,817筆是民眾重新辦理登記，但也有1萬1,763筆，因為權利人逾期未申報或申請登記，而遭到標售或

一般人印象中，使用農藥的慣行田，害蟲數應該少於不使用農藥的有機田；然而學者彭仁君這兩年在花蓮南安田區的監測發現，慣行田區的害蟲多於有機田，有機田捕食害蟲的天敵數多於慣行田，證明生態機制比人為的農藥、化肥更有效率。南安稻田。圖片來源：慈心基金會提供南安部落有機田輔導計畫原為了守護拉庫拉庫溪，由玉管處結合部落、企業、民間團體共同推動，並推出「玉山瓦拉米」品牌。由於有機耕種維護了乾淨的水域，最近台灣特有種淡水魚「菊池氏細鯽」現身田區，證明南安一帶的有機耕作，不但建立生態防禦系統，並守護了拉庫拉庫溪珍貴的淡水魚基因庫。保育拉庫拉庫溪  台灣細鯽現蹤瓦拉米田菊池氏細鯽又稱「台灣細鯽」是台灣特有種初級淡水魚，分布於台灣東部宜、花、東以及新北市部分區域，過去常見為溪流中，常撈捕來炸煮，是台灣傳統社會常見的蛋白質來源。數十年來，因不敵外來種鯉科競爭、棲地受河川人工整治、水泥化而破壞殆盡，野外族群量銳減。農

昨（12）日宜蘭東部海域發規模5.8地震，小學生帶著防災頭套有秩序的避難的畫面傳開，再度掀起防災商品詢問度。同樣是地震國的日本，非常強調平日的防災準備，各種防災商品因應而生。從可以存放長達五年的防災食品、到強調保溫且又輕又薄的防災毛毯、臨時使用的紙製馬桶，甚至是小型太陽能充電站，不僅準備防災不吃力，也形成另類的防災商機。吃的到用的都有 防災用品強調耐用5年台灣宣導「緊急避難包」多年，必備的項目之一就是三日份的緊急糧食與水。平時就要備好的食物與水，一不小心很容易超過保存期限，該怎麼辦？日本靜岡縣危機管理部危機政策課課長杉浦邦彥建議採用「旋轉儲備」，平時就可食用這些備糧，同時購入新的食物與耗品，這樣就可確保儲糧在有效使用期限內。對於不擅長定期備料的懶人們，日本商人也有法寶，那就是防災專用商品。靜岡縣防災用品普及促進協會台灣聯絡人陳柏宏解釋，防災產品的特色是效能延長。防災用的飲用水、暖暖包、濕紙

（承接上篇）《文資法》自1982年施行、推動34年以來，雖有刑法責任，卻從沒有人因破壞文化資產而鋃鐺入獄，文化部部長洪孟啟更分享第一線工作經歷的切身之痛，2008年在新北市的百年古蹟蘆洲秀才厝遭人為縱火，法院只判4個月，且得易科罰金，過去刑罰太輕了，是為此次修正重點之一。大幅提高破壞文資之刑罰本次魄力調整，加重刑責、提高罰金加上求償機制，只要破壞文化資產，將判處6個月以上徒刑，再也不能易科罰金，第十章「罰則」第102條修正如下：立委多高度共識於該條文，蓄意毀損文資者一定要關！慶賀宣讀條文通過之餘，亦提醒法務部未來在審理相關案件時，法務人員須與時俱進新版《文資法》精神，不可再像過往予以輕放。融入原住民多元文化觀點《文資法》新增第13條：原住民族文化資產所涉以下事項，其處理辦法由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之：

4月14日起，立法院教育及文化委員會開始就《文資法》修正草案進行審查討論，前後歷經包括本週一、三、四共五次會議質詢、逐條審查，12日完成初審。昨上午隨張內閣總辭後仍出席會議的文化部長洪孟啟表示，感謝委員會長年指教，並稱許準部長鄭麗君認真、政治邏輯清楚，對此次修法尤其肯定提高罰則部分。這次不分黨派共同合作完成的初審版本，送交院會前不須再經朝野黨團協商，召委陳學聖表示，這是舊政府下台前的完美身影，也是交接給新政府的一份禮物。實務操作《文資法》不敷使用 今納入新制度自1982年5月公布施行《文資法》以來，歷經6次修正，2005年11月全案修正施行，中央主管機關由內政部移轉至文化部（前身為行政院文建會），迄今近10年未有結構性大幅修正。為因應文資保存、原住民文化資產實務上之需求，並與世界遺產公約接軌，本會期立委陸續提出20多個提案，同行政院版本進行草案修正。《文資法》交織於當代社會發展脈絡底下，實